中華民國婦女聯合會 - 维基百科

中華民國婦女聯合會（簡稱婦聯會，原名中華婦女反共抗俄聯合會），是中華民國的一個政治組織，1950年（民國39年）4月17日由時任第一夫人蔣宋美齡成立，幹部多為中華 ... 中華民國婦女聯合會 語言 監視 編輯 提示：此條目的主題不是中華全國婦女聯合會。

中華民國婦女聯合會（簡稱婦聯會，原名中華婦女反共抗俄聯合會），是中華民國的一個政治組織，1950年（民國39年）4月17日由時任第一夫人蔣宋美齡成立，幹部多為中華民國國軍將領夫人[1]。

該組織成立的目的在團結全國婦女以照顧軍眷，使其前線將士無後顧之憂而能專心抗敵，而具體事蹟包括成立縫衣工廠、母職講習班，以及播放勞軍電影與捐建眷舍等；其中在捐建眷舍方面，該組織總計協助建立了176個眷村，佔眷村總數的五分之一[1]。

中華民國婦女聯合會NationalWomen'sLeagueoftheR.O.C.簡稱婦聯會成立時間1950年4月17日，​72年前​（1950-04-17）創始人蔣宋美齡目標團結婦女力量，推行三民主義。

協助政府，推動教育及殘障弱幼同胞之救助。

推展婦女權益，伸張社會公益。

慰勞三軍官兵及憲警人員。

推動兩岸交流，促進兩岸關係和諧發展。

地點 中華民國（臺灣）臺北市中正區林森南路19號重要人物辜嚴倬雲、雷倩網站www.nwl.org.tw1990年2月8日，依《人民團體法》經中華民國內政部核准立案為政治團體。

2020年4月27日，因婦聯會未依《政黨法》轉為政黨，內政部公告廢止該組織立案[2][3]，婦聯會對此提出訴願及聲請停止執行；5月27日，法院裁定除不得再用政治團體名義收受政治獻金外，其餘均停止執行[4][5]。

目次 1歷史 2財產 3活動 3.1眷村捐建 3.2慈惠公益 3.3勞軍電影 3.4捐助基金會 3.5刊登廣告 3.6眷村工作隊 4與不當黨產處理委員會的爭論 5參見 6參考文獻 7外部連結 歷史編輯 婦聯會於1950年成立時名為「中華婦女反共抗俄聯合會」，後來因為中華人民共和國與蘇聯交惡，而在1964年時由中華民國內政部更名為「中華婦女反共聯合會」，後來在1996年時改為今名「中華民國婦女聯合會」[1]。

極盛時期該組織共有34個機關學校分會、23地方縣市分會與3個海外分會，底下尚有349個各縣市所屬支會、133個直屬眷村工作隊與5個學校工作隊，會員人數高達25萬[1][6][7][8][9][10]。

1990年2月8日，婦聯會依當時《人民團體法》立案為政治團體。

[11]2017年12月22日，內政部撤免婦聯會主任委員、副主任委員，再要求婦聯會按《政黨法》第43條第2項規定，政治團體應於《政黨法》施行後2年內，也就是2019年12月7日前完成章程修正轉換為政黨。

[12]2019年10月16日，婦聯會內部以六十一票對九票決議不轉型為《人民團體法》與《政黨法》定義下的「政黨」[13]。

2019年12月26日，台北高等行政法院二審就「內政部106年底撤換婦聯會主委辜嚴倬雲」一案二審宣判辜嚴倬雲及婦聯會敗訴，還可上訴。

[14]同日，由於政黨審議會已經做出決議給予政黨4個月的補正期限，內政部也同樣給婦聯會4個月的轉換期，如果婦聯會仍未在期限內轉換為政黨，將依法廢止立案。

[12]2020年4月27日，內政部依法廢止婦聯會的立案[15]；同年5月1日，婦聯會向行政院訴願委員會提起訴願，並將另向台北高等行政法院聲請停止執行[16]，同月27日，法院裁定除不得收受政治獻金外，停止執行廢止立案的行政處分[17]。

財產編輯 2003年，民進黨執政的陳水扁政府曾接觸辜振甫，要求婦聯會「基金保管委員會」700億元左右資金國家化，提出兩方案，一為將700億元收歸國有挪做社會福利之用，另一案是由婦聯會拿出大部份資金買國家公債支持政府建設，但不被接受[18][19][20][21]。

