101年決字第111號 - 國防法規資料庫-內容

嗣因訴願人於100年7月15日屆滿上尉階服現役最大年限15年，經陸令部以101年8月16日國陸人勤字第1010020131號令(以下稱系爭處分)核定解除召集，溯自100年7月15日零時生效 ... 跳至主要內容 最新動態 綜合查詢 法規體系 法規名稱 行政規則 訴願決定書 英譯法規 權益保障 ::: 查詢結果 訴願決定書 發文機關： 國防部訴願審議委員會 發文字號： 101年決字第111號 發文日期： 101.12.19 附檔： 內容： 國　防　部　決　定　書　　　　　　　　　　　　　101年決字第111號　　訴　願　人：○○○　　訴願代理人：○○○律師　　訴願代理人：○○○律師　訴願人因解除召集事件，不服國防部陸軍司令部101年8月16日國陸人勤字第1010020131號令，提起訴願，本部決定如下：　　主　　文原處分撤銷，由原處分機關於收受決定書之次日起2個月內，另為適法之處分。

　　事　　實　訴願人原係國防部陸軍司令部(以下簡稱陸令部)上尉通信安全官，前於83年10月4日入伍，84年1月23日初任陸軍步兵少尉，並服役至87年4月22日24時以中尉階退伍，旋於88年10月15日再考入陸軍89年度志願役預官班，於89年3月2日初任陸軍少尉通信官，93年4月1日晉升上尉，96年12月28日經陸令部以鄭檢字第0960024335號令核定轉服常備軍官，並於97年1月1日生效。

嗣因訴願人於100年7月15日屆滿上尉階服現役最大年限15年，經陸令部以101年8月16日國陸人勤字第1010020131號令(以下稱系爭處分)核定解除召集，溯自100年7月15日零時生效。

訴願人不服，主張其完全放棄自84年1月23日零時起至87年4月23日零時止之服役年資與中尉三級之薪餉，重新再通過考試及入伍集訓，並以少尉一級任官，此與原官階申請志願入營之情形不同，故計算其服現役最大年限時，不應將前揭期間之年資併入，否則其未以中尉三級任官並享有該官階之薪餉，卻要承擔退伍前擔任軍職之年資，實非陸海空軍軍官士官服役條例及其施行細則之立法本旨，故系爭處分將其84年1月23日至87年4月23日服役期間併入其服現役最大年限計算，進而核定解除召集，洵屬違誤云云，提起訴願。

　　理　　由一、依陸海空軍軍官士官服役條例第4條第1項第1款、第6條第1項第3款及第15條第2款規定，常備軍官，自任官之日起役；現役以在營任軍官者服之，至依法停役、退伍、解除召集、禁役或除役時為止；上尉服現役最大年限15年；常備軍官，屆滿現役最大年限或年齡者，予以退伍。

又同條例第17條規定，常備軍官、常備士官預備役，應召再服現役人員，於再服現役期滿或具有第15條第1項、第15條各款情形之一者，予以解除召集。

同條例施行細則第3條規定「本條例第6條第1項第2款至第6款所定軍官服現役最大年限，自任官之日起算至各階最大年限屆滿之日24時止。

但停役、退伍或除役期間，應予扣除。

」，合先敘明。

二、查本件訴願人前於84年1月23日以陸軍步兵少尉任官(第1次任官)起役，並服役至87年4月22日24時以中尉階退伍；復於88年10月15日考入陸軍89年度志願役預官班，於89年3月2日再次以陸軍少尉通信官任官(第2次任官)服役，陸令部逕依陸海空軍軍官士官服役條例第4條規定，將訴願人84年1月23日至87年4月22日服役期間，併入核算訴願人上尉階服現役最大年限15年並核定解除召集，固非無見，惟查：(一)本件訴願人固有84年1月23日初任陸軍步兵少尉(第1次任官)起役至中尉階退伍之事實，惟訴願人報考陸軍89年度志願役預官及指職軍官甄選，獲錄取並依該招生簡章規定接受軍官基礎教育(含入伍訓練、分科教育)經考核合格，再任陸軍通信兵少尉(第2次任官)，此有上開招生簡章及總統核發之任官令影本在卷可稽，前揭陸海空軍軍官士官服役條例雖明定軍官自任官之日起役，然在本件訴願人有兩次少尉任官，且均經總統核發任官令之情形下，究應以何次任官時點起算服役年限，不無疑義，則陸令部逕以訴願人第1次任官之時點，核算其最大服役年限，尚嫌率斷。

(二)又訴願人於87年4月23日以中尉階退伍，其身分為後備軍官，非招生簡章所定社會青年、在營士兵或義務役預官之甄選資格，應不符合召訓之對象，惟已無法探究或追溯何者責任等情，為陸令部答辯書陳明在卷，顯見本案係因機關審核疏失，致發生訴願人有重覆任官之情形，且卷附訴願人之兵籍表亦載明其任官及晉任紀錄，惟陸令部並未以後備役軍人再入營服役之方式處理，而使訴願人重新任官起役，復將其先前之服役期間，併計其最大服役年限，而由訴願人承擔因機關疏失所生之不利益，難謂妥適。

三、綜上，本件訴願人重覆任官，既屬機關之疏失所致，且第2次任官起役並非無效，則陸令部逕自訴願人第1次任官之時點，起算其最大服役年限，是否合於陸海空軍軍官士官服役條例規定之意旨，非無研酌餘地。

爰將系爭處分撤銷，由陸令部於收受決定書之次日起2個月內，另為適法之處分。

四、依訴願法第81條決定如主文。

訴願審議委員會主任委員　周　志　仁　　　　　　　　　委員　陳　荔　彤　　　　　　　　　委員　李　　　麒　　　　　　　　　委員　林　勤　綱　　　　　　　　　委員　汪　增　智　　　　　　　　　委員　劉　龍　飛　　　　　　　　　委員　郭　祥　瑞　　　　　　　　　委員　張　兀　岱中　華　民　國　101　年　12　月　19　日部　　長　高　華　柱一、依訴願法第90條規定，如不服本決定，得於收受決定書之次日起2個月內向臺北高等行政法院（臺北市大安區和平東路3段1巷1號）提起行政訴訟。

二、訴願法第81條：　訴願有理由者，受理訴願機關應以決定撤銷原行政處分之全部或一部，並得視事件之情節，逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分。

但於訴願人表示不服之範圍內，不得為更不利益之變更或處分。

前項訴願決定撤銷原行政處分，發回原行政處分機關另為處分時，應指定相當期間命其為之。