如何開好公寓大廈區分所有權人會議之議事簡述 - 台灣法律網

吾鑑於處理各公寓大廈管理委員會與住戶間糾紛及諮詢服務問題之實務經驗，亟思導正 ... 其次，議事規則的意義，在於能使參會者就會議方式達成一致，能在權利制衡的共同 ... 精采文章 更多...輪班性公務員合理工時上限，須入法？政院5月19日提礦業法修法，兑現「須經原住民同意」之承諾?0+7防疫措施之疑慮及建議國民黨多位立委及消防員工作權益促進會提案修法:民眾不得向消防救護隱匿TOCC「保險公司立場」非「防疫應考量之主要因素」他初上夜店就「撿屍」，犯罪後態度打動被害人？65歲以上「快篩陽」經由醫師「適當」給藥，5月18日上路；醫師或當事人就「是否確診」未有共識或仍有疑義，得PCR再談「快篩陽，經由醫師適當給藥」~柯P五月十五日的給藥建議衛福部討論:「年長者」快篩陽，經由「醫師」給口服藥遭脅迫始付百萬遮羞費？同樣證據，一審二審判決結果大不同「快篩陽」即「投藥」~重點在「有無不當限制」及「有無經由醫師適當給藥」彰化縣升格案，可能不通過?「無知之幕」下的防疫措施~每個人均會在某一條件下成為少數人快篩陽性，怎麼賠？稅法病入膏肓？第三次國家人權報告審查財政部如何面對修正行政訴訟法再審五年時效規定已迫在眉睫立法院初審通過，同性配偶可共同收養子女?初審氣候變遷因應法修正草案，立法目的擴大，納入「世代正義」；但環境公民訴訟呢？他山之石：荷蘭內閣因兒童保育福利醜聞總辭台灣應立即平反假案「數位證明」代替「診斷書」?新郎「等嘸」預定車隊，風光迎娶新娘，人格權受損求償?面對宇宙及地球自然環境我們都要低頭~陳柯間的快篩陽性即確診之爭「三類別族群+快篩陽性+醫事人員判定=確診」之「醫事人員=醫師」嗎?政院首部「國家人權行動計畫」，數位權、難民權利入列！但程序基本權呢?「電子圍籬」即將取消?「專法」保障「外送員」權益No.3~勞動部何時提「外送員權益保障條例(草案)」「情慾女作家」在周刊控男演員「深夜強吻」，男演員要其「登報道歉」，最高法院廢棄原判決？「符合一條件」全部適用「以篩代隔」?從「快篩陽性即認確診」「快篩陽性才能PCR」到「居家隔離或檢疫者+快篩陽性+醫師判定＝確診」校服繡上名字之「隱私」及「不平等」爭議No.2「快篩陽性」才能「PCR」?拱天官進香在即，通霄警方防「陣頭滋事」，要求簽訂「約制書」?房與稅，生育率墊底的兩大罪確診破萬，「台北開齋節」仍復辦！？交付子女，可以聲請強制執行不在「起訴卷證內」的一段對話，成為無罪的關鍵！？肺炎特别條例第7條有擴權疑慮！賴士葆提案「增設但書」，行政命令須送立法院審查校服繡上名字之「隱私」及「不平等」爭議陳時中：若疫情發展太強烈，會有較嚴格管制民進黨雲林縣議員提名人被起訴，於「一審判決有罪」後，始依規定提報中央「撤銷提名」?國民黨召開記者會呼籲「政府給企業補助，企業給員工有薪防疫照顧假」?「只冠父姓是歧視」！義大利憲法法院：孩子須同時冠上父姓及母姓柯P提：「快篩」即「確診」?建築法第77-1條修正草案「三讀通過」，「構造不符安全規定」強制改善及補強?惡意逼車，政院擬通過修法草案，提高罰鍰；但刑責呢?健保資料大戰：研究使用個人健保資訊之憲法爭議柯P「軟式封城」！?測謊及指認證據有「重大瑕疵」，吳明峰被控「强盜罪」無罪定讞！「防疫險續保爭議」，再起！立院三讀通過「强制」成立管委會，惟「危險公寓大廈認定要件」仍不得「逾越授權範圍」?台灣法律網»法律知識庫»作者專欄(二)»蔡茂祥»如何開好公寓大廈區分所有權人會議之議事簡述 25 12月2007 文/蔡茂祥        邇來民間各公寓大廈召開區分所有權人會議所延伸問題糾紛不斷！吾鑑於處理各公寓大廈管理委員會與住戶間糾紛及諮詢服務問題之實務經驗，亟思導正錯誤議事形態之重要性，已刻不容緩。

