經濟部水利署暨所屬機關工程施工進度控管注意事項

工程施工進度落後達百分之五以上，且持續達一個月以上， 執行機關應督促監造單位要求施工廠商限期提出趕工計畫， 施工廠商如無法依限提出時，除暫停該工程估驗請款 ... 目前線上：786人，瀏覽人次：710084521 會員登入| 加入會員 法規檢索 令函判解 英譯法規 裁判書 書狀例稿 契約範本 植根服務 相關網站 行政令函│司法判解 研討會訊息│植根雜誌 法規資訊 法規名稱： 經濟部水利署暨所屬機關工程施工進度控管注意事項 時間： 中華民國109年6月12日 立法沿革： 中華民國109年6月12日經濟部水利署經水工字第10905243640號函修正發 布第4點、第5點、第7點、第8點 法規體系： /行政/經濟/水利 歷史沿革 1. 中華民國100年12月1日經濟部水利署經水工字第1000531921號訂定發布全 文9點 本資料僅供會員查閱，若您尚未加入會員，請加入會員。

2. 中華民國105年11月25日經濟部水利署經水工字第10505267060號函修正發 布第4點、第5點本資料僅供會員查閱，若您尚未加入會員，請加入會員。

3. 中華民國109年6月12日經濟部水利署經水工字第10905243640號函修正發 布第4點、第5點、第7點、第8點 法規異動 修正 四、工程施工進度落後處理原則如下： （一）非屬可歸責施工廠商事由者： 1.其展延工期之辦理時機及方式依經濟部水利署辦理工程工期 核算注意事項（以下簡稱工期核算注意事項）第八點第二款 規定辦理。

2.如造成工程施工進度落後因素為長期且無法預估其確定期限 時，訂約機關與施工廠商皆未提出終止契約時，則依前目方 式辦理。

3.如造成工程施工進度落後因素，經執行機關研判無法有效解 決時，且屬部分區段影響者，則在不影響主體工程設計功能 為原則，以變更設計方式，將確實影響施工因素之區段排除 ，並依工期核算注意事項，辦理展延工期。

（二）屬可歸責施工廠商事由者： 1.工程施工進度落後達百分之五以上，且持續達一個月以上， 執行機關應督促監造單位要求施工廠商限期提出趕工計畫， 施工廠商如無法依限提出時，除暫停該工程估驗請款作業（ 逾期一周內暫停請款二期，逾期二周內暫停請款三期，餘類 推）外，並依下列規定辦理記點扣款（每點扣罰金額比照工 程施工查核扣點金額辦理）。

(1)逾期一周內，扣一至二點。

(2)逾期一周以上，未達二周者，扣二至五點。

(3)逾期二周以上，未達三周者，扣五至七點。

(4)逾期三周以上，未達四周者，扣七至十點。

(5)逾期超過四周以上者，扣十五點，後續每增加一周加計五 點。

(6)前述扣款累計上限為契約金額之百分之十。

2.除依上述扣點外，執行機關工地工程司，應積極深入了解施 工廠商工程執行進度落後之主要因素，並主動給予適時適切 之協助，必要時得以召開施工檢討會方式，併邀本署相關組 室人員協助辦理。

〔立法理由〕查本署工程契約第9條第4款第3目規定，屬可歸責施工廠商事由致進度 落後達5％以上，且持續達一個月以上時，經機關或監造單位通知廠商依 限提出趕工計畫，爰本點配合增列進度落後達百分之五以上，且持續達一 個月以上應限期提趕工計畫。

五、工程進度落後時，各執行機關之處理機制： 應由執行機關首長（或副首長或其職務代理人）掌握執行進度落後關 鍵之主要因素，督促檢討解決方案，追蹤執行情形，追趕進度，相關 權責依下列規定辦理： （一）進度落後未達百分之五時： 1.監造單位：以書面文件（包括備忘錄）通知施工廠商加派人 力、機具設備積極趕工。

2.執行機關：由機關主管課長列管追蹤，視需要提報工程督導 小組進行督導。

3.本署：由工程事務組轄區承辦人員依工程進度月報表列管追 蹤，並與所屬機關保持聯繫，掌控趕工辦理情形。

（二）進度落後百分之五以上，但未達百分之十時： 1.監造單位： (1)由監造單位通知施工廠商加派人力、機具設備積極趕工， 若持續達一個月以上，應限期提出趕工計畫，並邀集施工 廠商召開施工檢討會，確認趕工計畫之可行性後，由監造 單位逐周進行管控，並將每周趕工情形陳報所屬機關；施 工檢討會以二周召開一次為原則，直至進度落後情形已顯 著改善時，得由監造單位依實際情形降低檢討會召開頻率 。

(2)屬巨額以上工程者，預先通知施工廠商因可歸責施工廠商 事由致落後進度達百分之十以上時，將依政府採購法第一 百零一條第一項第十款及施行細則第一百零九條之一規定 辦理。

