教育部推動業務委託民間辦理之督導考評作業要點

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一、目的:教育部(以下簡稱本部)為督導及考評本部及所屬機關(構) 、學校業務委託民間辦理情形,特訂定本要點。

二、考評對象: (一)本部相關單位。

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二、考評對象: (一)本部相關單位。

(二)本部所屬機關(構)、學校。

三、本部及所屬機關(構)、學校業務委託民間辦理(以下簡稱委外)之 方式如下: (一)整體業務委外:將屬公共服務或執行性質之整體業務委外,或 將現有土地、建物、設施及設備,委託民間經營管理。

(二)部分業務委外: 1.內部事務或服務:將機關(構)、學校內部事務或對外提供 服務之業務,委託民間機構辦理,如資訊、保全、清潔、環 境綠化、事務機器設備、公務車輛、文書繕打等業務。

2.輔助行政:各機關(構)、學校得視需要將業務委託私人, 使其居輔佐地位,從旁協助執行部分管制性業務。

四、本部所屬機關(構)、學校部分業務委外案件,均授權由各機關(構 )、學校自行辦理。

五、考評組織: (一)本部為督導及考評本部及所屬機關(構)、學校業務委託民間 辦理情形,特依行政院及所屬各機關推動業務委託民間辦理實 施要點成立推動業務委託民間辦理專案小組(以下簡稱委外專 案小組),每年定期召開會議督導及審議,並由本部主任秘書 擔任會議主持人,秘書處、終身教育司、高等教育司(以下簡 稱高教司)、人事處、綜合規劃司(以下簡稱綜規司)、技術 及職業教育司(以下簡稱技職司)、師資培育及藝術教育司( 以下簡稱師資藝教司)、會計處、法制處及資訊及科技教育司 (以下簡稱資科司)各指派副主管一人及本部國民及學前教育 署(以下簡稱國教署)指派一級單位副主管以上人員一人出席 開會,無副主管之單位由專門委員代表;單位代表任一性別比 例不得少於全體單位代表人數三分之一。

(二)幕僚業務,由人事處負責;下設四分組,分工如下: 1.本部及所屬機關:由人事處主政,秘書處及資科司協同辦理 。

本部所屬機構:由終身教育司主政,師資藝教司及綜規司 協同辦理。

2.本部所屬國立大專校院:由高教司主政,技職司及終身教育 司協同辦理。

3.本部所屬國立高級中等學校:由國教署主政。

〔立法理由〕一、為符合性別比例相關規定,爰於第一款後段增列「單位代表任一性別 比例不得少於全體單位代表人數三分之一」等規定。

二、依一百零九年十二月二十八日本部及所屬機關(構)、學校一百零九 年推動業務委託民間辦理專案小組會議決議略以,本部秘書處為本部 及所屬機關分組之受評單位,不宜由秘書處主政,請一併納入修正。

爰依上開決議事項,配合修正第二款第一目規定,由人事處主政,秘 書處協同辦理。

三、其餘未修正。

六、考評方式: (一)自評:本部及所屬機關(構)、學校應於每年十月二十日前完 成「教育部及所屬機關(構)學校推動業務委託民間辦理成效 評核表」(如附表)之自評部分,送各分組辦理複評。

(二)複評:各分組應於每年十一月三十日前完成,辦理複評時得邀 請相關學者專家參與,必要時並得辦理實地考評;各分組亦得 自行決定改採書面審查方式為之。

(三)本部於每年十二月三十一日前召開委外專案小組會議確認考評 結果。

〔立法理由〕一、考量各分組幕僚單位彙整評核資料需費時處理,為預留辦理複評相關 作業,爰調整自評作業期程於每年十月二十日前完成「教育部及所屬 機關(構)學校推動業務委託民間辦理成效評核表」,並配合修正第 一款規定。

二、考量各分組考評對象之組織規模及型態不同,各有適合辦理之複評作 業模式,為利彈性運用考評方式,爰各分組可自行決定改採書面審查 之方式辦理,並配合修正第二款規定。

三、又考量委外專案小組會議係確認最終考評結果,仍保留原召開會議之 方式為宜,配合修正第三款規定,以資明確。

附表-教育部及所屬機關(構)學校推動業務委託民間辦理成效評核表 七、考評指標: (一)委外成效之考評指標,應包括效益評估相關數據(例如節省之 人力及經費)及顧客滿意度等量化指標與履約管理情形、營運 狀況及績效、服務品質等非量化指標。

(二)自評時應檢討並列述應委託民間辦理而未委託項目之評估。

八、經費:本要點所需經費由本部相關預算科目項下支應。

九、獎勵及改進:經考評後,對推動業務委外績效卓著達九十分以上者, 應予獎勵;推動委外成效不佳未達六十分者,應督導其檢討改進。

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