日治時期臺灣租佃制度之探討 由「贌耕權」到「三七五減租 ...

日治時代之租佃制度，有其時代背景與特殊性，這種租佃制度始自荷人招引中國移民到台開墾，墾成的土地歸荷蘭國王所有，但墾民取得「樸更權」。

清領後，閩粵地區漢人陸續 ...   熱門：   首頁 臺灣期刊   法律   公行政治   醫學   財經   社會學   教育   其他 大陸期刊   核心   非核心 DOI文章 首頁臺灣期刊社會學土地經濟年刊201107 (22期) 查看詳細全文 篇名 日治時期臺灣租佃制度之探討──由「贌耕權」到「三七五減租條例」 並列篇名 DiscussionoftheTaiwanTenancySystemduringJapaneseRule 作者 周茂春 中文摘要 日治時代之租佃制度，有其時代背景與特殊性，這種租佃制度始自荷人招引中國移民到台開墾，墾成的土地歸荷蘭國王所有，但墾民取得「樸更權」。

清領後，閩粵地區漢人陸續移民台灣，台灣特有的「墾田」制，導+R5致租佃制度盛行。

日本領台之初，以「台灣慣例」承認現有土地權屬與租佃關係。

1898年（明治31年）9月展開之土地調查事業，未申報者收歸國有。

原所有人變成公有地承租人。

1905年發布「台灣土地登記規則」，規定業主權、樸耕權之得喪變更均需依規定登記才生效力。

自1923年（大正12年）起日本民商法施行於台灣，樸耕權依其內涵改換成土地權、永佃權、租凴之名稱辦理登記，租佃耕地只要有書面契約即獲法律保障。

但台灣地狹人稠，土地集中在少數地主手裡，地主慣以「口頭約定」方式立約，租期短，押金高，租金超重等條款，形成不合理租佃關係。

日本當局雖於1922年後再各地成立「業佃會」、「地主、佃農協調會」等組織，從事租佃改善工作，但績效不佳。

台灣光復後政府推動土地改革運動，訂立「三七五減租條例」，一舉將多來不合理租佃慣習廢止，接著再進行「公地放領」、「耕者有其田」等政策，開啟新的租佃制度。

綜觀日治時期之台灣租佃制度，日本當局對被壓榨的小農，不屑一顧。

積弊已久之租佃制度，並無魄力加以改革。

難怪對日人統治，草地人並沒像城市人般留下好印象，反而深藏著台灣農民運動所留下的斑斑傷痕。

TenancysystemundertheJapaneseruledperiodswasdevelopedfromitspeculiarbackgroundandparticularitywhichstartingfromtheDutchthatpermitChineseimmigrantstoopenupwasteland,andtheownershipbelongedtoHollandkingandthelandcreated-cultivatedpeoplewhoobtained“theplowingright”.AfterChing’srule,theHanpeopleoftheFujianandGuangdongareaimmigratedoneafteranothertoTaiwanandTaiwanunique“openlandcreated-cultivatedfields”system,causingthetenancysystemtobeinvogue.AtthebeginningofJapanrulingTaiwan,theacknowledgmentofexistinglandownershipwasby“conventions”betweenthetenancyrelations.In1898(theMeiji31)TheyJapaneselaunched“thelandinvestigationenterprise”:Thelandwhichnotreportedtoauthoritywillbenationalized.Therefore,thepreviouslandownerturnedintocommunallandtenants.In1905itwasissuedthat“Taiwaneselandregistrationrules”,theownershipofland,andtheplowingrightareaccepteddependedononlythestipulationregistrationtocomeintoeffect.Since1923(Taisho12year),theCivilandcommerciallawexecutionofJapanesebeeffectinTaiwan,“theplowingright”whichchangethelawnameaccordingtoitsconnotationwhenregisterandeffectjustbythecontractpaper,,theauthorityrequestedthetenancyfarmingwrittencontracttoattainthelegalsafeguard.ButinTaiwanthatlargemanypopulationliveinalimitland,andthelandwasconcentratedinthehandsofminoritylandlords,thelandlordsusedtomake“verbalcontracts”,thewaythatconcludedanagreement,whichconsistedinashortleasewithhighdeposit,allkindsofprovisionsandrentoverloaded,formingunreasonabletenancyrelations.AlthoughtheJapanesegovernmentafter1922yearintheregionestablished“theAssociationoflandowner-tenant”,“thelandlord-tenantfarmercoordinationmeeting”andsoonorganizations,engagedinthetenancyimprovementwork,Buttheachievementswerenotremarkable.AfterTaiwanrestoration,thegovernmentimpelledthelandreformmovementandworkedout“375rentreductionrules”,atonefellswoopcausingtheunreasonabletenancycustomtobeabolished,thenagaincarriedon“thesaleofpublicland”,“thecultivatortohaveitsfield”andsoonpolicies,openingthenewtenancysystem.ThecomprehensivesurveydatedfromthetenancysystemofthetimewhenTaiwanwascolonizedbytheJapaneseandwhentheJapanesegovernmentexploitedthesmallfarmers,despisingtheirrights.TheJapangovernmentisnocouragetoimprovetheunreasonabletenancysystemwhichexistedsincelongtime.Nowonder,Theimagesofthe“ruralpersons”didn’thaveasgoodimpressionofJapaneseasthe“urbanresidents”did,insteaditdeeplyhidthestainedscarwhichcausedTaiwanesefarmermovementlateron. 