地方行政機關所定自治規則是否為行政程序法之法規命令（法務 ...

全文內容： 一地方制度法第二十七條第一項規定：「直轄市政府、縣(市) 政府、 鄉(鎮、市) 公所就其自治事項，得依其法定職權或基於法律、自治 條例之授權，訂定自治規則。

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」又行政程序法第一百五十條第一項規             定：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特             定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。

」準此，地             方行政機關依其法定職權訂定之自治規則，應非行政程序法所稱之法             規命令。

至於職權命令於行政程序法施行後，是否有存在之必要，本             部業於八十九年三月六日以法八十九規字第○○○一○二號函研提研             究意見陳報行政院在案，合先敘明。

        二其次，地方行政機關依法律授權訂定之自治規則，如其內容係屬對多             數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定，則為             行政程序法所稱之法規命令。

惟地方行政機關基於自治條例授權之自             治規則，是否屬行政程序法所稱之法規命令，似有商榷餘地。

貴部              (內政部)來函稱參照本部八十九年七月二十日法八十九律決字第○             ○○二五八號函檢送之「行政程序法各條文中『法規』之涵義彙整表             」而就上開疑義採肯定見解乙節，查上述本部「彙整表」係對於行政             程序法條文中有關「法規」之涵義界定其範圍，而該法第一百五十條             條文並未包括在該「自治條例」，依同法第二十五條規定，係指經地             方立法機關通過，並由各該行政機關公布之自治法規；而行政程序法             所稱之法規命令，則限於行政機關基於法律授權所定。

是以，地方行             政機關依自治條例授權訂定之自治規則，似非行政程序法所稱之法規             命令。

        三末查行政程序法對於法規命令之名稱，並未具體明定，行政機關於訂             定法規命令時，仍應依中央法規標準法第三條之規定辦理。

參考法條：地方制度法第27條(88.01.25)         行政程序法第25、150條(88.02.03)         中央法規標準法第3條(59.08.31) 　 摘要：地方行政機關所定自治規則是否為行政程序法之法規命令（法務部函釋） 上版日期：93-09-02 回上一頁 回最上面 回首頁 ::: openclose業務介紹法制作業一般法制作業須知行政程序須知政府資訊公開須知行政罰法須知法規會審議、法令及性別影響評估法規電腦處理作業法制作業資訊公開訴願作業訴願案件查詢系統訴願書類格式下載訴願常見問題回答訴願資訊公開訴願委員介紹教師申訴作業教師申訴案件查詢系統申訴書類格式下載申訴常見問題回答中央教師申訴評議委員介紹國家賠償作業國家賠償作業須知國家賠償書類格式下載國家賠償資訊公開教育部主管法規查詢系統行政院組改或地方改制相關法規適用公告配合行政院組織改造相關五都改制相關自治法規適用公告資料下載出版品電子布告欄活動訊息即時新聞政府資訊公開法律草案公告專區稅式支出報告公職人員利益衝突迴避法所定公開事項