如何選任程序監理人Part1 - 紅鶴老爸陣線- Medium
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程序監理人,英文為Guardian ad litem,算是廣義的專家證人、國內通常簡稱 ... 若案件比預期早結束、比預期成本低,或者「無法訪視其中一方」(通常是 ...
如何選任程序監理人Part1紅鶴老爸陣線FollowJul15,2020·5minread[家事政策討論]程序監理人,英文為Guardianadlitem,算是廣義的專家證人、國內通常簡稱為「程監」,以中立第三者身分(不是站在原告、聲請人,也不是站在被告、相對人的立場),對案件繫屬的生活無法自理的老人、精神障礙者、家暴性侵事件需安置之兒少,離異家庭未成年子女……之最佳利益,進行案件的訪談、調查,並製作報告。
法院或當事人聲請程監,針對未成年子女親權歸屬的部分,從2013年後就越來越多。
司法院也建立了程序監理人的名單與人才庫資訊、與案件的薪酬標準。
談選任程監的重點以前,要先講程監在親權案件的特色:一、程監代表未成年子女、爭取未成年子女最佳利益。
用最白話的描述方式:程監是孩子的訴訟代理人、委任律師、代言人,類似這種概念。
因此在制度的設計上,程監可以代替孩子出庭、作證,而這樣的角色,是可以「跨審級」的,亦即從一審到二審、原審到抗告審,讓程監協助孩子的週期,可以完整、不會破碎化。
二、父母在訴訟中,可能會積極踴躍、或者被體制逼著要將自己的利益擺在孩子之前,(偏執照顧方)利用孩子為人肉盾牌、把孩子當人質;父母們多數都沒「已經傷害孩子」的自覺或病視感,甚至講出感覺好聽、但實質沒意識到自己利益高於孩子利益的言語,諸如「我不能失去我的兒子/女兒」、「這孩子只能跟我」……等。
因此需要有父母以外的第三方介入、去評估孩子最佳利益。
三、原則上,多數的案件,程監費用、一開始由「聲請程監的一方」「先支付」,法院裁定親權案以後,針對費用怎麼分攤、或由單方支付也會做出裁定。
若案件比預期早結束、比預期成本低,或者「無法訪視其中一方」(通常是沒聲請程監的那一方,別認為不可能喔~~),費用則會依照比率或依照裁定退還。
接下來是當事人比較有興趣的重點、挑選程序監理人的技巧:1、首先要從司法院當下最新的名單去搜尋。
除非當事人或案件有特殊緣由,否則儘量優先找尋自己管轄法院或住居所區域的程監,增加找到適合且願意接案程監的成功機率。
2、關於程監的背景,孩子幼小且很可能被離間、無法探視的弱勢探視方的部分,儘量找兒童心理、兒童諮商背景的專業人士;照顧方的部分,則適合找一般婦女團體背景的社工,社工所屬單位,是那種規模越大、成立時間越久的機構更佳,理由不方便講明,以免得罪太多人^_^。
狠一點的話,照顧方乾脆反對找程監,測試看看法官心證。
3、需先查詢候選者的「現職與雇主、學經歷、報章雜誌網路論壇之投稿、發表過的學術著作、過往涉及的法院親權裁定」,去掌握跟猜想他們可能的意識型態、報告格式與內容、訪視調查的重點。
這一點講起來很簡單,其實很費工費神。
建議在親權案件啟動前、或剛啟動,就要開始準備與物色了,否則絕對來不及。
4、為什麼時間要趕快,且儘量在原審、一審就聲請程監呢?別忘記上述「一」,程監可以跨審級,若選擇到了對己有利的程監(多數個案都只有一次機會),才能跨審級、傳程監出庭,或者給予程監足夠的調查訪視時間。
當然,若最後選任的程監對自己不利,那就沒輒了。
但不論有利不利、有幫助沒幫助,儘量別拖到抗告審、二審才聲請,尤其是弱勢探視方。
5、己方至少要選定三~五個候選程監,依志願序進行排列、陳報給法院。
不能只單壓一人,以免該員無法接案、或者法院駁回人選。
6、針對弱勢探視方而言,在聲請或陳報時一定特別註明或要求針對孩子意願真實性、是否被離間進行調查,且要求一定要訪視雙方當事人。
咦?要求程監針對孩子狀況、身心、意願進行調查,可以理解;那為什麼要確保程監會訪視雙方當事人呢?因為,訴訟對造通常不會對你講什麼好話,對吧?所以不能讓風向僅由對方主導。
自己當然要準備相關資料、類似準備親權案的社工訪視(https://reurl.cc/V6dr2R)一樣,把己方的證據與說法,表達給程監。
各位可別認為程監、家調官、社工等調查訪視人員在每個個案都會訪視雙方喔,這世界可是什麼事情都會發生的呢~~~(我敢寫,就代表一定發生過只訪談單方的狀況)7、在部分個案,家事法官可能會推翻當事人期待的名單、自己提出人選!這就尷尬了:直接攔胡、不讓當事人有機會做功課或選擇對自己有利的人選……那就要看各位即時的現場反應了,因為法庭本來就是多方(包括法官)諜對諜的戰場。
8、在極少數的個案,家事法官不允許當事人聲請程監……真的不要問我為什麼,我也不知道……某院ZYW家事法官曾當庭對提出名單、無法探視的探視方說:「照顧方不同意人選,那找了也沒用」。
此時對於弱勢探視方來講,幾乎等於該審級已經宣告裁定了。
這幾年開始推廣程監以後,相關學術性的研究非常多,各位可查詢各類期刊論文或碩博士論文,可以理解得更深入。
而更多外部專業人士的加入,小編認為對於家事訴訟環境與專業的提升,總體來講、是有正向助益的。
總之,各位要提早做功課,而不是等到自己案情需要程監時,才手忙腳亂。
圖片來源:https://www.kanecountyfamilylaw.com/family-law/guardian-ad-litem#程監#程序監理人#GuardianAdLitem#跨審級#ZYW紅鶴老爸陣線一群愛孩子的爸爸們,所組成的親職家事、教養玩樂、法律政策之倡議聯盟。
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