中國史上唯一開設官職買賣交易所的皇帝
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崔烈所買的司徒一職，與太尉、御史大夫合稱「三公」，是掌握軍政大權、輔助皇帝的最高長官。
賣官已經賣到如此地步，真是滑天下之大稽，荒唐得無以復加了。
漢靈帝劉宏(156—189)，原為解渡亭侯，是漢章帝的玄孫，漢桓帝的堂侄。
因桓帝無子，於168年由桓帝的皇后竇妙立為皇帝，時年僅12歲。
在位22年，死後諡號孝靈皇帝，葬於文陵。
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歷史上的那些腐敗王朝，大都存在著買官賣官的醜陋現象。
這些朝廷雖然腐敗，但也知道賣官行為是一種不齒之事，因而運作起來都是遮遮掩掩，巧立名目，一般情況下不會光明正大地操作。
但是歷史上就有這樣一位皇帝，將賣官行為推向了極致，居然堂而皇之明碼標價，公開賣官，時間長達七年之久。
這位瘋狂賣官的皇帝，就是漢靈帝劉宏。
劉宏登上皇位，純屬僥倖，漢桓帝劉志死後，沒有兒子繼承皇位。
竇皇后為了把持朝政，便將繼承人鎖定在了漢桓帝的堂侄——當時只有12歲的劉宏身上。
可見，劉宏登基，實屬僥倖。
劉宏登基以後不久，宦官軟禁了竇太后，控制了朝政，總攬了大權。
至此，東漢的命運便不可逆轉地走向衰落了。
當時的政壇風雨飄搖，而劉宏就在這種情況下干起了賣官的勾當，而且幹得很起勁。
漢靈帝之前的一些皇帝，也曾干過賣官的事，但大都只是偶爾為之，而且所得錢款一般都是「佐國之急用」。
只有這位劉宏同志將賣官這一勾當發揚光大，推到了極致。
在漢靈帝劉宏之時，一切都是赤裸裸的。
最為荒唐的是，劉宏竟然在西園開辦了一個官吏交易所，明碼標價，公開賣官。
不論才學，不論品性，不論操守，但凡是有錢，就可以買官。
而賣官所得錢款都流入了漢靈帝自己的腰包。
劉宏統一了官職的市場價，親自製定了賣官的規定，穩定了市場秩序。
而他制定的賣官規則有：地方官比朝官價格高一倍，縣官的價格則根據所治縣的大小、貧富而定。
官吏的升遷也必須按價納錢。
一般來說，官位的標價是以官吏的年俸為依據的，比如年俸兩千石的官位，其標價是兩千萬錢;年俸四百石的官位標價是四百萬錢。
換句話說，官位的價格是官吏年收入的一萬倍。
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