優良納稅人為什麼不願曝光? - 天下雜誌
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... 十五名,不再由企業家、製造業大亨或航運鉅子所「壟斷」,反而出現了三名服務業中享有盛名的人士,除了第七名是願意接受公開表揚的律師陳長文外, ...
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優良納稅人為什麼不願曝光?
露面的都是老面孔,給財政部的好意,吃了軟釘子。
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文
刁曼蓬
天下雜誌84期
發布時間:1988-05-01
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財政部四月中旬表揚七十五年度優良納稅義務人,令人意外的是,綜合所得稅納稅最高的前三十名中,竟有一半的人不願意曝光,拒絕接受表揚,使財政部的美意受到「重創」,不得不要求主管單位全面檢討、分析,蒐集社會反映,以為日後改進的參考。
財不露白,推辭表揚
在這次願意接受表揚的十五位,俱是舊面孔-多半在過去四年的表揚中出現過,反而是不肯接受表揚的有許多是「力爭上游」的納稅新銳大戶。
根據負責接洽表揚的財稅官指出,他們不願出名的原因不外傳統「財不露白」的觀念,怕表揚後惹來不必要的麻煩,因此再三推辭。
但根據財稅資料中心所產生的這份表揚名單中,仍有許多令人玩味之處。
首先,納稅額最高的前十五名,不再由企業家、製造業大亨或航運鉅子所「壟斷」,反而出現了三名服務業中享有盛名的人士,除了第七名是願意接受公開表揚的律師陳長文外,另外還有二位,也是以處理國際投資業務著名的法律事務所的主持人,他們分別都繳納高達一千六百多萬的所得稅,多少也反映在我國產業結構發生變化之際,服務業佔的比重與日俱增。
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另外一方面如果仔細分析納稅人的實際所得與繳稅額就可以發現,繳稅最多的不是「最有錢」的。
捐贈、存款、稞稅少
據不願具名的財稅界人士指出,其實過去三年來每年所得最高者,都不是納稅最多的。
像某位企業界大亨,每年向例都以各種名義「捐贈」,使所得稅繳納額大幅減低-除了捐贈給自己旗下的公益財團法人外,還捐贈給黨、政、軍有關單位,大作自己的人情。
直到最近幾年開始公開表揚後,這位大亨顧及企業及個人形象,對外捐贈的情況才明顯降低,「畢竟財政部公布表揚的名單,還是有點社會意義,」這位財稅官透露。
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除了捐助之外,高所得、但是繳稅少的情況也有,這些並不是「漏稅」,例如巨額的二年期以上定期存款、公債、公司債、金融債券等,採用二0%分離稞稅,因而降低稅負,據了解,一位知名的反共義士每年二千萬的高額所得,如果按累進稅額,可能就會在三十名表揚之列,如今採分離課稅,四百多萬的所得稅額,自然就被擠下來(今年表揚的三十名繳稅額都在一千萬元以上)。
對於今後是否還要繼續表揚,財政部次長張耀東是持肯定的態度,而且還希望擴大範圍。
目前正在立法院送審的「稅捐稽徵法」修正案也擬議稅捐機關今後有主動表揚權力,但是能否如期通過,完成立法,破除社會「財不露白」、建立「以納稅為榮」的觀念,則仍是未定之數。
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