為免於住戶間落入似是而非窘境，無所適從，乃撰此如何召開會議議事簡述，俾與讀者分享經驗，並提倡預防勝於治療概念，以利疏解法院有關公寓大廈管理訴訟案源。

       其次，議事規則的意義，在於能使參會者就會議方式達成一致，能在權利制衡的共同框架下討論和決議。

所有的成員都必需遵守議事規則，在規則面前都是平等的主體，既要努力運用好各自的發言權、知情權和投票權，設法使自己的意見佔上風；又要當自己的意見不被多數接受時不濫用個人的權利而危害整體的利益。

會議主持人雖是規則的執行者，負責按程序來運轉會議，但同樣要受到會議規則的約束，不能憑個人意志對議事過程施加不當的影響。

會議的結果不可能讓每個人稱心如意，但會議的過程也不要製造一些衝突，主席可以大大方方讓大家暢所欲言，就事論事充分表示意見，再用較有效率的議事技巧（註一）來輕鬆一下繃緊的討論情緒，讓會議在笑談中畫下完美的句點。

       參較於吾人演講中，聽講者常常發問之問題？在此僅僅列舉以下三例說明（問題種類繁多，請讀者參閱各書局所編輯有關公寓大廈書籍）：             試問1：召開區分所有權人會議之要件及會議通知方式有無規定？ 擬答：1、區分所有權人會議區分為定期會議及臨時會議兩種。

「定期會議每年召開一次。

臨時會議具備有下述要件之一時，得隨時召開之：一、發生重大事故有及時處理之必要，經管理負責人或管理委員會請求者。

二、經區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上，以書面載明召集之目的及理由請求召集者。

」公寓大廈管理條例第二十五條之規定。

至開會通知之分送，依第三十條之規定，「區分所有權人會議，應由召集人於開會前十日以書面載明開會內容，通知各區分所有權人。

但有急迫情事須召開臨時會者，得以公告為之；公告期間不得少於二日。

」2、會議之召開無不仰賴開會通知單所載議程的真實性、可信賴性，期使會議依循議程順常運作開會。

倘若開會通知單所載議程虛偽不實，不僅「欺騙」有權利參與會議之人陷於資訊錯誤，及是否參與開會之判斷，更在於其文書不正確性之欺騙後果可能會危及社會秩序的平穩。

3、另未依法定程序就系爭股東會之召集為合法之通知，復未於開會通知書內載明召集事由，致股東行使股東權利受有影響，難謂非屬重大，更難謂於決議無影響。

（最高法院94年度台上字第962號裁判意旨參照） 試問2：可以將臨時動議排在提案討論之前嗎？ 擬答：這是不合邏輯的思考，沒有提案，怎會有動議呢！這是對提案與動議的定義搞不清楚的人，才會有這樣的奇想。

還有人將提案與動議混在一起討論，那真是異想天開的怪論。

試問3：在確認本次會議議程時，可以加入新的提案嗎？ 擬答：1、不可以。

2、在確認議程時，以提案方式提出問題是曝露自己的無知，提案一定要在會議前提出，在會議中提出的問題，不論是書面或是口頭，一律視為臨時動議。

       而且關於公司股東會之召開與決議，在法律上有其一定之程序，凡形式上已依法定程序召集並決議，而其程序上有瑕疵者，屬得撤銷之問題，惟如形式上未依法定程序召集並決議，其決議應認無效而不存在，則非屬得撤銷之問題，此有最高法院28年上字第1911號判例（參照內政部93.2.2台內營字第0930081861號函有關函為區分所有權人會議召集人及未經召集人召集所為之區分所有權人會議之決議乙案）及82年度台上字第2826號判決要旨可參。

區分所有權人會議就其性質而言，與公司法之股東會、民法之社團總會具有相似性，故有關決議瑕疵之問題，自應依上開說明為基礎，據以判斷其決議係屬無效或得撤銷。

按公寓大廈管理委員會為人之組織體，區分所有權人會議為其最高意思機關，其區分所有權人會議之召集程序或決議方法，違反法令或章程時，依公寓大廈管理條例第1條第2項規定，固應適用民法第56條第1項撤銷總會決議之規定，由區分所有權人請求法院撤銷區分所有權人會議之決議。

惟區分所有權人會議如係由無召集權人所召集而召開，既非公寓大廈管理委員會合法成立之意思機關，自不能為有效之決議，且在形式上亦屬不備成立要件之會議，其所為之決議當然自始完全無決議之效力。

於此情形，即屬依法提起確認該會議決議不存在之訴以資救濟之範疇，而非在上列撤銷會議決議之列（最高法院92年度台上字第2517號、94年度台上字第1256號裁判意旨參照）。