2.執行機關：由主管課長，依據監造單位所陳報趕工計畫及每 周執行情形報告進行列管追蹤，視需要參加施工檢討會，並 列入工程督導小組重點督導工程。

3.本署：工程事務組轄區承辦人員依工程進度月報登記後，掌 控趕工辦理情形，並依改善情形及實際需要派員參加施工檢 討會。

（三）進度落後百分之十以上，但未達百分之二十時： 1.工程採購金額達巨額採購以上者： (1)監造單位： A.由監造單位確認進度落後可歸責施工廠商事由後，簽（ 報）執行機關依政府採購法第一百零一條第一項第十款 及施行細則第一百零九條之一規定辦理。

B.督促施工廠商限期提出趕工計畫，簽（報）請執行機關 每二周召開施工檢討會，並執行檢討會相關決議內容之 執行事項，納入履約能力評估依據。

C.如施工廠商仍未能有效趕工，由監造單位依據廠商未能 完成趕工會議之決議事項之相關事證，簽（報）執行機 關情形執行本注意事項第八點有關終止契約之規定。

(2)執行機關： A.執行政府採購法第一百零一條第一項第十款及施行細則 第一百零九條之一規定，並追蹤後續情形。

B.由副局長或主任工程司，每二周召開施工檢討會，（通 知本署列席），其檢討內容應包括上次會議施工廠商應 趕辦事項及追趕進度執行情形，並擬定後續二周相關應 辦事項及趕辦進度。

C.若廠商持續一個月以上，未有實質之趕工作為時，即由 執行機關進行廠商履約能力評估作業。

D.核定或核轉廠商因履約能力不足而進行終止契約方案（ 依工務處理要點權責規定辦理）。

(3)本署： A.配合執行機關辦理執行政府採購法第一百零一條第一項 第十款及施行細則第一百零九條之一規定，並追蹤後續 情形。

B.工程事務組轄區承辦人員依工程進度月報簽請納入列管 案件，並密切掌控趕工辦理情形。

C.依執行機關通知本署派員參加施工檢討會及廠商履約能 力評估會議，並提供必要協助。

D.核定執行機關陳報相關終止契約方案。

E.列入本署工程督導小組重點督導工程或走動式督導。

2.工程採購金額未達巨額採購者： (1)監造單位： A.持續簽（報）執行機關每二周召開施工檢討會，並執行 檢討會相關決議內容之執行事項。

B.積極督促施工廠商依檢討會所擬定應辦事項及趕辦進度 ，並實施每日作業進度管控，將每周執行情形簽報所屬 機關。

C.預先通知施工廠商如可歸責施工廠商事由致落後進度達 百分之二十以上時，將依政府採購法第一百零一條第一 項第十款及施行細則第一百零九條之一規定辦理。

(2)執行機關： A.由副局長或主任工程司，每二周召開施工檢討會（通知 本署列席），應檢討內容包括上次會議施工廠商應趕辦 事項及追趕進度執行情形，並擬定後續二周相關應辦事 項及趕辦進度。

B.依據監造單位簽報之每週執行其行報告，分析標案工程 或整體計畫因進度延誤所造成之影響，適時提出因應方 案，並掌握趕工辦理情形。

C.列入執行機關工程督導小組督導重點工程。

(3)本署： A.工程事務組轄區承辦人員依工程進度月報簽請納入列管 案件，並密切掌控趕工辦理情形。

B.依執行機關通知本署派員參加施工檢討會提供必要協助 。

C.列入本署工程督導小組重點督導工程或執行走動式督導 。

（四）進度落後百分之二十以上時： 1.工程採購金額在巨額採購以上者： (1)監造單位： A.除督促施工施工廠商依限提出趕工計畫加強趕辦外，每 周召開施工檢討會（得與所屬機關召開施工檢討會合併 舉行），並簽請執行機關每二周召開施工檢討會，並執 行檢討會相關決議內容之執行事項，納入履約能力評估 依據。

B.如施工廠商仍未能有效趕工，由監造單位依據廠商未能 完成趕工會議之決議事項之相關事證，簽（報）執行機 關情形執行本注意事項第八點有關終止契約之規定。

(2)執行機關： A.持續追蹤執行政府採購法第一百零一條第一項第十款及 施行細則第一百零九條之一規定辦理情形。

B.除由副局長或主任工程司，每二周召開施工檢討會並通 知本署列席，其檢討內容應包括上次會議施工廠商應趕 辦事項及追趕進度執行情形，並擬定後續二周相關應辦 事項及趕辦進度外，並將趕工實際執行情納入廠商履約 能力評估事證。

