委託、行政委託、協助之區別 - 關於愛，我是個小學生。

行政機關間之「委託」、「委任」及「職務協助」關係，分別規定於行政程序法第15、19條；但'行政委託' 則規定於行政程序法第16 條： (一) 委託1. 關於愛，我是個小學生。

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Jul08Mon201915:14 委託、行政委託、協助之區別 行政機關間之「委託」、「委任」及「職務協助」關係，分別規定於行政程序法第15、19條；但'行政委託'則規定於行政程序法第16條： (一)委託 1.定義：行政程序法第15條第2項，行政機關因業務上需要，可將其權限一部份，委託於不相隸屬之機關執行。

2.內容：根據行政程序法之規定，行政機關於業務上有需要時，可將其權限一部份委託於不相隸屬之機關。

為此管轄之變動，必須有法律規定，方不違反行政程序法第11條之管轄法定原則。

另外於程序上委託機關須將委託事件、法規依據公告於政府公報或新聞稿。

國內實務上對於委託市法發生關轄權移轉有不同見解，對於管轄權移轉或僅有執行權移轉，尚未有定論。

唯依訴願法第7條規定，視委託機關為行政處分機關，其訴願向原委託機關或委託機關之直接上級機關提起訴願。

3.舉例：如移民署委託各地方政府教育局辦理新住民相關教育課程。

(二)委任 1.定義：行政程序法第15條第1項規定，行政機關得依法規將其權限一部分，委任所屬下級機關執行。

2.內容：此種委任關係發生管轄權之移轉，故亦必須有法規依據，且委任機關須將委任事項及法規公告政府公報或新聞稿，而受委任機關則為行政處分機關，其訴願之提以應向受委任機關之直接上及提起。

3.舉例：如市政府委任各區公所辦理各區選舉防賄宣導。

(三)職務協助 1.定義：依行政程序法第19條，行政機關執行職務時，有下列情形，得向無相隸屬機關請求協助：(1)於法律上原因，不能單獨執行職務(2)於人員、設備尚不足等事實原因，不能單獨執行職務(3)執行職務所必要認定之事實，不能單獨調查者(4)所需資料於其他機關所持有者(5)由被請求協助機關執行顯微較經濟者(6)其他正當理由而被請求機關若有法律規定非其權限範圍或依法不得執行，或執行將嚴重妨礙其自身業務，應拒絕之。

2.內容：職務協助不為管轄恆定之例外，意即職務協助不發生管轄權移轉之問題，被請求機關僅為提供協助，而非做成行政處分機關。

3.舉例：如警政署舉辦春風專案宣導，請求各地方教育局協助辦理。

(四)行政委託 1.定義：依行政程序法第16條I，行政機關得依法規將其權限之一部分，委託民間團體或個人辦理。

2.內容：(1)係行政機關將權限委託於私人或團體的情況。

而受託之個人或團體，於受託範圍內視為行政機關(該受委託之人亦稱行政受託人)。

(2)在委託行使公權利的情形除法定委託的狀況外，實務上意定委託常常透過行政契約的方式為之。

然而行政機關仍然應踐行行政程序法第16條第2項管轄移轉之程序。

3.舉例：環保署委託機車行代為檢驗排氣、海基會有關文書驗證之業務。

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