都市計畫工業區變更案公共設施用地劃設探討 - 國立成功大電子 ...
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中文關鍵詞:, 都市計畫工業區、容許使用、通盤檢討、審議規範. 英文關鍵詞:, Code of Deliberation、Overall Review、Industrial District、Permitted Land Use ...
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參考文獻
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QRCODE
研究生:
陳志賢
Chen,Chih-Hsien
論文名稱:
都市計畫工業區變更案公共設施用地劃設探討
AStudyoftheMappedPublicFacilitiesoftheLandUseIntensityChangeoftheIndustrialDistrictsinUrbanPlanning
指導教授:
林享博
Cheang-BorLin
學位類別:
碩士Master
系所名稱:
規劃與設計學院-都市計劃學系
DepartmentofUrbanPlanning
論文出版年:
2004
畢業學年度:
92
語文別:
中文
論文頁數:
100
中文關鍵詞:
都市計畫工業區
、容許使用
、通盤檢討
、審議規範
外文關鍵詞:
CodeofDeliberation,
OverallReview,
IndustrialDistrict,
PermittedLandUse
相關次數:
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中文摘要 就都市計畫工業區變更使用而言,依時間之先後次序,有三種不同之處理對策:首先是依據一般的「通盤檢討」程序辦理。
其次是制定一套專用的「審議規範」來加以審查。
其三,增加工業區的容許使用項目,以降低改變分區的誘因。
本文蒐集迄今為止台灣省的37個工業區變更案,其中依「通盤檢討」辦理之案件計有24件,其中16件已開闢完成,所負擔的公共設施用地面積佔計畫範圍的比例約為31~35﹪。
依「審議規範」辦理者有13件,僅有2件開闢完成,公共設施用地面積比則介於37~42﹪。
後者所負擔的公共設施用地面積比高於前者,使得開發案似不具效益,因此停止推動,完成案件數就較少。
近年來都市計畫工業區變更案件數則為0,此與增加工業區之容許使用有關。
在不同對策之下,開發業者及土地所有權人會有不等的利益,因此,他們就會採用不同的方式來因應。
本文建議應重新檢討公共設施負擔的規定,宜參考都市階層訂定不同的比例。
至於放寬容許使用項目後,工業區內混合使用的情形將會增加,對於土地使用發展之影響有待後續進一步之探討與研究。
Abstract Accordingtothesequenceoftime,therearethreedifferentmethodsforthelanduseintensitychangeofindustrialdistricts;thefirstisthemethodofthe“OverallReview”process,thesecondisthatoftheprocessspeciallyreviewedby“CodeofDeliberation”,andthethirdisthatoftheprocessincreasingpermittedlanduseitemstoreducethedemandofchanginglanddistrict.Inthisarticle,itcollects37casesofthelanduseintensitychangeofindustrialdistrictsinTaiwantillnow.Amongthem,24caseswerehandedthroughthe“OverallReview”method,and16ofthemhavebeendevelopedalready,andtheirmappedpublicfacilitiesratearearound31~35%.Ontheotherhand,thereare13casesthathavebeenhandledthroughthe“CodeofDeliberation”method,butonly2caseshavebeendeveloped.Andthemappedpublicfacilitiesratearearound37~42%.Therateishigherthantheformer,anditmakesthelanddevelopmentinefficient.Inrecentyears,thereisnocaseoflanduseintensitychangeofindustrialdistricts.Thisresultisrelatedtotheincreaseofpermittedlanduseitems.Thedevelopersandlandownerswillhavedifferentbenefitsunderdifferentmethods,andthereforetheywilltakedifferentactions.Thisarticlesuggeststhattheregulationsofmappedpublicfacilitiesrateshouldbereviewedaccordingtotheurbanhierocracy.Inregardstoincreasingpermittedlanduseitems,themixinglanduseintheindustrialdistrictswillincrease.Theinfluenceoflandusedevelopmentshouldneedfurtherresearchandstudyinthefuture.
第一章緒論
第一節研究動機及目的1-1
第二節研究範圍及內容1-2
第三節研究方法及流程1-3
第二章文獻回顧
第一節土地使用變更與回饋2-1
第二節土地使用管制與工業區變更相關理論2-6
第三章都市計畫工業區變更之審議與流程
第一節工業區之劃設與變更3-1
第二節工業區變更案審議之相關法令3-6
第三節工業區變更案之流程3-11
第四章都市計畫工業區變更之實證研究
第一節案例蒐集與問卷調查4-1
第二節都市計畫工業區變更案例分析4-3
第三節都市計畫工業區變更案問卷調查分析4-10
第五章結論與建議
第一節結論5-1
第二節建議5-2
參考文獻
一、法令及官方紀錄:1.都市計畫法。
2.都市計畫法台灣省施行細則。
3.都市計畫定期通盤檢討實施辦法。
4.都市計畫工業區檢討變更審議規範。
5.變更都市計畫通盤檢討案計畫說明書。
6.經濟部中小企業處www.moeasmea.gov.tw7.經濟部工業局www.moeasmea.gov.tw8.行政院主計處www.dgbas.gov.tw9.司法院大法官第406號解釋函www.cpami.gov.tw/law/document10.內政部都市計畫委員會紀錄www.cpami.gov.tw
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4. 曾繁廣,1993,英國規劃許可制中的規劃利益理念應用在台灣土地使用變更公平問題之研究,國立成功大學都市計劃研究所碩士論文。
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三、英文部分1. Nelson,A.C,Nicholas,J.C,&Juengensmeyer,J.C.(1991),“Apractitioner’sGuidetoDevelopmentImpactFees”,APA,Chicago,Washington,D.C。
2. Snyder,T.P,&Stegman,M.A.(1987),“PayingforGrowth:UsingDevelopmentsLin,chien-yuan(1994),“ApreliminaryFeasibilityAnalysisofDevelopmentImpactinTaiwan”,LandEconomicsAnnualpublication,Vol.5,pp15-32。
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