林基興觀點：國科會與科技部與權力的滋味 - 風傳媒

林基興觀點：國科會與科技部與權力的滋味 ... 日昨，立法院很順利地通過「科技部」改回舊名，但添加技術，成為「國家科學及技術委員會」。

此法稍「專業」， ... VVIP會員 會員專區 支持我們 新聞 新聞總覽 VIP專文 政治 國際 軍事 國內 中港澳 重磅專訪 專題 歷史 調查 風數據 運動 風民調 地方新聞 風影音 公民運動 立院直播 評論 評論總覽 風評 專欄 投書 風書房 文化 財經 財經總覽 商業 華爾街日報選文 經濟 風編輯導讀 科技 國際財經 財經專欄 生活 風生活 職場 旅遊 美食 健康 品味生活 時事話題 娛樂 居家 汽車 下班經濟學 下班經濟學總覽 下班經濟學影音 證券投資 理財 房地產 期貨 支持我們 烏克蘭戰爭 8週年論壇 NFT實體展 Search» 民進黨 旅遊 股票 房地產 歷史 投資 理財 國民黨 台股 蔡英文 立即登入 帳號維護 會員資料 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 作者專區 支持我們 登出 會員中心 會籍管理 序號兌換 咖啡贊助 贊助紀錄 WSJ訂閱 支持我們 現正熱映中 熱門新聞 更多新聞 熱門分享 行政院組織改造法案業於2021年12月28日經立法院三讀通過，科技部正式啟動組織調整，轉型為「國家科學及技術委員會」。

圖為科技部長吳政忠。

（資料照，顏麟宇攝） 日昨，立法院很順利地通過「科技部」改回舊名，但添加技術，成為「國家科學及技術委員會」。

此法稍「專業」，國人不解影響，也不知質疑，非常可惜。

[啟動LINE推播]每日重大新聞通知 1950年，美國創建「國家科學基金會」，只管基礎學術研究，非部會署之一，其首長非閣員。

1959年，我國師法美國，成立「國家長期發展科學委員會」，1967年，改名國科會。

國科會審查與決定各部會署科技預算。

但各部會署自有任務，例如，農委會需要發展農業科技，其「農業改良場」就負責稻米與蔬果等。

農委會可自行培育人才，包括與教授合作。

至於國科會，似乎不易插上手，因農委會最清楚自身任務，切身感最重，又需面對立委民代質詢。

亦即，各部會自需努力科技，若交給科技部做，通常如「隔靴搔癢」，效率不彰。

其次，在國家科技經費分配上，大家搶錢，若國科會分配，則如「球員兼裁判」，因自己也爭預算，其自肥讓其他部會署氣結。

1979年，美國與我斷交，台海緊張。

美國國家科學院前院長賽馳（Seitz）與德儀公司董事長哈格提（Haggerty，張忠謀的恩人），聯手找科技專家來幫助台灣，我國成立「行政院科技顧問組」，由李國鼎當召集人。

科技顧問組接管科技預算事宜後，情況有改善。

但當年，也遭遇國科會的抗爭，包括放話「國科會被削權」。

結果，2014年，立委呂學樟與丁守中「科技立國」倡議下，國科會升格為成立科技部。

多好聽的「升格為部」！其實外行領導內行。

結果，科技部後悔了，因球員兼裁判的特權不見了。

在美國，曾有人提倡「科技部」，但旋即被有識之士否決。

美國科技預算由科技政策室與行政管理和預算局查核，優點是各部會自重（台灣是大家預算灌水因知會遭刪減），缺點是研發可能有重複（但也可能是優點，因難知哪一科技傑出或哪一部會採納）。

當前美國科技強盛，關鍵人物之一是傑出電機與行政專家布希（Bush），例如，在二戰時，布局曼哈頓計劃。

後來，寫了深具前瞻之文〈科學----無盡的前沿〉。

我國需要這種高瞻遠矚的科技行政專才。

1887年，英國史學家阿克頓勳爵（Acton）提出「權力使人腐化」；類似地，1967年，斯洛伐克作家穆納谷（Mnacko）出書《權力的滋味》，生動描繪英雄在取得權力後逐漸腐化墮落。

當前新設計，國科會主委兼任政務委員，不但球員兼裁判，更可挾行政院之名「雞毛當令箭」，實為國家不幸。

 ＊作者為大學教授 相關報導 點教育》名為「科技部」，怎會重基礎？ 點教育》科技部改回國科會，那…文化部呢？ 郭台銘曝張忠謀最感謝的人是他：現在誰有那種眼光？ 林基興觀點：科學家如何救國？ 中國經濟》去年GDP估計成長8%，今年恐將大幅放緩，面臨5%保衛戰！ 關鍵字： 國科會 科技部 李國鼎 林基興觀點 林基興 國家科學及技術委員會 新國科會 風傳媒歡迎各界分享發聲，來稿請寄至 [email protected] 今日精選 風評：十四天教召能訓練出曹興誠筆下的「百萬精兵」？ 孫揚明觀點：從台海戰事起的「代理人」名單，看美國眼中的台灣 趙春山觀點：俄烏之戰如何善了？ 王伯輝觀點：民無信不立─對303大停電事故的看法！ 汪葛雷觀點：曹興誠喊構建百萬精兵，他兒子會自願從軍嗎？ 閻紀宇專欄：指揮大師，歌劇女神，侵略人魔 朱淑娟專欄：空汙惡化緊急防制辦法，為什麼效果都有限？ 王如玄觀點：虎年唬弄的婦女節─性別工作平等法實施20年的反思 本週最多人贊助文章 本週 8 人贊助，累計贊助金額$ 465 汪志雄觀點：民主政治低俗化的悲哀 汪志雄 2022-03-0506:40 烏克蘭選出了一個喜劇演員當總統，使得人民生靈塗炭。

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