日本少子化政策之轉換過程研究__臺灣博碩士論文知識加值系統

本研究的主題是日本的少子化政策，並以該當政策過程中，從輸入項到政策產出之間的轉換過程為具體的研究標的；本研究以政策過程理論為研究途徑、文獻分析法與歷史研究法 ... 資料載入處理中... 跳到主要內容 臺灣博碩士論文加值系統 ::: 網站導覽| 首頁| 關於本站| 聯絡我們| 國圖首頁| 常見問題| 操作說明 English |FB專頁 |Mobile 免費會員 登入| 註冊 功能切換導覽列 (178.128.221.219)您好！臺灣時間：2022/10/1822:46 字體大小：       ::: 詳目顯示 recordfocus 第1筆/ 共1筆  /1頁 論文基本資料 摘要 外文摘要 目次 參考文獻 論文連結 QRCode 本論文永久網址: 複製永久網址Twitter研究生:黃新皓研究生(外文):Huang,Hsin-Hao論文名稱:日本少子化政策之轉換過程研究論文名稱(外文):TheConversionProcessesofLowFertilityPoliciesinJapan指導教授:柯玉枝口試委員:何思慎、石原忠浩、柯玉枝口試日期:2020-11-27學位類別:碩士校院名稱:國立政治大學系所名稱:日本研究學位學程學門:社會及行為科學學門學類:區域研究學類論文種類:學術論文論文出版年:2020畢業學年度:109語文別:中文論文頁數:149中文關鍵詞:少子化、社會政策、政策過程、日本政治外文關鍵詞:decliningbirthrate、socialpolicy、policyprocess、Japanesepolitics相關次數: 被引用:0點閱:412評分:下載:0書目收藏:2 本研究的主題是日本的少子化政策，並以該當政策過程中，從輸入項到政策產出之間的轉換過程為具體的研究標的；本研究以政策過程理論為研究途徑、文獻分析法與歷史研究法為研究方法，並應用「政策之窗」模式為分析工具。

日本自1970年代起總和生育率開始低於遞補水準生育率，也自1990年代起幼齡人口數開始少於高齡人口數至今，少子化問題可謂日漸深刻；為了應對問題，日本的第一個少子化政策計畫「天使計畫」於1990年代初期開始醞釀，並於1994年正式頒布；總計日本自1994年到2018年共頒布32項少子化政策計畫。

本研究從龐雜的少子化政策中揀選出具代表性者，並區分為「革新性的政策計畫」與「相關聯的政策計畫」；再進一步建構了獨自的少子化政策分期體系，依序為「濫觴期」、「第一次法制化期」、「第二次法制化期」，與「總體戰略化期」。

本研究藉由對各期別中重要少子化政策的轉換過程進行分析而發現，政策之窗中的「政治流」的影響隨著時間演進而增加，使得決策型態由「官僚主導型」逐漸轉為「首相主導型」；在政策的主導者方面並歷經了先為厚生省（厚生勞動省）、次為少子化擔當大臣，最後則是首相自身的變化。

