什麼是行政命令?可以被撤銷嗎? - 一起讀判決
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行政命令是由行政首長所發布的命令,包括總統、州長,都可以發布不需國會通過的行政命令,本文我們只討論總統的行政命令。
總統的行政命令是針對他所監督 ...
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1二月20171二月2017一起讀判決外國法
什麼是行政命令?可以被撤銷嗎?
最近川普針對移民的行政命令引起爭議,那什麼是美國的行政命令(executiveorders)?可以被撤銷嗎?
什麼是行政命令
行政命令是由行政首長所發布的命令,包括總統、州長1,都可以發布不需國會通過的行政命令,本文我們只討論總統的行政命令。
總統的行政命令是針對他所監督的聯邦機構,以實現政策。
雖然立法是國會的權限,總統並無創設法律之權。
但總統的行政命令可以做的是,在其憲法或國會所賦予的權限範圍內,指導政府機關如何運作,在此範圍之內,行政命令和聯邦法律具有相同的權力。
發布行政命令的依據
行政命令,並沒有直接的法源或規定。
比較接近的是美國憲法第二條賦予總統行政權,讓總統成為國家的CEO,憲法要求總統負責讓法律忠實地被執行,法律可以給予總統外加的權力。
早期,行政命令是以文件的方式進行,只有被命令的機關才得以知悉。
行政命令(executiveorders)的名稱可能源自1862年林肯發布的「ExecutiveOrder—EstablishingaProvisionalCourtinLouisiana」。
至於最有名的行政命令可能也是林肯,他在1863年所發布的解放奴隸宣言,這實際上是由兩份行政命令所構成。
史上發布最多行政命令的總統是小羅斯福,有3522份。
過往發布過的行政命令可以在這裡找到。
行政命令被撤銷的三種可能2
總統自己
總統自己可以撤銷、修改或者發新的命令取代,但這通常出現在新舊總統交替,新的總統有自己的政策,因而變更前任總統的行政命令,要現任總統撤銷自己的行政命令,等同否定自己的政策。
國會
國會可以藉由通過新法案來變更總統發布的行政命令,但當總統對國會的新法案有不同意見時,可以行使否決權(presidentialveto)。
當總統對法案行使否決權後,參眾兩院需要各以三分之二的表決通過,才能改變總統的意志。
根據一份2006年的研究報告顯示,少於百分之四的行政命令被國會所修改。
法院
最後一道陣線就是法院了,聯邦法院可以宣告行政命令違法或違憲。
但除了一些明顯的例外情形,法院並不常推翻總統的行政命令。
這裡有維吉尼亞州長的行政命令專區。
↩
整理自SarahKessler,TherearethreewaystorevokeaUSpresident’sexecutiveorders,andtheyrarelysucceed.↩
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