歷史上哪個時期官位可以公開竟標拍賣？

公元178年，東漢的漢靈帝劉宏，在其母親董太后和幾個常侍的教唆下，開始嘗試販賣烏紗帽，這可能是中國封建史上第一次由官方主導的大規模公開的買官賣官行為。

朝廷宣布可以花錢買到自關內侯以下，至光祿勛下屬虎賁、羽林等部門職位。

賣官的規定是，現官不如現管，地方官比京官價格要高一倍，縣城一把手的價格視上任的地方而定，富的地方就高一點，窮的地方就便宜一點。

除此之外，官吏的升遷也必須按價納錢，求官的人也可以估價投標，出價最高的人就中標上任。

除固定的價格外，朝廷還規定求官人的身價和其擁有的財富隨成正比。

一般來說，官位的標價是以官吏的年俸計算的，如年俸二千石的官位標價是二千萬錢，年俸四百石的官位標價是四百萬錢，也就是說官位的價格是官吏年收入的一萬倍。

當朝的賢臣段熲、張溫等人雖然功勞很大，聲望也很高，卻也都是先交足了錢，才登上公位的。

由於追求者眾多，到後來漢靈帝更加變本加厲，變成以後官吏的調遷、晉升或新官上任，都必須支付三分之一或四分之一的官位標價，也就是說，官員上任要先支付相當他25年以上的合法收入。

這讓許多官吏都因無法交納如此高額的「做官費」而嚇得棄官而逃。

漢靈帝劉宏將賣官所得收入用於西園的建設，供他享樂。

這項政策一直持續到他去世，可謂開了買官賣官惡例的先河。