英文摘要 TenancysystemundertheJapaneseruledperiodswasdevelopedfromitspeculiarbackgroundandparticularitywhichstartingfromtheDutchthatpermitChineseimmigrantstoopenupwasteland,andtheownershipbelongedtoHollandkingandthelandcreated-cultivatedpeoplewhoobtained“theplowingright”.AfterChing’srule,theHanpeopleoftheFujianandGuangdongareaimmigratedoneafteranothertoTaiwanandTaiwanunique“openlandcreated-cultivatedfields”system,causingthetenancysystemtobeinvogue.AtthebeginningofJapanrulingTaiwan,theacknowledgmentofexistinglandownershipwasby“conventions”betweenthetenancyrelations.In1898(theMeiji31)TheyJapaneselaunched“thelandinvestigationenterprise”:Thelandwhichnotreportedtoauthoritywillbenationalized.Therefore,thepreviouslandownerturnedintocommunallandtenants.In1905itwasissuedthat“Taiwaneselandregistrationrules”,theownershipofland,andtheplowingrightareaccepteddependedononlythestipulationregistrationtocomeintoeffect.Since1923(Taisho12year),theCivilandcommerciallawexecutionofJapanesebeeffectinTaiwan,“theplowingright”whichchangethelawnameaccordingtoitsconnotationwhenregisterandeffectjustbythecontractpaper,,theauthorityrequestedthetenancyfarmingwrittencontracttoattainthelegalsafeguard.ButinTaiwanthatlargemanypopulationliveinalimitland,andthelandwasconcentratedinthehandsofminoritylandlords,thelandlordsusedtomake“verbalcontracts”,thewaythatconcludedanagreement,whichconsistedinashortleasewithhighdeposit,allkindsofprovisionsandrentoverloaded,formingunreasonabletenancyrelations.AlthoughtheJapanesegovernmentafter1922yearintheregionestablished“theAssociationoflandowner-tenant”,“thelandlord-tenantfarmercoordinationmeeting”andsoonorganizations,engagedinthetenancyimprovementwork,Buttheachievementswerenotremarkable.AfterTaiwanrestoration,thegovernmentimpelledthelandreformmovementandworkedout“375rentreductionrules”,atonefellswoopcausingtheunreasonabletenancycustomtobeabolished,thenagaincarriedon“thesaleofpublicland”,“thecultivatortohaveitsfield”andsoonpolicies,openingthenewtenancysystem.ThecomprehensivesurveydatedfromthetenancysystemofthetimewhenTaiwanwascolonizedbytheJapaneseandwhentheJapanesegovernmentexploitedthesmallfarmers,despisingtheirrights.TheJapangovernmentisnocouragetoimprovetheunreasonabletenancysystemwhichexistedsincelongtime.Nowonder,Theimagesofthe“ruralpersons”didn’thaveasgoodimpressionofJapaneseasthe“urbanresidents”did,insteaditdeeplyhidthestainedscarwhichcausedTaiwanesefarmermovementlateron. 起訖頁 209-239 刊名 土地經濟年刊　　 期數 201107 (22期) 出版單位 中國地政研究所 該期刊-上一篇 權利變換價值分配與風險態度之探討 該期刊-下一篇 從財產權觀點探討校園餐廳環境的公共領域與管理策略   新書閱讀 最新講座 優惠活動 月旦講座 ．講座試聽 ．影音商城 ．進修課程 元照讀書館 ．研討會新訊 月旦知識庫 ．數位授權 ．個人購點 ．單位採購 月旦法律分析庫 月旦醫事法網 月旦會計財稅網 期刊數位服務 ．DOI註冊 ．電子期刊 ．投審系統 ．學術不端檢測 社群平台 ．FB粉絲團 ．元照Youtube 讀者服務 ．圖書目錄下載 ．購物說明 ．團體訂購 關於元照 ．元照簡介 ．出版/授權合作 ．廣告合作 讀者服務專線：+886-2-23756688　傳真：+886-2-23318496 地址：臺北市館前路28號7樓　客服信箱 Copyright©元照出版Allrightsreserved.版權所有，禁止轉貼節錄