攻心為上——從波灣戰中看美軍心理戰發展與運用

就美軍心理戰運用方式與目標設定觀察而言，第二次波灣戰爭美軍採取攻勢性心理戰，即是以優勢武力為後盾的「心理震撼」式攻擊，目的在癱瘓伊拉克人民、軍隊（含共和 ...       攻心為上——從波灣戰中看美軍心理戰發展與運用   【安慶安╱青年日報94年1月30日 第6版】 就美軍心理戰運用方式與目標設定觀察而言，第二次波灣戰爭美軍採取攻勢性心理戰，即是以優勢武力為後盾的「心理震撼」式攻擊，目的在癱瘓伊拉克人民、軍隊（含共和衛隊）的戰鬥意志，以削弱伊拉克部隊的抵抗力量，進而放棄海珊政權。

雖然伊拉克也有效運用媒體資源對美實施反心戰，尤其戰爭前與戰爭初期，伊拉克操作傳媒的心戰策略，對駐守在科威特，負責策動傳媒心理宣傳戰的特種司令部所屬的心戰群造成極大壓力，曾緊急更換先前已擬定對伊拉克的心戰計畫。

但這不影響美軍在這場心理戰運用之成功，以下本文將就美軍在這場戰爭所呈現的心理戰特點，並進而檢討未來戰場所需，心理戰應發展方向之分析。

一、傳統與科技交互運用、攻勢心理戰具奇效 1991年第一次波灣戰爭聯軍指揮官史瓦茲科夫將軍在美軍向巴格達發射第一批巡弋飛彈後，接受美國國家電視臺（NBC）訪問時，指出美軍這次作戰行動就是以「雷霆萬鈞」的武力作為攻勢性的心戰力量，向伊拉克軍民告誡要當心了。

這也就是美國國防部為何一直強調這場戰爭的關鍵因素，在於以強大武力為後盾，以期發揮心理震撼效果。

換言之，有形的巡弋飛彈與精靈炸彈不只是直接攻擊力量，同時也是心理戰很重要的說服工具，所以，美國防部長倫斯斐在記者會中不斷透露伊拉克軍隊在遭受「斬首式」攻擊後已處於混亂狀態的訊息，目的即在削弱與瓦解伊拉克軍隊的士氣。

（一）美軍心理戰設定明確步驟與對像 美軍這次對伊拉克的作戰規畫即參考厄爾曼和韋德（Harlan.U11manandJamesP.Wade）於1996年所寫的「震撼與威懾」（ShockandAwe）概念，以武力為基礎加上心理戰運用，期能收震懾效果，盡快摧毀敵人意志力，進而達成迅速掌控局面為目的。

這個概念是從第一次世界大戰中，交戰官兵發生「砲彈震嚇癡困症」（人被砲聲嚇成了癡呆或精神病）經驗中，所啟發而來。

故在戰術上採取三個步驟：第一步驟是對伊拉克重要必須奪取的軍事目標實施威嚇性心戰。

第二步驟則是對伊拉克軍隊的領導階層實施招降，期能瓦解敵軍戰鬥意志。

第三步驟則為安撫與要求伊拉克人民配合聯軍行動，以免阻斷聯軍軍事行動的進行。

此外，美國參謀聯合會議主席邁爾斯將這次作戰行動比喻如「拔瓶蓋」的動作，就是要切斷與孤立伊拉克以海珊為核心的領導階層，造成海珊無法有效管理與指揮伊拉克軍隊，達到「群龍無首」的局面，所以對其心戰的攻擊對像則可區分主要與次要兩層。

主要對像為海珊政權領導核心，次要則為伊拉克正規軍。

（二）美軍靈活多樣的心戰手段運用 美軍此次戰術心戰係以美陸軍特種作戰司令部下設的民事與心戰司令部（U.S.ArmyCivilAffairsandPsychologicalOperationsCommand簡稱USACACPOC），所轄屬的第四心戰群（4thPsychologicalOperationsGroup）與美國空中國民防衛單位所屬的193特種作戰聯隊(193rdSpecialOperationsWing)，負責策畫和實施整體心戰的作戰計畫。