2016年7月6日，因中華婦女反共抗俄聯合會、中華婦女反共聯合會與婦聯會之業務及財務具有延續性，內政部認為婦聯會自應提供勞軍捐資料並主動對外清楚說明其收支情形，並立即依立法院相關決議，多次函請婦聯會報送勞軍捐及相關財務決算書表，但婦聯會未配合提供，隨後內政部以婦聯會未提供資料為由處予警告處分[22]。

2017年2月16日，婦聯會主委辜嚴倬雲表示，所謂的「勞軍捐」，是進出口商業同業公會的捐款，不是國家的稅捐。

當時主要工作，是幫國軍興建眷舍，讓國軍官兵沒有後顧之憂，另外就是幫忙照顧許多當時的孤兒。

[23]。

隔日內政部表示婦聯會應主動對外說明勞軍捐收支情形及財務狀況[22]。

2018年11月6日，婦聯會說，婦聯會僅為勞軍捐款受撥單位之一而非唯一，當初婦聯會因興建軍宅（眷舍及職務官舍）及辦理各項勞軍業務，獲撥總額為65億（佔勞軍捐款38%），其餘為軍方單位60億（佔34%），軍友社及相關30億（佔18%），進出口公會16億（佔9%）。

[24]2019年3月20日，行政院黨產會根據調查，過去國民黨透過執政優勢地位，協助婦聯會取得進口附徵勞軍款（即「勞軍捐」）等作為營運經費，以「進口結匯1美元、附徵5角台幣」之方式，強制全國繳納此勞軍捐長達30餘年，本質與稅捐無異，卻無任何法令依據，收支情況均無從考查，甚至違反當時的《統一捐募運動辦法》。

因此，黨產會依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》，命婦聯會移轉387億為國有。

[25]2020年2月，行政院黨產會根據過往檔案紀錄，查出台灣省進出口公會、高雄市進出口公會在1987年停止繳納勞軍後，婦聯會與軍友社於1990年共同發文向台灣省進出口公會、高雄市進出口公會催繳1987年及1988年的勞軍捐，且1991年婦聯會又再度催款[26]，同年3月黨產會公布婦聯會向台灣省進出口公會催繳勞軍捐的律師函[27]。

婦聯會對此則回應催款兩年份的勞軍捐係因「已由進出口公會代為收受並取得婦聯會交付收據之款項，請該會交付以做為原先預定的勞軍之用，本屬正當，婦聯會於公會未回應後改委請法律顧問以律師函函告聯合會撥付，亦屬合法有據」[28]。

活動編輯 眷村捐建編輯 婦聯會在1957年到1992年之間辦理18期眷村籌建的募款活動，前面10期（1957年－1967年）以木造平房為主，共38,120戶；之後8期（1975年－1992年）則主要興建四、五層樓左右的鋼筋水泥公寓，共13,440戶，十八期總計興建了51,560戶[1]。

婦聯會在歷年軍宅專案的總收入是139億元，用掉的錢是98億元，剩餘款是40.6億元，總計興建53,026戶軍眷舍。

[29] 慈惠公益編輯 1991年後，國家經濟快速發展，軍人待遇也獲得顯著改善。

於是，婦聯會的慈善公益角色，隨著社會變遷而更新擴大，除陸續成立婦聯社會福利基金會、婦聯聽障文教基金會、宋美齡兒童血癌研究中心、慈暉長青關懷站之外，直接及間接服務的領域遍及教育、文化、醫療、賑濟、婦女、弱勢、身心障礙、兒童與青少年福利、國民外交等。

默默發揮安定社會與促進社會和諧發展的功能。

且遇有國內外急難，例如南亞海嘯、莫拉克風災、福島核災，婦聯會一定出錢出力，致上愛與關懷；，進行協助花蓮震災災後重建、普悠瑪翻車重大傷亡慰助、以及關懷慰問軍警消人員等工作。

