有片／戰爭斷水斷電國防部要民眾「打客服求援」！？專家

... 自來水公司1910客服專線，我們先不論戰爭的時候，手機通訊是否暢通，我們看看光是現在確診數量稍微暴增，我們的1922專線就經常打不通，遑論戰爭的 ... 閱讀全文0顧上鈞陳建銘2022年4月26日上午6:29·4分鐘(閱讀時間)受到烏俄戰爭影響，不少台灣人都開始意識到戰爭準備的重要，國防部在各界期盼下，推出全民國防手冊，沒想到各界專家一片砲轟，認為許多內容與戰爭嚴重脫節，並且缺乏實務操作方面的知識，但也有學者認為，這只是開始，批評的聲音，都可以納入未來改進的方向。

圖／TVBS城鎮滿目瘡痍難民流離失所，烏克蘭慘遭俄國侵略，國土受到戰火蹂躪的慘況震撼全球，也讓同樣受到強敵威脅的台灣，開始居安思危，國防部新成立的全民防衛動員署，現在推出第一本戰時應變指南，要告訴一般民眾戰爭來臨該怎麼做。

這本全民國防手冊，內容涵蓋停電停水醫療救護，以及防災準備等應變知識，並採用QRcode讓民眾掃碼查詢，國防部長邱國正3/1在立院備詢，表示已著手編篡，國防部在4/12正式發行，沒想到這歷時1個多月的作品一推出，批評遠大於讚美。

記者顧上鈞：「國防部推出的全民國防手冊，現在用手機就能下載，但很多部分遭批評與現實脫節，像是如果戰爭時停水，手冊教導民眾，撥打自來水公司1910客服專線，我們先不論戰爭的時候，手機通訊是否暢通，我們看看光是現在確診數量稍微暴增，我們的1922專線就經常打不通，遑論戰爭的時候更加緊急，竟然叫民眾以客服專線來解決難題，相當不合理。

」圖／TVBS舉例而言，手冊提到戰時物資，可到指定配售站，持戶口名簿購買，但卻沒想到若民眾住家被炸毀，身上沒錢也沒戶口名簿根本不能買，而手冊大量工作分配，都落在村里長身上，簡直成為萬能超商店員，備役中將張延廷率先砲轟。

備役空軍中將張延廷：「我們的設想並沒有那麼嚴峻，好像是地震颱風這種狀況下的求援，那跟戰爭是脫節了，太多很複雜的事情，沒有像我們現在所想到的，打完電話台語請按一，國語請按二，家裡停水請按一，家裡停電請按二，這來不及了，已經不是這個狀況了，我們想的狀況，是正常上班下班辦公時間的狀況，相差了十萬八千里，脫離現實不食人間煙火。

」綜觀整本全民國防手冊，有大量篇幅，都在分析政府結構，以及標註對口權責單位，對於民眾實際執行層面，卻少有著墨，僅具備原則指引功能，也能看出中央各級部會，對戰爭狀態的業務相當生疏。

圖／TVBS野外救援技術中心教官Alex：「這一次可能比較像是，國防部的一個框架概略，也就是說它整個章程編排大致上差不多，就少了老百姓如何減少戰損戰傷，那如果我們受到攻擊之後，地面上殘留次械彈，那國防部是不是就應該，把我們假想敵可能用的彈藥種類，跟次械彈可能的長相做成照片，這就是教育老百姓，你看到跟網球一樣大的，你看到跟雞蛋一樣大的次械彈，你應該至少要閃離多少公尺。

」但從各界的批評力道來看，可以發現台灣社會大眾，對於戰爭準備的態度，已不再事不關己，因此希望主動獲得更完整的能力與知識，國防部不該因為批評而裹足不前，反而應該藉由民間反饋，成為繼續推廣全民國防的動力。

國防院副研究員陳亮智：「台灣至少在這個時間點來看的話，是有一個開始，那這個開始我覺得總比沒有開始來得好，我相信這個不會只是最終的版本，唯一的版本，我相信國防部一定會採取滾動式的調整。

」全民國防最終還是得落實在個人層次的參與，社會的批評代表的是民眾的在意，國防部應該打鐵趁熱，從法律制度到內容，編訂更完善的民防規劃。

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