同時，兩者均平行受中央指揮部指揮，並由第四心戰群的指揮官擔任「聯合心戰特遣部隊」（JointPSYOPTaskForce）指揮官，統籌整個戰場的心戰任務，管轄包括193特種作戰聯隊、第四心戰群所派出配屬中央指揮部的心戰特遣部隊第八心戰營（負責製作與散發宣傳品）、英軍第十五心戰群等。

美軍在這次心理戰術的手法運用，採用傳統與先進科技資訊交互使用方式。

1.     傳統心戰手法的運用 (1)  持續投擲大量心戰傳單：美軍如以往戰爭投擲大量心戰傳單，從2002年10月3日迄2004年11月15日至少已投下超過1億2千250萬份，其中武力戰發起前投擲2千萬份傳單，武力戰發起後的一個月內投擲4千萬份（其前10天即投下1,500萬份），91年波灣戰爭僅投下2,900萬份。

傳單投擲地區涵蓋伊拉克境內數千個城鎮村落，武力戰前投擲地區以南北禁航區為準，武力戰發起後則以巴格達與週邊地區為主。

傳單投擲工具以Mc-130HC-130、A10、F16、B52等。

至於在武力戰開戰後，美海軍星座號也製作550萬份心戰傳單；而此次所投擲之心戰傳單共超過50種不同形式。

(2)  心戰廣播：從2002年12月12日運用由193特種作戰聯隊所屬的6架EC-130電子戰專機（CommandoSolo），密集運用5個頻道依不同地區分別使用5種語言（英語、波斯語、阿拉伯語、庫德爾族語、土耳其語），每日18～23時實施心戰廣播，武力戰發起後並有一個頻道是9715KHZSW實施24小時心戰廣播。

主要廣播運用預先錄製在伊拉克境內道地所說阿拉伯語（包括男、女聲音）發聲，其一小時的內容大多播放阿拉伯流行音樂、伊拉克通俗文學與歷史簡介，甚至還包括席狄琳翁的「鐵達尼號」主題曲「MyHeartWillGoOn」。

僅有10～15分鐘的內容在分化伊拉克軍民與海珊政權的言論，如「介紹聯合國安理會通過1441號對伊拉克決議案內容」、「將海珊比喻為史達林獨裁者」、「海珊為自己所建的皇宮一間又一間築起，又不斷購買許多昂貴的新車，而這些錢都來自伊拉克人民血汗錢」、「海珊一天的花費足以提供一個伊拉克家庭一年所需的生活與醫療費用」等。

美軍也運用66個心戰高分貝喇叭小組，並將高功率喇叭裝置在悍馬車上成為心戰廣播車（廣播音距至少超過800公尺），部署在第一線部隊隨同作戰。

2.     結合先進資訊對敵實施滲透 (1)  運用高科技與先前滲透對伊拉克國營電視臺實施蓋臺與反宣傳。

2002年9月由美國資助的反對派所成立衛星電視臺「自由電視臺」（LibertyTV）及2003年3月1日CIA滲透至提克里特電臺（RadioTikrit），節目內容主要是反海珊政權宣傳及一些伊拉克官方審查之外的新聞。

同時，藉由這些電臺培訓僱員去蒐集一些伊拉克電臺頻率與技術，以作為美軍對伊拉克干擾規律和技術數據，作為美軍對伊拉克心戰計畫的修正。

此外，美軍在開戰當日對伊拉克主要國營電視臺、電臺、電子通訊單位施予干擾蓋臺，如在空襲後數分鐘，伊拉克國營電視臺正常播音突然中斷，不久出現以阿拉伯語聲稱「這是我們等待已久的日子，海珊政府已遭到攻擊」的談話。

(2)  從2003年1月11日起由「聯合心戰特遣部隊」派遣的「特遣技術作戰小組」（SpecialTechnicalOperations，簡稱STSO），開始運用網路e-mail、傳真、行動電話等資訊戰方式，不斷向伊拉克的將領與官兵實施策反與招降。