C.核定或核轉廠商因履約能力不足而進行終止契約方案（ 依工務處理要點權責規定辦理）。

D.列入所屬機關工程督導小組督導重點工程。

(3)本署： A.工程事務組轄區承辦人員依工程進度月報簽請納入列管 案件，並隨時掌控趕工辦理情形。

B.依各執行機關通知本署派員參加施工檢討會及相關廠商 履約能力評估會議，提供必要協助。

C.核定執行機關所陳報相關終止契約方案。

D.納入本署工程督導小組重點督導工程或執行走動式督導 。

2.工程採購金額未達巨額採購者： (1)監造單位： A.由監造單位確認落後可歸責施工廠商事由後，簽（報） 執行機關依政府採購法第一百零一條第一項第十款及施 行細則第一百零九條之一規定辦理。

B.由監造單位每周召開施工檢討會，並簽（報）執行機關 每二周召開施工檢討會，並執行檢討會相關決議內容之 執行事項。

C.積極督促施工廠商依檢討會所擬定應辦事項及趕辦進度 ，並實施每日作業進度管控，將每周執行情形簽（報） 執行機關。

D.若持續一個月以上未有實質趕工之作為時，應立即簽（ 報）機關（依工務處理要點權責規定），派員主持後續 廠商履約能力評估會議。

(2)執行機關： A.審查監造單位所釐清之施工廠商進度落後可歸責施工廠 商事由無誤後，執行政府採購法第一百零一條第一項第 十款及施行細則第一百零九條之一規定辦理。

B.由副局長或主任工程司，每二周召開施工檢討會並通知 本署列席，其檢討內容應包括上次會議施工廠商應趕辦 事項及追趕進度執行情形，並擬定後續二周相關應辦事 項及趕辦進度。

C.依據監造單位簽報之每周執行情形報告，分析標案工程 或整體計畫因進度延誤所造成之影響，適時提出因應方 案，並掌握趕工辦理情形。

D.因持續一個月以上未有實質趕工之作為時，依據監造單 位所簽（報），派員主持廠商履約能力評估會議，並依 評估結果執行本注意事項第八點終止契約之規定（依據 工務處理要點權責規定辦理）。

(3)本署： A.協助執行機關釐清相關責任歸屬後，配合執行政府採購 法第一百零一條第一項第十款及施行細則第一百零九條 之一規定。

B.由工程事務組轄區承辦人員依工程進度月報簽陳由納入 列管案件，並密切掌控趕工辦理情形。

C.依各執行機關通知本署派員參加施工檢討會、廠商履約 能力評估會議及終止契約相關會議，提供必要協助。

D.列入本署工程督導小組重點督導工程或執行走動式督導 。

E.審核執行機關簽（報）終止契約，並依本注意事項第八 點規定辦理。

〔立法理由〕1.現行規定所述政府採購法施行細則第111條，工程會已於108年11月8 日以工程企字第1080100956號令修正發布刪除，本點配合刪除。

2.現行規定所列施行細則第一百零九條，應為施行細則第一百零九條之一 誤繕，爰予以修正，以符實際。

3.查工程契約第9條第4款第3目已規定屬可歸責施工廠商事由致進度落 後達5％以上，且持續達一個月以上時，經機關或監造單位通知廠商依 限提出趕工計畫，爰本點配合修正增列進度落後達百分之五以上，但未 達百分之十，且須持續達一個月以上應限期提趕工計畫。

七、若屬政策性或急要保護標的之工程，必須有提早完工之必要時，執行 機關得依「公共工程趕工實施要點」規定，提列趕工獎金，俾利施工 廠商增加人力、機具執行趕工。

屬前項之情形，經配合現場實際需求，經相關會勘程序後，得在不影 響原設計功能原則下，依變更設計方式，改採其他有效之工法，或配 套措施。

〔立法理由〕現行規定所述趕工獎金提列作業辦法相關規定，經查正確名稱為「公共工 程趕工實施要點」，爰本點配合修正。

八、因施工廠商因素所造成之進度落後，執行政府採購法第一百零一條第 一項第十款及施行細則第一百零九條之一規定時，亦應督促施工施工 廠商全力趕工。

執行機關應依第四點相關規定，對施工廠商進行履約能力之評估，必 要時在維護公眾權益之立場原則下採取終止契約手段，重新進行招標 施工。

執行前項終止契約及重新招標作業後，除依規定不發還履約保證金外 ，自行或洽其他廠商完成被終止或解除之契約，其所增加之費用，由 原施工廠商負擔，執行機關應向原施工廠商進行求償。

前項終止契約程序完成後，應先行委由第三公證單位進行原廠商已完 成部分之查驗工作（並以雙掛號回執方式通知原廠商會同）後，辦理 該部分之結算作業；相關結算後尚未領取之工程款項，扣除後續執行 原契約尚未完成部分，所增加之費用後，若尚有餘款則通知原廠商完 成繳交保固金後，請領剩於款項，惟若仍不足支付時，仍依前項進行 求償。

〔立法理由〕1.現行規定所述政府採購法施行細則第111條，工程會已於108年11月8 日以工程企字第1080100956號令修正發布刪除，本點配合刪除。

2.現行規定所列施行細則第一百零九條，應為施行細則第一百零九條之一 誤繕，爰予以修正，以符實際。

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