另按股東會決議之瑕疵，與法律行為之瑕疵相近，有不成立、無效、得撤銷等態樣。

所謂決議不成立，係指自決議之成立過程觀之，顯然違反法令，在法律上不能認為有股東會召開或有決議成立之情形而言。

因必須先有符合成立要件之股東會決議存在，始有探究股東會決議是否有無效或得撤銷事由之必要，故股東會決議不成立應為股東會決議瑕疵之獨立類型。

而無召集權人召集之股東會所為之決議當然無效，固經最高法院著有28年上字第1911號判例可參，然查無召集權人召集之股東會所為之決議所以為當然無效，係因股東會應由有召集權人召集，其由無召集權人召集之股東會，既非合法成立之股份有限公司之意思機關，自不能為有效之決議，亦即如此所為之股東會決議實不成立，此與公司法第191條規定股東會決議之內容違反法令或章程者無效，迥然有異（最高法院70年度台上字第2235號判決意旨參照）。

       所以會議記錄要求忠於事實，不能夾雜記錄者的任何個人情感，更不允許有意增刪發言內容。

因此會議紀錄的確認不可馬虎，會議紀錄必須經主席與紀錄者簽署方為有效。

但人也有失蹄的時候，疏失在所難免，因打字的疏失而記載錯誤就必須更正，其會議記載有增刪或變更者，應於增刪或變更處簽名(或蓋章)以視負責，並於文書上方逐行載明增刪字數，加以簽認。

而刪除處應留存字跡，俾得辨認。

倘若有人為的因素，故意竄改紀錄，致生會議文書記載之不正確性，就必須自己負起偽造文書的刑事責任。

       至於會議記錄的方式：開會前，主席應妥善安排記錄人員，會議中應養成全程錄音的習慣，錄音只是在協助會議紀錄更完整，但無法將錄音帶當做會議紀錄使用。

而會議紀錄方式，吾列舉下列三種類型提供讀者參考：一、議事錄：討論過程中每一位發言者的發言內容都要詳實記錄，因此須由專業人員擔任，一般社團無此能力負擔此專業人員的酬勞，所以社團記錄或企業體內部會議都不做此種方式記錄，唯有議事機關如立法院、各級議會、各鄉鎮市市民代表會等須做議事錄。

二、速紀錄：討論過程中每一位發言者的發言內容做扼要的記載。

三、決議錄：討論過程不記載，只記錄決議的內容，如社團的會議紀錄。

       總之，「會而不議、議而不決、決而不行、行而不堅、不了了之」是眾所周知的會議通病；如果開會的老毛病都還未解決，還談什麼會議效率？豈不是痴人說夢話，不切實際。

事實上，卻也不盡然，善於會議者，如果能像名醫看病，把對脈，看對症，下對藥，一定可以藥到病除。

所以會議通病，不是病，是無知與生活習性所造成的。

只有熟悉議事技巧，才能提昇會議品質、提高會議效率，免於會議決議違法之虞。

  註一：議事技巧請參下列議事書籍 1、桃園縣龜山鄉住戶管理促進會編輯議事開會技巧。

2、崔媽媽基金會編輯基本議事規範。

3、各書局所編輯有關羅伯特議事規則書籍。

4、內政部制定會議規範（中華民國54年7月20日內民字第178628號公布施行）。

5、各書局所編輯有關國父孫中山先生民權初步書籍。

作者簡介 作者：蔡茂祥 學歷：世新大學法律研究所碩士畢業 現職：龍華科技大學講師 證照： 公平交易法研習班第30期結業（30049） 政府採購法研習訓練班第30期結業（9130158） 經歷： 龍華科技大學校務委員（104.105） 龍華科技大學校友會理事（3.4.5）秘書長（6）監事（7） 桃園縣龜山鄉住戶管理促進會理事（4.5.7）資訊組長（6.8） 美麗森林公寓大廈管理委員會主任委員（93.94）監察委員（95） 四季水花園公寓大廈管理委員會主任委員(96) 新北市公寓大廈管理委員會交流協會講師 分享出去:    律師的叮嚀 就債權的追償而言，本票可直接聲請法院准許強制執行裁定，但支票並不能直接聲請法院准許強制執行裁定，只能以聲請發支付命令或起訴的方式處理。

故除非發票人素重支票信用，否則儘量以收本票為宜。

（劉孟錦律師） 法律知識庫 精采文章 時事評論 司法新訊 生活法律 地政房地產 憲法.行政 民事.家事 經濟.企業.通訊.科技 財稅金融保險 勞動法 刑事法律 政治.國際 商事.海事 中國法制 法律園地 其他 藏經閣 律師專欄 作者專欄(一) 作者專欄(二) 電子書 未分類 最新文章 輪班性公務員合理工時上限，須入法？ 政院5月19日提礦業法修法，兑現「須經原住民同意」之承諾? 國民黨多位立委及消防員工作權益促進會提案修法:民眾不得向消防救護隱匿TOCC 「保險公司立場」非「防疫應考量之主要因素」 0+7防疫措施之疑慮及建議 為提供您更好的網站服務，本網站會使用Cookies及其他相關技術優化用戶體驗，繼續瀏覽本網站或按下同意即表示您同意上述聲明及本站隱私權相關政策(包含Cookie)。

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