甚至動用E（所謂電磁脈衝炸彈，在爆炸瞬間釋放高能量的電磁波，只會破壞電子裝備元件，使電波無法傳播）炸彈對伊拉克國營電視臺實施攻擊，以癱瘓所有電子設備，企圖造成資訊不明、謠言四起的恐怖不安情境，瓦解伊拉克全國軍民士氣。

二、心理戰靈活有效、縮短戰爭期程 在後冷戰世局中，美軍對心理戰之3個層級（戰略、作戰、戰術）間雖有依其性質做出界定，但這些區別因戰場界限模糊、戰爭形態的改變、日益複雜的目標群眾特性以及全球媒體及時化等原因，已造成上述心戰層級之區別，日漸模糊且難以分辨。

如支援各項任務所用之戰術性喊話器喊話，或是所投擲作戰區之空飄傳單，幾可透過傳媒力量在全球各地同步播出。

換言之，心理戰的發展運用與轉變，已跨越軍事行動之各範疇，成為戰場關鍵力量發揮的全方位貢獻者。

基於此，美軍運用心理戰於戰場的思考點已開始朝向以下發展與轉變： （一）建構新世紀心理戰目標 美軍之心理戰總目標，乃在誘導或促使外國之態度及行為有利於美國目標達成，為達成此任務，美軍心戰部門已著手建立向下列指標發展： 1.     選擇並保留優秀心理戰人員。

2.     規畫心理戰計畫過程，須整合跨部門之人員與意見。

3.     保持對全球各區域全盤狀況、文化熟悉及語言的能力。

4.     心戰計畫能「平戰合一」。

5.     廣納民間力量，如熟悉各區域狀況人員，在民間廣播、行銷及對民調等有能力之人員。

6.     備有現代最新科技之媒體產品以及通訊科技裝備。

7.     能與資訊戰之其他成員部門同步配合一致。

（二）心理戰部隊組織的分遣與複合化 美軍心理戰部隊可直接受國家當局、國防部部長、參謀首長聯席會議主席之指揮，配屬於地區之被支援作戰地區指揮官之作戰指揮。

其心理戰部隊之主體為民事與心理戰特戰司令部所隸屬的現役部隊第四心戰群，編組為四個地區營（RSB）、一個傳散心戰營（DPB）、一個戰術心戰營（TSB）與兩個預備部隊心戰群（第二與第七心戰群）所組成，這些心戰群均是一支多功能且極富彈性之組織。

第四心戰群功能是策定心戰計畫，以支援國家指揮當局及作戰地區指揮官（CINSC），而任務是隨時支援執行全球各地區突發衝突與戰爭，有關戰略與戰術性或特殊性心戰任務遂行。

傳播印刷營的任務與能力是對心戰群提供印刷、媒體及通信支援。

同時，也對地區心戰營與戰術心戰營提供專屬信號與傳媒播送裝備的支援，甚至在遂行心戰任務外，也可行有限之直接及一般性電力維修支援。

經由第一次波灣戰爭、科索沃、格瑞那達與第二次美伊戰爭等經驗，已建構地區心戰營由10～15名人員組成心戰品發展中心（PDC），及戰術心戰營由三名人員組成戰術心戰小組（TPT）的分遣能力。

小組每個成員均接受通訊、資訊媒體、傳單、喊話、各種溝通語言、熟悉各地區文化宗教習俗等多層複合能力的訓練。

每個分遣小組均可遂行心戰任務所需的視訊心戰的傳散與心戰品的製作，及地區文化語言分析等複合組成力量的發揮，以為各作戰地區指揮官管制與運用。

　　西方兵學家克勞塞維茨認為，戰爭是「敵我雙方的意志鬥爭」；而薄富爾也說：「只有當敵人已產生某種的心理效果時，然後才能算是已經獲得了一個決定性因素；也就是說，只有使敵方深信再繼續戰鬥下去是無效的，敵人的一切活動才會停止。

」換言之，在戰場上誰能夠掌控交戰雙方心理，即對戰爭產生重大影響。

因此，美軍在第二次美伊戰爭能有效迅速贏得主要戰役的勝利，植基於美軍深刻體認心理戰的方式必須與時俱進，以及有效與靈活充分運用多樣性手段，以達到心理戰的「兵不血刃」的戰果。

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