而本研究也指出，隨著「政治流」的影響增加，日本較近期的少子化政策在政策之窗中餘下的「問題流」與「政策流」之間的契合性上，可能有所不足。

ThisstudyresearchesJapan’slowfertilitypoliciesandfocusesonitsconversionprocessesbetweeninputtingitemsandoutputtingpolicies.Thisstudyadoptspolicyprocesstheoriesastheresearchapproach,documentaryanalysisandhistoricalmethodastheresearchmethods,andthe‘policywindow’astheanalysingframework.Japanisfacingaseriousissueoflowfertility,asthetotalfertilityratehasbeenbelowthereplacementlevelfertilityratesincethe1970s,andtheyoungpopulationhasbeensurpassedbytheelderlysincethe1990s.Inresponsetotheproblem,Japanhadbeenformingitsfirstlowfertilitypolicyplan,AngelPlan,sincetheearly1990sandeventuallylauncheditin1994.Intotal,Japanhaspromulgated32lowfertilitypolicyplansfromtheyearof1994to2018.ThisstudyclassifiesJapan’slowfertilitypoliciesinto‘innovativepolicyplans’and‘relatedpolicyplans’.Furthermore,aphasingsystemisbuiltupinthisstudy,including‘beginningphase’,‘firstlegalisationphase’,‘secondlegalisationphase’,and‘totalstrategyphase’.ThroughtheanalysesoftheconversionprocessesofJapan’slowfertilitypoliciesindifferentphases,thisstudyfindsthattheinfluenceofthe‘politicsstream’inthepolicywindowincreasesovertime,shiftingthepolicymakingfroma‘bureaucracy-led’toa‘cabinet-dominant’pattern.Intermsofthecentreofthepolicyprocess,avariationfromtheMinistryofHealthandWelfare(MinistryofHealth,LabourandWelfare),totheMinisterofStateforMeasuresforDecliningBirthrate,thentothePrimeMinisterhimselfisobserved.Inaddition,thisstudysuggeststhatwiththeincreasedinfluenceofthe‘politicsstream’,recentlowfertilitypoliciesinJapanmayhavefallenshortoftheconvergenceoftheremaining‘problemstream’and‘policystream’inthepolicywindow. 第一章緒論1第一節研究背景1第二節文獻回顧6第三節研究問題、途徑與方法8第四節理論回顧11第五節研究範圍、限制、架構與章節安排22第二章問題流與政策之概觀28第一節日本的少子化問題28第二節日本的少子化政策34第三節日本少子化政策的政策過程42第四節小結48第三章政策流與政治流：1990年代至2000年代中期50第一節濫觴期50第二節第一次法制化期60第三節小結69第四章政策流與政治流：2000年代中期以後71第一節第二次法制化期71第二節總體戰略化期88第三節小結100第五章匯流過程之縱觀與討論102第一節轉換過程的特徵與變化102第二節對問題流與政策流的再檢視110第三節小結117第六章結論119第一節研究發現119第二節相關建議122參考文獻128附錄一日本少子化政策之展開149 中文部分書籍Babble,E.著，邱澤奇譯，2009，社會研究方法，11版（北京：華夏）。

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──，「出生率回復のため「仕事優先」是正を　少子化問題で人口審提言」，朝日新聞朝刊，28/10/1997，２総。

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──，2005，平成17年版少子化社会白書：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/whitepaper/measures/w-2005/17pdfhonpen/pdf/h2040100.pdf。

10/03/2020。

──，2005，平成17年版少子化社会白書：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/whitepaper/measures/w-2005/17pdfhonpen/pdf/h1020200.pdf。

24/03/2020。

──，2006，平成18年版少子化社会白書：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/whitepaper/measures/w-2006/18pdfhonpen/pdf/i1020100.pdf。

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──，2007，「子どもと家族を応援する日本」重点戦略検討会議　分科会名簿：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/meeting/priority/kentoukai_meibo.html。

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──，2007，「子どもと家族を応援する日本」重点戦略検討会議の開催について：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/meeting/priority/tsuuchi.html。

07/07/2020。

──，2008，平成20年版高齢社会白書：https://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/w-2008/zenbun/pdf/1s1s_01.pdf。

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──，2010，子ども・子育て新システムの基本的方向（案）：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shinseido/meeting/review/sk_1/pdf/s1.pdf。

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──，2010，第８回子ども・子育てビジョン（仮称）検討ワーキングチーム議事概要：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/meeting/working_team/k_8/pdf/gaiyo.pdf。

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──，2012，子ども・子育て新システム法案骨子：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/meeting/measures/kettei12/s1-b2.pdf。

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──，2012，少子化社会対策会議（第12回）、子ども・子育て新システム検討会議（第4回）合同会議議事次第：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/meeting/measures/kettei12.html。

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──，2015，選択する未来－人口推計から見えてくる未来像－：https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/special/future/sentaku/pdf/p020300_01.pdf。

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06/01/2020。

──，2019，令和元年版少子化社会対策白書：https://www8.cao.go.jp/shoushi/shoushika/whitepaper/measures/w-2019/r01pdfhonpen/pdf/s2-1-3.pdf。

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22/07/2020。

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