王乾任觀點》苗栗財政沒救了除非砍掉重練| 社會 - NewTalk

苗栗的問題，表面上看起來是債務積欠過多，實際上是產業空洞化與人口外移，造成地方政府 ... 要能徹底解決苗栗財政問題的作法，只有一條路：廢除苗栗縣。

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圖：新頭殼資料照片    當國際新聞為了希臘債務沸沸揚揚之際，不少台灣人赫然發現，台灣竟然也有個希臘，就在苗栗。

光是劉政鴻任內9年，就讓苗栗債務增加4百多億，飆升到6百多億。

終於今年7月，苗栗縣政府承認，發不出縣內公務員薪水，得向中央政府伸手借錢。

中央的態度是，救急不救窮。

借錢給你應付燃眉之急可以，只是先行挪用之後要給苗栗的統籌分配款。

如果要借大筆的，抱歉，得有詳細的還款計畫書。

雖然我不清楚，同一個執政黨為何之前的縣長借錢不用還款計畫書，現在的新科縣長需要？難道這就是前縣長劉政鴻口中的「沒有能力，就下台」嗎？對於苗栗的破產，不少非苗栗人的態度是幸災樂禍，或坐壁上觀。

認為自己欠的錢自己還，不該伸手向中央要。

是苗栗人選出來的前縣長太愛亂花錢，才會搞到苗栗縣連公務員薪水都發不出來。

說真的，愛亂花錢的不只是苗栗縣而已，苗栗縣也不過在9年內多了4百億債務而已，哪裡比得上馬英九，上任7年，國債增加將近兩兆。

台灣的總負債高達24兆。

苗栗的財務問題之所以先爆，並不是苗栗縣比較會亂花錢，而是苗栗縣的入不敷出情況最為嚴峻。

也就是說，苗栗的稅收極少，少到連支應一般的行政花費都不夠，更別說投資建設。

還記得高雄市長陳菊在去年氣爆事件後，震怒的要求那些把危險管線埋在高雄的大廠，公司全都得遷到高雄登記，不可以再設在台北嗎？知道為什麼嗎？因為公司登記在台北的話，高雄無法向這些企業收稅。

苗栗縣也許是第一個爆出財政問題的地方政府，卻絕對不是最後一個。

其他非都會區的地方政府，全都面臨財務危機。

說實話，苗栗的負債並不多，不過6百多億。

要說實質債務，高雄有2千3百多億，台北市也有將近1千5百億，新北市也有8百多億，都比苗栗高。

甚至以平均每人負債來計算，高雄還以9萬之姿勝過苗栗的7萬。

然而，這三都之所以沒有破產，是因為人口多且企業多，稅收充足，統籌分配款多，是以債多不愁。

苗栗的問題，表面上看起來是債務積欠過多，實際上是產業空洞化與人口外移，造成地方政府收不到稅，被迫舉債。

人們所詬病的其實是，前縣長舉債之後多半花在煙火式施政，而非投資產業發展。

會否劉政鴻早就知道苗栗根本無力發展經濟，招商也沒人要來，乾脆把借來的錢放煙火般的花光？如果，當初劉政鴻縣長把錢都拿來投資經濟發展建設卻失敗，苗栗縣還是欠債，是否社會輿論的不滿聲浪會減少？借錢亂花很讓人憤怒沒錯，如果因此忽略了真正的問題，苗栗根本無力發展成自給自足的經濟體，台灣該拿苗栗怎麼辦？苗栗財務困境的兩大問題，人口外移與六都升格造成的統籌分配款日益減少，以及產業發展空洞化稅收持續疲軟，如果要以現有的遊戲規則來運轉，確定是沒救，只看中央要繼續借錢給苗栗到什麼時候？已經很窮的苗栗，靠撙節也省不了多少錢，開源則是漫漫長路，且現實是難以發展經濟或吸引移民，增加稅收。

要能徹底解決苗栗財政問題的作法，只有一條路：廢除苗栗縣。

六都升格之後，非六都的統籌分配款嚴重被擠壓，這個問題不解決，其他縣市遲早會碰上和苗栗一樣的財務問題。

最好的做法，就是砍掉重練，重新設計台灣的政府組織與行政區。

簡單來說，就是把苗栗縣併入財政更健全的縣市/行政單位，令其可以在大行政區範圍內受到財政庇護，解決稅收不足，主事者又愛亂借錢亂花的問題。

另一個好處，讓政府組織真正精簡化，節省龐大的人事開支。

區區3萬6千平方公里的台灣，6都17縣還是太多了，行政區應該更精簡，不該繼續沿用中華民國在中國時期的架構。

根據台灣的現況，重新設計節省經費與人力的政府組織，例如，改制為5大都會區加原住民自治區、離島特別行政區，廢掉目前的中央/地方8級制政府組織，才是從根本解決苗栗或其他地方政府財政困境的方法。

