勞資會議是什麼?勞工真的能坐下來跟老闆好好談?

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勞資會議的本意是促進勞資溝通對話,共同達成協議。

現行勞基法中,以下3項勞動條件須經工會或勞資會議同意:. 變形工時; 延長工作時間 ... 贊助深度×開放×非營利贊助訂閱深度×開放×非營利贊助訂閱深度×開放×非營利評論專題攝影多媒體議題勞資會議是什麼?勞工真的能坐下來跟老闆好好談?多媒體12/1/2017文字葉瑜娟設計鄭涵文資料整理/陳貞樺血汗勞工勞權政治政策多媒體12/1/2017文字葉瑜娟設計鄭涵文資料整理/陳貞樺血汗勞工勞權政治政策多媒體12/1/2017文字葉瑜娟設計鄭涵文資料整理/陳貞樺血汗勞工勞權政治政策11月9日,行政院通過《勞基法》修正草案,引發社會爭議,更被勞團批為「史上最爛勞基法修法」。

對此,行政院則強調,7休1鬆綁、加班工時上限提高、輪班間隔縮短,這3項勞動條件都要經過「勞資會議」才會鬆綁,絕不會侵害勞工權益。

但根據現行《勞資會議實施辦法》規定,勞方代表真的能與資方坐下來好好「溝通協商」嗎?Fill1(繪圖/鄭涵文)Fill1(繪圖/鄭涵文)勞資會議是什麼,能吃嗎?勞資會議的本意是促進勞資溝通對話,共同達成協議。

現行勞基法中,以下3項勞動條件須經工會或勞資會議同意:變形工時延長工作時間女性夜間工作而這次的《勞基法》修法又將下列3項重要勞動條件都交給工會或勞資會議來決定:鬆綁7休1加班工時單月上限由46提高至54小時,3個月以138小時為限輪班間隔可從11小時縮短到8小時Fill1(繪圖/鄭涵文)從來沒聽過/開過勞資會議?這很正常⋯⋯ 全台140萬家企業中僅有7萬多家企業有召開勞資會議,涵蓋率僅4.96%。

因此對大多數的勞工來說,沒開過勞資會議是很正常的事。

而且,就算開了勞資會議,勞工也很難真的與資方溝通協商,因為可能發生這些事⋯⋯Fill1(繪圖/鄭涵文)假的,眼睛業障重!──陌生的勞方代表假選舉、假代表撇除未開勞資會議的公司,許多公司即使有開勞資會議也是「悄悄開」,如悄悄張貼選舉公告、由資方找來高階主管當勞方代表,或拿其他會議充作勞資會議,甚至直接偽造選舉或會議紀錄。

分散勞方v.s.團結資方北市產總總幹事陳淑綸表示,由於勞資會議的勞方代表多是僅在會議上碰面,加上大公司可能在各地有不同分公司,即使真的選出有心為勞方發聲的勞方代表,也可能因勞方彼此不認識而僅能代表個別勞工的心聲,變成「由分散的勞方對抗團結的資方」,勞方不易主張權利。

對勞方的保護不足勞資會議辦法中沒有保護勞方免於秋後算帳的機制,勞方代表可能因擔憂工作不保而不敢爭取自身權益。

Fill1(繪圖/鄭涵文)難以做成有利勞方的結論有心改變的勞方代表即使歷經千辛萬苦進入勞資會議,並成功表達意見,卻也很可能不被採納。

決議採共識決,規定不明勞資會議辦法中僅訂「協商達成共識後應做成決議」,不過並沒有明訂會議中如何協商、如何達成共識,給了主導會議的資方許多操作的空間,極難做成有利勞方的結論。

資方容易技術性杯葛嘉基工會理事長趙麟宇就說,在嘉基工會成立前,勞工代表曾在勞資會議上提案旁聽醫院董事會,了解年終獎金決定機制,該場勞資會議中雖通過該決議,但隨後卻被資方以「有資方先行離席,未達法定開會人數」否決,最終促成勞工決定自組工會。

Fill1(繪圖/鄭涵文)沒罰則,欠缺強制力 儘管《勞資會議實施辦法》明訂「至少每3個月舉辦一次」或「有情事變更或窒礙難行時,得提交下次會議復議」,不過由於目前勞資會議只訂在實施辦法中,法律位階極低,也沒訂下相關罰則,因此資方即使不再開會,也不會受到任何懲罰。

此外,須送至地方勞動局備查的更是只有勞資會議代表名冊,連會議紀錄都沒有。

Fill1(繪圖/鄭涵文)一次決議,萬年有效 已作成的決議不須再問過工會2014年,家樂福工會主張家樂福不適用「四週變形工時」,不過家樂福公司強調2001年已開過勞資會議,並在當時獲得過半勞方的同意,因此工會訴求無效。

由於勞動部曾作過相關函釋,指出若勞資會議沒有訂立期限即代表「永久有效」,即便後來企業組成工會,該決議也不需要重新問過工會,儘管勞資會議辦法上明訂不滿會議決議可提復議,但在現行勞資會議由資方掌握的狀況下根本難上加難。

工會無法透過勞資會議復議 嘉義基督教醫院過去也曾利用勞資會議通過「四週變形工時案」,儘管工會成立後,直接由工會代表出席勞資會議,要求資方重新決議變形工時同意案,資方卻一再否決提案,導致工會至今仍無法透過勞資會議重新檢視變形工時案。

Fill1(繪圖/鄭涵文)Fill1(繪圖/鄭涵文)勞資會議能保護你嗎?此次《勞基法》修法將3項重要勞動條件都交給工會或勞資會議來決定:鬆綁7休1加班工時單月上限由46提高至54小時,三個月以138小時為限輪班間隔可從11小時縮短到8小時這3項放寬被勞團批為「史上最爛勞基法修正案」,但行政院強調,這3項勞動條件都要經過「勞資會議」才會鬆綁,絕不會侵害勞工權益。

Fill1(繪圖/鄭涵文)小心勞資會議架空《勞基法》!立委林淑芬認為,在全國企業/產業工會組織率僅有7.3%的狀況下,大部分企業的勞資會議還是必須靠個別的勞工和資方談判,勞資會議根本是「架空勞基法」,已讓勞基法對勞工的保障蕩然無存。

文化大學勞工關係系教授李健鴻也說,現行的勞資會議辦法極難保護勞工權益,要落實勞資會議,必須先完成法制化,並將其位階設於工會之後,避免公司繞過工會直接要求個別勞工簽署協議。

多媒體12/1/2017文字葉瑜娟設計鄭涵文資料整理/陳貞樺血汗勞工勞權政治政策用行動支持報導者獨立的精神,是自由思想的條件。

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