研究機構評鑑制度之法制化探討（Research Institute and ...

由於其涉及之層次廣泛，本文嘗試就委託及補助研究計畫的法律性質著手分析，以政府 ... 英文摘要：, Making the annual official budget by the government is one of ... 法源法律網 回首頁 網站導覽 加入會員 會員登入 購買授權與點數 設為首頁 訂閱舊報 法源電子報 精選六法 法規查詢 法規類別 判解函釋 裁判書 起訴書 英譯法規 法學論著 法學題庫 會員專區 論著投稿 綜合查詢法學期刊論著博碩論文 國家考試升學考試 法學期刊 社群分享 FaceBook Line 分享網址 友善列印 論著名稱： 研究機構評鑑制度之法制化探討（ResearchInstituteandEvaluationSystem） 編著譯者： 吳志光 出版日期： 2001.12 刊登出處： 台灣／輔仁法學／第22期／33-70頁 頁　　數： 38 點閱次數： 1399 下載點數： 152點 銷售明細： 授權者： 吳志光 標　　籤： 基本資料 相關資料 關鍵詞： 政府委託研究計畫；政府補助研究計畫；政府採購；評鑑制度 中文摘要： 目前各級政府機關每年編列公務預算，或透過其主管運用之政府基金委託或補助研究機構進行研究計畫，以因應業務需要、擬訂施政方針或促進產業科技的發展，已成為政府履行其公共任務所不可或缺之重要手段。

惟研究機構是否有能力進行研究計畫，需要一套有效的評鑑或評選制度。

本文旨在以建立對研究機構評鑑制度為核心，探討相關法制之問題，並進一步探討對於受政府委託或補助之研究機構進行評鑑，現行制度為何，其法制化之問題何在，以及建構合理化之研究機構評鑑制度之法令規章。

由於其涉及之層次廣泛，本文嘗試就委託及補助研究計畫的法律性質著手分析，以政府採購法及其相關子法為核心，論述評鑑制度法制化之相關問題，初步認為評鑑制度無論其所涉及之法律性質係公法抑或私法關係，理論上應皆有平等原則之適用，基本權利亦有直接適用之空間，在程序上亦應有行政程序法之適用。

英文關鍵詞： Governmentsubcontractor；Governmentsubsidization；Governmentprocurement；Evaluationsystem 英文摘要： Makingtheannualofficialbudgetbythegovernmentisoneofthemostimportantmeansnowadaystocarryoutpublictasks.Inordertomeettheneedofoperatingofficialaffairs,todecidethegovernmentpolicy,ortoimprovetheindustrialandtechnicaldevelopments,thegovernmentwouldgrantsubsidiestotheresearchinstitutetoworkontheresearchproject;thisisanotherveryimportantmeanstocarryoutpublictasks.Firstofall,itisessentialtoestablishaneffectiveevaluationsystemtoselectthecompetentresearchinstitute.Theobjectiveofthispaperisdoingtheresearchontheevaluationsystem,discussingsomelegalissuesconnectedwiththeevaluationsystemastothecurrentevaluationsystemandtheproblemofthelegalizingaswellashowtomaketheregulationtoestablishtherationalizedevaluationsystemoftheresearchinstitute.Sincethetopicisextremelycomprehensive,theauthorwillstartwithanalyzingthelegalnatureofentrustingandsubsidizingresearchprojectsbythegovernment.Furthermore,undertheframeworkoftheGovernmentProcurementLawandtherelatedlaw,theauthorwilldiscussthelegalproblemthatisrelatedtothelegalizingoftheevaluationsystem.Theauthortakestheopinionthat-whetherthelegalnatureoftheevaluationsystemisprivateorpublic-theprincipleofequalityandtheLawofAdministrativeProceduralshouldbeapplied.Alsothefundamentalrightsshouldhavedirectapplicationinthiscase. 目　　次： 壹、前言貳、政府委託或補助研究計畫之法律依據及其性質一、政府委託或補助研究計畫之法律依據二、政府委託或補助研究計畫之法律性質及決定程序適用之法規參、政府委託或補助研究計畫與研究機構評鑑制度之法制化一、概念之釐清二、對政府委託或補助研究計畫對象進行評鑑之法律依據三、評鑑制度之法制化問題肆、結論 相關法條： 中華民國憲法第142、165條(36.01.01版) 中華民國憲法增修條文第10條(89.04.25版) 訴願法第1條(89.06.14版) 行政院所屬各機關研究發展實施辦法第3條(89.01.03版) 行政院所屬各機關委託研究計畫管理辦法第2、3條(88.02.12版) 內政部委託研究計畫作業要點第9條(88.11.10版) 行政程序法第2、16、43、92、96、102、135、144、146、174-1條(90.06.20版) 政府採購法第2、4、6、7、18、19、20、21、22、23、74、75、76、83、85條(90.01.10版) 地方制度法第73條(88.01.25版) 民法第406、412、528、541、546、552條(89.04.26版) 私立學校法第46條(90.10.31版) 大學法第4條(83.01.05版) 科學技術基本法第2、5、6條(88.01.20版) 經濟部推動研究機構開發產業技術辦法第13、31條(90.04.04版) 國營事業管理法第3、4條(89.07.19版) 經濟部促進企業開發產業技術辦法第9、12、15條(91.11.27版) 相關判解： 釋字第457號 釋字第533號 釋字第89號 最高法院80年度台上字第525號民事 最高行政法院72年度判字第1553號 最高行政法院76年度判字第2168號 最高行政法院83年度判字第45號 相關函釋： （89）法律字第023261號 （89）法律決字第000258號 相關論著： 法源法律網 網站導覽 ｜關於法源 ｜使用規範 ｜策略聯盟 ｜聯絡我們 法源資訊股份有限公司　LexDataInformationInc.　建議將畫面解析度設定為1024*768 台北市南京東路二段150號6樓　6F.,No.150,Sec.2,NanjingE.RD.,TaipeiCityTaiwan104,R.O.C. E-mail:[email protected]　 TEL：+886-2-2509-3536　 FAX：+886-2-2503-1122 著作權所有未經正式書面授權禁止重製轉載節錄敬請詳閱使用規範. 返回功能列