20150910農業委員會:陳報「森林資源現況與展望」報告
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... 混淆林、闊葉樹林、竹林、竹闊混淆林、竹針混淆林、待成林地等7 類。
... 總面積及覆蓋率* 林地為符合森林法施行細則第3 條定義之土地,包含編定 ...
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20150910農業委員會:陳報「森林資源現況與展望」報告
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20150910農業委員會:陳報「森林資源現況與展望」報告
1.
森林資源現況與展望
1
行政院農業委員會
報告人:林務局局長李桃生
2015年9月10日
行政院第3465次院會會議
2.
簡報大綱
壹、調項目與方法查
貳、我國森林資源狀況分析
參、森林資源變遷、與各國比較及檢討
肆、成果應用
2
3.
3
壹、調項目與方法查
4.
一、調項目與方法查
1.運用高解析度(25公分)數航照影像,以值3D
林型立體觀測儀判釋圈繪森林之林型、經營類別
、主要樹種,並計算其面積,以GIS圖層管理。
4
(一)森林與林型面積
5.
2.林型分為針葉樹林、針闊葉樹混淆林、闊葉樹林
、竹林、竹闊混淆林、竹針混淆林、待成林地等
7類。
3.經營類別則參考FAO的分類標準,依人類干擾的
程度、集約管理情形、更新方式等面向,區分為
以下5類:
•原生林(Primaryforests)
•經改造天然林(Modifiednaturalforests)
•半天然林(Semi–naturalforests)
•生產性人工林(Productiveforestplantations)
•保護性人工林(Protectiveforestplantations)
5
6.
(二)森林蓄積
1.為求客觀精確,實施現地調查
,以系統取樣方式,設置0.05
公頃之樣區計3,648個。
2.調人員以查GPS導航徒步抵達
設定之取樣位置,量測樣區林
木之胸徑、樹高等參數,再依
據不同樹種之材積式計算蓄積
。
6
7.
(三)森林儲存碳
以地面樣區蓄積資料為基礎,
依據IPCC「2006國家溫室
氣體清冊指南」所建議之公式
,並整合國內相關研究成果,
確定轉換係數,據以計算森林
儲存量。
碳
7
IPCC森林儲存量計算公式碳:
C=A*V*BCEFs*(1+R)*CF
C:貯存量碳
A:林型面積
V:單位面積材積
BCEFs:生物量擴展係數
R:根莖比
CF:轉換係數碳
8.
(四)森林野生動物調查
1.調沿途目擊野生動物之個查
體、排遺或爪,即以數位相
機結合全球衛星定位進行記
錄,以獲取野生動物分布資
訊。
2.以定點、定時方式進行數位
錄音,再經由人工判釋及聲
紋比對等方式,分析種類及
數量,獲取瀕絕或珍稀之物
種的出現記錄。
8
9.
二、調期程查
9
林務局總計投入62名人力參與調,地面調查
自查97年中起至102年為止,航照林型判釋
至103年為止。
10.
10
期間遭遇98年莫拉克風災,目睹被崩
地撕裂的大地,也添調困難度塌增查
11.
11
執行過程中許多不為人知的艱辛
12.
12
貳、我國森林資源狀況分析
13.
一、森林面積
我國(含金門、連江縣)森林總面積達219.7
萬公頃,森林覆蓋率為60.71%,人均森林面
積為0.092公頃/人。
13
區位總面積森林覆蓋面積覆蓋率
林地*
1,991,1451,776,25089.20%
其他土地1,627,851420,84025.65%
合計3,618,9962,197,09060.71%
單位:公頃
(一)總面積及覆蓋率
*林地為符合森林法施行細則第3條定義之土地,包含編定為林業用地或適用林業用
地管制土地、保安林地、森林遊樂區、都市計畫或國家公園範圍經認定為林地之土地
。
14.
(二)森林所有權屬面積
1.依森林所有權屬區分,國
有林占93.1%;公有林占
0.3%;私有林占6.5%。
2.在國有林中,以林務局管
理之森林面積最大,佔
88.3%,原民會所轄原住
民保留地之森林次之,佔
5.9%。
14
國有林管理機關面積比
15.
(三)林型與經營類別
1.林型分類以闊葉樹林為
主,佔65%;針葉樹
林佔14%,針闊葉混
淆林佔9%。
2.經營類別以原生林佔
51%,經改造天然林
(次生林)佔27%;人
工林總計佔21%,其
中生產性人工林佔
13%,保護性人工林
佔8%,
15
原生林
51%
經改造天然
林
27%
半天然林
0.6%
生性人工產
林
13%
保護性人工
林
8%
針葉樹林型
14%闊葉樹林型
65%
針闊葉
混淆林
9%
竹林
6%竹闊混淆林
4%
待成林地
1%
16.