[30] 勞軍電影編輯 婦聯會底下設有電影放映隊負責撥放勞軍電影，歷年累計放映3,377場，觀看人數約有226萬7,529人[1]。

捐助基金會編輯 婦聯會提供不當黨產處理委員會，民國96年至105年的捐款清單逾100筆，其中婦聯會曾捐助中國國民黨的民生建設基金會、身心障礙者保護基金會、國民黨籍立委、議員候選人等，達新台幣6億餘元，甚至共捐贈2億3,682萬5,000元給台北新劇團、辜公亮文教基金會及聖約翰科技大學等與辜家相關團體。

[31] 刊登廣告編輯 總統府資政、中華民國婦女聯合會主任委員辜嚴倬雲以中華民國婦女聯合會名義，買下《聯合報》頭版廣告，呼籲反服貿同學回家，把剩餘的問題留給專業人士處理。

[32]婦聯會表示，廣告沒有傾向支持或反對服貿，而是基於關心學生的立場，由常委會一致討論通過。

[33] 眷村工作隊編輯 為婦聯總會底下組織，主要是協助在眷村推行婦聯會的相關事務，還有在眷村成立一些如土風舞、烹飪、插花等研習班，大型眷村的工作隊還會到營區勞軍。

初期位階與地方縣市分會相等，通常是在婦聯會捐建的百戶以上眷村才會設置。

1984年時改隸各軍團婦聯分會，成為眷村自治的一部份，隊長或總幹事由眷村自治會提名即可，不用像過去推定三名候選人後進行選舉[1]。

過去工作隊隊長或總幹事在就任前需至政工幹校的眷村幹部訓練班受訓三個月，研習三民主義與政治思想課程，此外還得出操上課，早晚跑3,000公尺等[1]。

與不當黨產處理委員會的爭論編輯 此章節的中立性有爭議。

加上此模板的編輯者需在討論頁說明此章節中立性有爭議的原因，以便讓各編輯者討論和改善。

義守大學公共政策與管理系助理教授吳明孝表示蔣宋美齡為前總統與中國國民黨總裁蔣中正夫人，兩人在權力上凌駕該黨中常會，因此從「強人政治」的角度出發，「國民黨與婦聯會都是蔣家附隨組織」；前考選部長董保城認為不能以蔣宋美齡身兼多重身分，而認定婦聯會就是附隨組織[34]。

因無法交代勞軍捐流向，向不當黨產處理委員會同意捐高達新台幣343億元給國庫，且旗下4個基金會將完成董事會改選，納入社會公益人士等，但尚未與不當黨產處理委員會簽行政契約。

[35]不當黨產處理委員會發言人施錦芳說，「婦聯會不是生產單位，一個基金會能有如此龐大的資產，就是因為過去在威權體制下跟執政的國民黨有強烈連結，才有可能徵收勞軍捐，累積財富，聽證會時的學者專家都有相關看法。

」[35]婦聯會律師表示，勞軍捐款是「民間捐款」，不是行政部門分配的國家資源，黨產會對勞軍捐係「不樂之捐」的主觀認定，前提錯誤。

[36]。

自2018年1月底開始，黨產會陸續獲報，指辜嚴派秘書李潔梅重回主委辦公室取走物品，黨產會隨即在行政契約破局後，直搗婦聯會總部取回2006年至今的資料，卻發現過往的資料早已不在會內，為釐清誰指示銷毀資料，2018年2月6日開始，黨產會已先後約談數十名婦聯會職員。

此外，已被約談的婦聯會各處組職員也透露，自2017年5月開始，辜嚴倬雲即曾交代各處組，打包及裝箱資料，會內職員還購買超過170多個紙箱，交由總務組長朱愛娜負責在紙箱右上角貼色紙進行分類；對於銷毀資料的流程及存放地點，汲宇荷也曾請示過辜嚴倬雲，最後在辜嚴倬雲的么女辜懷如、二女兒辜懷箋的提議下，才將資料搬到台泥大樓倉庫存放。

2017年11月底之後，辜家又將資料移至嘉新大樓，不久即開始進行銷毀的動作；劉凱理被黨產會約談時已坦承，起初是他和辜懷如兩人用碎紙機碎資料，期間辜懷如出國，才另找兩名員工一起銷毀，碎紙已被當成垃圾處理。

[37]婦聯會2018年一月趁三八五億元財產未被黨產會凍結前，先將婦聯會全部員工資遣或強制退休，無論年資長短一律加發十二個月薪水資遣費，再將原班人馬全部回聘，副秘書長汲宇荷光資遣費便高達一四四萬餘元，至今仍坐領十二萬元高薪。

