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公共工程施工契約皆明訂工期,承攬廠商均應於工期內完成,否則以逾期論並依約罰款! 工程進行中常有不定之因素、業主要求變更、現況與設計不符、設計疏失…
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【停工、不計工期、展延工期之認知及確認】
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【停工、不計工期、展延工期之認知及確認】–講課單元–【停工、不計工期、展延工期之認知及確認】主講人:郭永芳電話:台中市政府:105年08月12日
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公共工程施工契約皆明訂工期,承攬廠商均應於工期內完成,否則以逾期論並依約罰款!工程進行中常有不定之因素、業主要求變更、現況與設計不符、設計疏失…等等;而使得施工影響及進度落後,近而產生工期爭議等,謹提供工期定義及認知,供主辦單位及監造參考。
工期除竣工規定外另有停工(復工)、不計工期、展延工期等三種,以下分析:
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壹、工期之制定方式1、日曆天a、所有日數皆計入(契約仍應註明含計入之相關日期,避免工期爭議,廠商陳情及機關困擾!)b、民俗節日、選舉日不計工期c、例假日不計工期d、因業主關係不計工期,如學校舉辦考試、活動e、免計工期約定,契約應明訂
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2、工作天a、以不得施工為原則b、因豪大雨造成工地泥濘或積水,機具及車輛、人員無法進出施工(影響天數以半天計算)【如屬建築工程雨天室內仍可施工、屬裝修工程、屬耐震補強工程等,是否以不計工作天,監造單位應確實查證】;以上原因亦有以不計工期計算之
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c、建築工程因上述原因,如遇附屬周邊及景觀觀工程,建議列入工程展延檢討!d、道路工程配合路床、底層試驗報告,致影響後續工項施工e、配合他標工程無法施工,如管線施工f、工作天彈性大,甲乙方認知差異性大,審定易較有爭議,應謹慎查證!g、可不計工期約定,契約應明訂
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3、限期完工a、依契約期限完工b、主辦機關要求變更造成工期展延c、因設計變更或設計缺失,(無法施工造成損失機關應追究設計責任文件應能呈現,並做為日後佐證資料)d、其他非歸責廠商責任,及廠商無法抗拒之因素,並經主辦機關認定!
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e、限期完工申請展延依據,應於契約另訂條款及要件較妥適4、凡涉及免計工作天者皆不得施工,如廠商欲進場施工,應先徵得主辦機關同意,並依據契約規定,惟當日是否計入工作天,契約應明訂,另監造單位亦應查證,避免爭議!(相關監造及施工日誌應記載)
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貳、工期計算方式(一)、停工1、因甲方因素無法施工—如配合長官要求開工典禮、地方節慶或做設計變更2、因建照無法取得(原則應於開工前取得)3、水保計畫未通過4、五大管線未經主管機關審定
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5、因業主要求停工,如學校辦活動、舉辦考試、機關場地出借辦理活動等(亦有以不計工期計算)6、外力不可抗拒、颱風、豪大雨等(另有以不計工期-較單純,惟仍應以契約規定為原則)7、契約簽訂後發現用地未取得或僅部分取得(依比率進行,可施作部份仍應先行施工,影響者以展期辦理)
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8、因管線未拆遷無法施工9、校園重建工程先拆後建,因校方要求緩拆,至無法進場施工!10、可施工部分已全面完成,餘皆無法施工施工,或至要徑前致無法施工
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貳、不計工期1、依契約規定辦理2、每週六、日不計工期3、中央公佈放假之紀念日,如1/1、2/28、4/4、10/10…等4、全國性選舉投票
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5、民俗節慶如春節、清明節、端午節、中元節、中秋節等!6、機關辦理場地活動要求停工,如舉辦考試、場地出借等7、颱風、豪大雨致影響後續無法施工【以上仍以契約規定為原則】
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參、展延工期1、施工中因業主要求部份變更2、施工中因設計疏失介面無法銜接,必須暫時停工;【另遇丁種危險建築部分停工,影響整體施工,應酌予展延—如歸屬乙方責任,工期照計!】3、設計疏失擬辦理部分變更4、材料送審審查時程無故延宕【材料審查建議主辦機關應成立審查機制,監造單位每項審查皆應副知業主;避免因審查監造單位故意延宕而志攻其寬鬆給予,造成疑義!】
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5、颱風或豪大雨造成工地積水,影響施工(應依據契約規定,如列不計工期,監造單位應確實查證,同時日誌詳載)6、變更設計數量增加,或變更工法7、用地僅部分取得,斷續施工8、道路工程施工中,部份配合管線埋設施工
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肆、a、以上仍以契約規定為原則b、工期展延皆應於文件呈現,如會勘錄、協商紀錄、廠商主動呈報文件以上皆應有主辦及監造審定紀錄及文號!c、施工日誌及監造報表應詳載d、工期展延仍應配合預定進度表及材料送審有無符預定時程,並做整體參考
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d、工期展延仍應配合預定進度表及材料送審有無符預定時程,並做整體參考e、申請工期展延皆應依契約規定時程提出或舉證之時限f、原因發生或消失,廠商皆應立即提出書面辦理復工g、其他不能歸責廠商者,皆能申請工期展延h、工期展延應於法定完工期限內申請及辦理i、工期展延申請皆應由廠商提出申請,監造單位嚴審後由主辦單位進行最終核定
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