台灣的國債，從帳面數字來看比冰島和希臘嚴重，為何還沒破產？因為台灣的人口規模與稅收勉強還能支應。

台灣的產業雖然開始走下坡，還不至於像希臘或冰島般空洞化。

但是，國家層級勉強支應，不代表台灣的地方政府層級沒有問題。

這些日子以來，檢討台灣潛藏債務問題的聲浪也越來越大，很多人都看見20年後的台灣可能會破產。

苗栗的破產是個契機，逼我們坐下來認真省視國家債務問題，尋找解決辦法。

畢竟光是苛責苗栗縣民愛選亂花錢縣長，於事無補，且會忽略真正在衝擊台灣的問題，反而令人憂心。

作者：王乾任（社會觀察家） 延伸閱讀 新聞留言 更多討論 關鍵字 社會 苗栗 財政 評論 話題討論 引用新聞開話題 開話題 留言 喜歡 不喜歡 更多討論 新聞留言 更多留言 TOP5 more > 1 戰狼趙立堅「姪女」炫富1天帳戶暴增3.5億元 2 吳子嘉嗆聲「台灣最醜的GAY」四叉貓曝心聲：真的被傷到惹... 3 蔣萬安當市長有權力也不會用陳時中：這是我當市民的擔心 4 安倍遇刺3警高層引咎請辭矢板明夫：從沒聽說中國官員引咎辭職 5 輕颱軒嵐諾西行不確定性增雙北宜花東高溫拉警報 熱門投票 more > 投票大標題 選項 投票 熱門話題 more > 頭條新聞 more > 鴻海投資紫光經民連籲經濟部開罰 全國最大違建拆除!印度爆破兩座40層大樓數千人被要求撤離 會再與鄭寶清溝通？鄭文燦：三打一我們也不怕 總統府遷址「龍山」後尹錫悅每日通勤「動員700警力」韓網輿論炸鍋 3台人柬埔寨遭槍殺外交部：因該國治安詐騙氾濫應避免前往 北極成21世紀戰場？美設立「北極大使」要抗衡中俄搶戰略要地 (影)糗!英30億英鎊「威爾斯親王號」航母海中拋錨英媒:才離港一天 綠估「贏台北就不算輸」蔣萬安斥：民進黨選舉永遠考量利益 重點要聞 more > 受國旅住宿補助用罄影響？花蓮中秋訂房率僅5成 桃園選戰成「四腳督」黃暐瀚分析：北桃選舉「關鍵在9月」 沒人開飛機？法航機長和副機長空中打架2人都慘遭停飛 登記參選屏東縣長周春米：要成第一女縣長 受鮑威爾鷹派言論打擊比特幣跌破2萬美元 辱警「師大數學哥」完了！師大發聲明要辦他「送學懲會」 長期服用維生素D好處多？衛福部發出警告：恐增1.8-2.7倍失智風險！ 唱衰習?拜登:中國不清楚未來方向專家預期美會延續對中強硬路線 觀點 more > 張正修 專論》從兩名員警被殺談起 管仁健 管仁健觀點》喝「東泉拿鐵」的味盲會是真台中人嗎？ 林保華 林保華觀點》從「廢死」看「左膠」 陳昭南 陳昭南觀點》台灣的中共在地協力者意外現形司法能否助其「捍衛清白」？ 楊宏基 楊宏基觀點》投石砸機惹訕笑扯「認知作戰」面對中國「超限」得超前部署 讀者投書 more > 鄭寶清參戰嘉惠了誰？ 死刑爭議回歸「法律素養」 善於保護自己的賴清德 國民黨「倡優所畜」夏立言有苦難言？ 尚待執行38死刑犯殺人者皆不死是可為天下常法乎？ 林姿妙涉貪繼續選！您的投票理性，符合公共利益嗎？ 想投稿嗎？！這裡請！ Newtalk 留言 分享 更多 APP 追蹤 留言 引用發文 APP 追蹤 字級 Newtalk討論區 Newtalk新聞 NewtalkAPP Newtalk新聞 讀享頭殼幣 活動說明 兌換中心 頭殼幣戳戳樂 更多服務 關於我們 聯絡我們 立即投稿 RSS訂閱 使用者條款 隱私權聲明 關注Newtalk Newtalk新聞 電競潮Talk 生活FunTalk Newtalk新聞 Newtalk網紅 Newtalk新聞 Newtalk新聞 downloadandroid downloadios 先驅媒體社會企業股份有限公司版權所有©2022AllRightsReserved TOP 請注意 說明文字 請注意 說明文字 確定 取消 閱讀完成恭喜獲得頭殼幣1點 說明文字 確定 閱讀任一篇24小時內發佈的新聞，就可以獲得頭殼幣1點。

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