[38]婦聯會針對行政院黨產會做出其為國民黨附隨組織行政處分案，向台北高等行政法院提起行政訴訟，2018年11月7日婦聯會收到北高行裁定書，裁定在司法院大法官會議針對黨產條例爭議條文做出解釋之前，停止全案審判。

這是繼國民黨中投、欣裕台黨產行政訴訟後，北高行再度停止黨產案訴訟的審理。

[39]婦聯會不服黨產會認定其是國民黨的附隨組織並凍結資產，向行政法院提出撤銷黨產會處分訴訟，並聲請停止執行，法院先前雖裁定停止訴訟程序進行，卻不影響黨產會凍結資產效力，婦聯會再聲請停止執行，2018年11月28日台北高等行政法院裁定，黨產會在本件訴訟定讞前，不能凍結婦聯會385億元資產。

對此，婦聯會感到欣慰，黨產會則表示不能接受，將提抗告。

[40]黨產會於2018年2月1日認定婦聯會為國民黨附隨組織，並凍結名下385億元財產，婦聯會不服，提起行政訴訟。

台北高等行政法院11月28日裁定，准許婦聯會停止執行的聲請，等同讓婦聯會凍結財產全面解凍；黨產會不服，12月7日向最高行政法院提起抗告。

最高行政法院12月13日撤銷北高行原裁定，黨產會抗告成功，駁回婦聯會停止凍結聲請確定，針對婦聯會申請許可處分案件，黨產會將視需要依法恢復審議。

[41]2019年3月19日，不當黨產處理委員會認定婦聯會財產除「保管委員會經費」外為不當取得（其中含381億現金存款及股票，以及公告現值約6億之不動產等），並下令沒收99.3％的財產，且應於4月18日前移轉國有，同月婦聯會提起聲請停止執行訴訟，經臺北高等法院准予停止，黨產會不服上訴，經最高法院駁回確定。