(四)主要樹種面積
樹種面積(ha)
天然針葉林
冷杉林
24,564
鐵杉林
70,259
雲杉林
7,952
天然松類
62,968
天然檜木林
26,240
其它針葉林
17,087
天然針闊葉混淆林針闊葉樹混淆林
112,970
天然闊葉林闊葉樹林型
1,058,618
人工針葉林
檜木人工林
17,326
松類人工林
24,922
肖楠人工林
626
柳杉人工林
29,002
台灣杉人工林
3,132
杉木人工林
6,216
其它人工針葉林
4,852
人工針闊葉混淆林針闊葉樹混淆林49,625
人工闊葉林
台灣人工林櫸
349
光臘樹人工林
529
相思樹人工林
8,733
其它闊葉人工林
86,620
竹林單桿竹狀
28,601
叢生竹狀
43,102
竹闊混淆林竹闊混淆林
66,082
16
17.
17
林型蓄積(萬m3
)
針葉樹林型14,306
針闊葉樹混淆林8,156
闊葉樹林27,019
竹林124,470萬桿
竹闊混淆林*
711
竹針混淆林*
11
總計50,203
*
竹闊、竹針混淆林僅採計林木蓄積
(一)總森林蓄積量約為5
億2百萬M3
,以闊葉林最
多,佔54%,針葉林次之
,佔28%。
竹材計有12
億4千萬桿。
二、森林蓄積
18.
(二)以經營分類而言,原生
林之蓄積量及單位蓄積
量為最高,生產性人工
林總蓄積量為5,726萬
M3
,每公頃蓄積為
220.6M3
。
(三)以樹種而言,每公頃蓄
積量以檜木746.6M3
最高,雲杉661.5M3
次之。
總蓄積量以鐵杉
4,167萬M3
最高,檜
木2,518萬M3
次之。
18
經營類別公頃蓄積
(M3
/ha)
總蓄積
(萬M3
)
原生林305.231,915
經改造天然林168.09,332
半天然林198.8221
生產性人工林220.65,726
保護性人工林220.43,039
主要樹種公頃蓄積
(M3
/ha)
總蓄積
(萬M3
)
冷杉426.91,049
雲杉661.5525
鐵杉595.34,167
檜木746.62,518
松類220.42,212
柳杉345.6769
杉木210.7215
相思樹131.1154
森林經營分類蓄積
各主要樹種蓄積
19.
(四)藉由地面樣區與航測技
術結合,建立空中材積關
聯式,繪製森林蓄積分布
地圖。
19
20.
三、森林儲存量碳
(一)森林儲量轉換為碳CO2
儲存量,約為7億5千4
百餘萬公噸,其中以闊葉
林型最高,約佔63%;
針葉樹林型次之,佔
21%;竹林、竹木混淆林
則佔3.4%。
20
林型CO2儲存量
(萬公噸)
針葉樹林型15,627
針闊葉樹混淆林10,361
闊葉樹混淆林46,899
竹林1,463
竹闊混淆林1,067
竹針混淆林211
總計75,418
21.
21
樹種
公頃CO2儲存
量
(公噸/公頃)
總CO2儲存
量
(萬公噸)冷杉483.41,187
雲杉686.6627
鐵杉767.14,928
檜木715.42,399
松類352.12,136
柳杉452.1647
杉木421.2244
相思樹477.4357
台灣櫸452.223
光臘樹313.617
(二)以主要樹種而言,鐵杉
的CO2總儲存量為最高
,達4,928萬公噸,檜
木次之,為2,399萬公
噸,闊葉樹以相思樹
357萬公噸最高;而每
公頃儲存量以鐵杉
767.1公噸最高。
22.
四、森林野生動物調查
(一)於全島318個點位蒐集
6,714小時之野生動物鳴叫
錄音資訊,並建置100種指
標性物種之聲紋樣版。
(二)經聲紋比對已鑑定出台灣黑
熊、台灣長鬃山羊、褐林鴞
、橙腹樹蛙等28種保育類
物種的分布紀錄。
透過具座
標資料之數位影像照片,將
野生動物分布資訊展繪於地
圖上。
22
熊爪痕黑記熊排遺錄黑
長鬃
山羊
赤尾青
竹絲
23.
23
參、森林資源變遷、與各國比較
及檢討
24.
(一)森林面積
1.森林面積較前(第3)次調查
增加8.3萬公頃,覆蓋率從
58.53%上升至60.71%。
增
加的區位多在國有林事業區外
的平地及山坡地。
2.人均森林面積則從第1次調
查(民國46年)之0.199公頃
下降至本次調查0.092公頃,
因人口數增加2.5倍所致。
24
一、歷次調森林資源查
變遷
25.
25
*不包含竹林面積
**第1次調並無天然林及人工林型之分類,故不列入比較查
3.人工林面積較前(第3)
次調減少查6.6萬公頃
,部分人工林有逐漸退
化、為次生林木入侵之
現象。
26.