[42] 參見編輯 婦聯會總會舊址 台灣戒嚴時期 勞軍捐參考文獻編輯 ^1.01.11.21.31.41.51.61.7楊昇展.南瀛眷村誌.臺南縣新營市:臺南縣政府.2009:40、58－63頁.ISBN 978-986-01-7701-5.  ^顧荃.婦聯會等42個政治團體廢止內政部：應財產清算.中央社.2020-04-27[2020-04-28].（原始內容存檔於2020-04-27）.  ^陳鈺馥.拒轉型政黨婦聯會走入歷史.自由時報.2020-04-28[2020-04-28].（原始內容存檔於2020-05-02）.  ^林長順.婦聯會遭廢止立案北高行裁定部分停止執行.中央社.2020-05-27[2020-05-27].（原始內容存檔於2020-06-05）.  ^顧荃.廢止婦聯會停止執行內政部：收到裁定書後研議.中央社.2020-05-27[2020-05-27].（原始內容存檔於2020-05-28）.  ^不只勞軍捐…婦聯會有6大財源-焦點-自由時報電子報.[2017-12-30].（原始內容存檔於2017-12-30）.  ^教育部重編國語辭典修訂本.詞條名稱：婦聯會.中華民國教育部版權所有.[2017-12-30].（原始內容存檔於2019-02-21）.  ^蔣中正;蔣宋美齡;.國家圖書館數位影音服務系統.dava.ncl.edu.tw..民國45年婦聯會成立六週年先總統蔣公伉儷致詞.中國廣播股份有限公司.[2017-12-30].（原始內容存檔於2017-12-30）.  ^近千億勞軍捐不明黨產會：婦聯會像謎一樣-焦點-自由時報電子報.[2017-02-27].（原始內容存檔於2017-01-18）.  ^312億捐國庫轉型公益基金婦聯會將走入歷史（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），自由時報 ^ob全國性政治團體資訊，內政部政黨資訊網 ^12.012.1撤免婦聯會主委勝訴　內政部：作為獲法院肯認.中華民國內政部.[2020-02-01].  ^婦聯會決議不轉型政黨.自由時報.[2020-02-01].（原始內容存檔於2019-10-22）.  ^內政部撤換主委訴訟案辜嚴倬雲及婦聯會敗訴.中央通訊社.[2020-02-01].  ^葉素萍.婦聯會面臨強制解散內政部：今天公文會簽上來.中央社.2020-04-27[2020-04-28].（原始內容存檔於2020-04-27）.  ^對內政部廢止處分提訴願婦聯會：不信公理喚不回（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），2020年5月1日，周志豪，聯合報 ^婦聯會逾期未轉型政黨遭內政部廢止法院裁定停止執行（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），2020年5月27日，賴佩璇，聯合報 ^婦聯會700億大餅大家搶.蘋果日報.2003-06-01[2014-05-30].（原始內容存檔於2014-05-30）（中文（臺灣））.  ^婦聯會資金管理.蘋果日報.2003-06-01（中文（臺灣））. [永久失效連結] ^四方爭搶婦聯會700億.蘋果日報.2003-10-25[2014-05-30].（原始內容存檔於2014-05-31）（中文（臺灣））.  ^余政道：婦聯會經費來自勞軍捐應還給全民（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），2007-04-24 ^22.022.1婦聯會應主動對外說明勞軍捐收支情形及財務狀況.內政部政黨資訊網.[2020-02-01].  ^辜嚴倬雲：勞軍捐是捐款不是稅捐（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），2017-02-17 ^婦聯會再稱非國民黨附隨組織籲黨產會用史料還原真相（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）,2018-11-06自由時報 ^黨產會認定婦聯會387億為不當黨產將收歸國有.蘋果日報.[2019-03-21]（中文（臺灣））.  ^陳鈺馥.勞軍捐非樂捐！黨產會：婦聯會「裝窮」發文進出口公會催繳.自由時報.2020-02-21[2020-04-25].（原始內容存檔於2020-04-26）（中文（臺灣））.  ^陳鈺馥.勞軍捐非樂捐！黨產會：婦聯會不只發文「催繳」還發律師函.自由時報.2020-03-02[2020-04-25].（原始內容存檔於2020-05-05）（中文（臺灣））.  ^楊綿傑.被指發律師函「催收」捐款婦聯會：一切合法有據.自由時報.2020-03-03[2020-04-25].（原始內容存檔於2020-04-26）（中文（臺灣））.  ^雷倩嗆要與黨產會直球對決（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）[中時電子報,2018-10-04] ^中央社.花蓮地震婦聯會擬捐4,200萬黨產會同意.中央社.[2018-02-07].  ^聯合新聞網.婦聯會捐款藍營辜家雷倩：沒有評論政治要聞聯合新聞網.聯合新聞網.[2018-04-24].（原始內容存檔於2018-04-24）.  ^【沃草Watchout!】總統府資政花全民稅金買頭版挺服貿蘋果日報.蘋果日報.[2018-04-24].（原始內容存檔於2019-02-21）（中文（臺灣））.  ^三立新聞網.「心在淌血」婦聯會砸30萬登廣告呼籲學生快回家社會三立新聞網SETN.COM.[2018-04-24].（原始內容存檔於2019-02-21）（中文（臺灣））.  ^學者：國民黨、婦聯會都是蔣家附隨組織（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）,自由時報,2017-07-19 ^35.035.1婦聯會若不簽契約黨產會最快2/1開鍘-政治.中央社CNA.2018-01-30[2018-01-30].（原始內容存檔於2018-01-30）（中文）.  ^婦聯會反駁：蔣宋美齡不等於國民黨（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），聯合報，2017年7月19日 ^銷毀婦聯會資料案北檢「天下第一組」忠組偵辦（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）自由時報,2018-03-23 ^搶在資產被凍結前大放送婦聯會資遣統統加發12個月薪水-政治-自由時報電子報.[2018-04-24].（原始內容存檔於2018-04-24）.  ^婦聯會黨產案北高行裁定停審（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）聯合新聞網,2018-11-09 ^法院裁定婦聯會385億資產解凍（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）中國時報,2018-11-29 ^黨產會抗告成功最高行裁定凍結婦聯會385億資產確定（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）,民報2018-12-13 ^婦聯會388億財產移轉國有停止執行確定（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館），自由時報。

外部連結編輯 中華民國婦女聯合會（繁體中文） 取自「https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=中華民國婦女聯合會&oldid=72287628」