(二)森林蓄積
森林蓄積呈現上升的趨勢
,本次調總森林蓄積量查
較第3次增加1.5億立方
公尺,增加40.3%。
其中
天然林蓄積增加36.2%,
人工林蓄積增加85%。
26*第1次調並無天然林及人工林型之分類,故不列入查
27.
二、各國森林資源比較
區域/國家
森林覆蓋率人均森林面積原生林所比例佔受保護森林比例公頃蓄積
%排名公頃/人排名%排名%排名m3/ha排序
全球30.3-0.624-----109-
台灣60.7330.092183512652922819
中國大陸20.31390.145144683127289.7108
日本68.2180.1951261955538170.546
加拿大33.6919.7215531588610683
美國33.1951.033502546107915559
澳大利亞21.31378.13563941853--
瑞典66.9203.06426973510011979
德國31.71000.134148011225343156
27
*資料來源:FAO2010年世界森林資源評估報告
**國家無提供該項調資料者,不列入該項排名查
28.
亞洲國家森林資源排名
28
29.
森林經營分類之結構比例
29
30.
三、總結及檢討
(一)我國森林覆蓋率達60.71%,為全球平均之值2倍
;森林每公頃蓄積達228立方公尺,於世界排名第
19名,居於亞洲地區國家之首位,顯示我國森林
覆蓋及林木蓄積而言,均屬良好。
惟因人口密度高
,人均森林面積僅0.09公頃,遠低於全球平均值
0.6。
(二)本次調與前查(第3)次調比較,森林面積增加查
約8萬多公頃,主要增加區位在國有林事業區外之
山坡地與平地,反映出過去推動獎勵造林以及山坡
地開發管制之成效。
然而可供新植造林土地有限,
未來森林資源經營之重點,應從量(面積)的擴展
轉變為質(蓄積)的提升,強化現有造林地撫育,
提高森林質量,亦可提升匯功能。
碳
30
31.
(三)人工林整體面積減少,目前面積約35萬公頃,其
中生產性人工林,面積22萬公頃公頃,將是我國
未來人工林產業發展的基礎。
目前本會林務局已從
國有人工林的清作業、建立符合本土需求之作業查
技術體系及建立林產品追溯管理系統著手,落實人
工林經營,推動人工林產業再生,創造綠色經濟。
31
32.
肆、成果更新及應用
32
33.
(一)林型及土地覆蓋型圖
更新
1.每年依更新航攝影像之取得,即
時分析比對新舊影像之差異,更新
林型資訊。
2.約5年內可更新全島林地林型及
土地覆蓋型圖資訊,並可針對重點
區域加強監測頻率。
33
一、調成果更新查
34.
34
3.更新時就前後期影像有變異的區域進
行圈繪,掌握林地變化資訊,以為監
測目的,並有效掌握森林/非森林土
地利用型態之轉變情形。
2014年航攝影像:
果園
2008年航攝影
像:闊葉林
35.
35
(二)森林蓄積生長監測
依據其林型及代表性,篩選
應長期複之樣區,每查5年
複查1次,以持續獲取蓄積
生長資訊。
36.
(三)森林資訊揭露與報告發布
1.參照各主要國家作法,每5年定
期發布全國森林資源狀況之統計
報告。
2.藉由林地變異監測及現狀的掌握
,可盤點前期森林經營計畫之成
效,包括造林、復育、林政管理
等各項工作是否有達成目標,並
據以擬訂次期森林經營計畫。
36
37.
(一)整合建立國土利用監
測調體系查
森林為國土空間資訊的一環,本調
成果可納入國土利用調整合機查查
制,作為國土規劃及管理的參據。
依據內政部規劃,未來國土利用調
將分由內政部及農委會以協作方查
式,就權責區域共同維護更新。
37
二、成果應用
38.
(二)林業匯清冊碳
38
1.我國「溫室氣體減量及管理法」甫於本(104)年7月
1日奉總統頒布,林業部門應定期提報排放(匯碳)
量資訊、推動森林資源管理、吸收功能強化。
碳
2.透過兩次調所得森林儲存量之差異,估算我國森查碳
林過去每年約可貢獻1,700-2,100萬公噸之CO2移除
量,未來透過持續性監測提高調頻率,可更精確掌查
握森林匯變動。
碳
39.
39
簡報完畢
Editor'sNotes
將全國土地分成林地與非林地,林地為符合森林法施行細則第3條定義之土地。
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陳信仁
Oct.29,2015
竹山秀傳醫院公關室
at
竹山秀傳醫院
ChiaHuaLu
Oct.29,2015
茂成吳
Oct.29,2015
at
台南市社區大學
建忠陳
Oct.29,2015
Chun-TaLiuLee
Oct.28,2015
LegislativeAssistant(LegislativeYuan)
at
LegislativeYuan
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