九二年以後的大陸學歷台灣將採甄試認證 - RFI
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台灣高等教育體系如何向大陸開放一直是台灣輿論界頗有爭議的話題。
歷經15年的曲折,台灣立法院雖然終於在今年8月通過法案,正式允許大陸學生赴……
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九二年以後的大陸學歷台灣將採甄試認證
發表時間:17/10/2010-04:00更改時間:17/10/2010-12:55
音頻06:20
作者:
台北特約記者陳民峰
台灣高等教育體系如何向大陸開放一直是台灣輿論界頗有爭議的話題。
歷經15年的曲折,台灣立法院雖然終於在今年8月通過法案,正式允許大陸學生赴台灣就學,也開始承認大陸高校文憑。
但這項艱難達成的法案剛剛開始執行,就又出現新的爭議。
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●台灣雖然已經在今年八月修法通過,承認大陸學歷,但上周又出現爭議,行政院決定,在1992年以後取得大陸學歷的台灣人,可以透過參加台灣的學歷甄試,讓大陸學歷獲得採認,但民間卻出現反彈的聲音,問題究竟在哪裡?台灣在今年八月剛修法通過,今年九月起,在大陸北大、清華等41所大專院校入學就讀的台灣學生,未來畢業後的學歷,台灣政府將予以承認。
也就是說,參加國家考試或擔任公務員的學歷資格將會被承認,可是也規定「不溯既往」。
問題是,過去二十年之間,台灣到大陸去念大學的學生很多,他們的大陸學歷在台灣不被公部門承認,因此反彈很大。
為了解決這個問題,政府最新決定是,以1992年9月18日兩岸關係條例公布的日期作為分界,在這個日期以後在這41所大學入學的台灣學生有一個補救措施,就是可以參加教育部舉辦的學歷甄試,如果通過,他的大陸學歷就可以被承認,但是反彈的聲音還是很大。
●既然有一個補救措施,可以照顧到大多數的權益,為什麼民間還有反彈的聲音呢?關於這件事,台灣內部的意見主要分成兩派,壁壘分明。
還沒正式開放大陸學歷之前就已經在大陸念書的人組織了「台生聯誼會」,他們的副會長是北京大學畢業的台灣學生,他就認為,北大的學歷全世界都承認,在台灣居然還要經過學歷甄試才採認,這是一種侮辱,等於是要他們「鑽狗門」,他絕不會去參加學歷甄試。
另外一派就是民進黨,他們主張,既然規定「不追溯」,今年九月以前入學的大陸學歷就不能承認,否則就違反修法時「不追溯」的協商共識。
面對這種「一寬一緊」的兩極意見,台灣行政院長吳敦義在立法院裡面緩頰說,整件事情還沒定案,行政院會審慎處理,一定會符合八月修正「陸生三法」的規定。
●到底台灣的法律規定,能不能追溯承認大陸學歷呢?其實,行政部門在修法時就已經注意到台灣社會的各種不同意見,早期去大陸念書的人當然希望今年開放承認大陸學歷後,政府能直接追溯承認他們以前的學歷,但台灣的獨派,對於這些在開放前就去大陸念書取得學位的人似乎有些不滿,堅持不應該承認他們的學歷,所以行政部門就採取了折中的方式,就是在政府開放之前就已經取得的大陸學歷,不直接追溯承認,規定必須經過檢覈、甄試,通過這道手續就不算是「直接追溯承認」了。
所以教育部明年暑假開始要舉辦大陸學歷甄試,一年兩次,至少有三千人會參加,學士學位要考兩科專業科目,碩士博士則必須把他們的畢業論文交由台灣審查通過才能被承認,但這樣的折中方式雙方都還是不滿意。
●台灣民間或學術界對這樣的兩極爭議有什麼看法嗎?台灣民間大多認為,要對北大、清華的學歷加以甄試其實有點多餘,因為台灣對歐美各國大學的學歷,只要決定承認,就一概承認,從來沒有區分是什麼時間點取得的學位;而且,台灣對於「外國人」和「大陸人」取得大陸這41所重點大學的學歷也是一概承認,唯獨不承認「台灣人」在1992年以前在這41所大學取得的學歷,1992以後取得的還要經過檢覈、甄試,多數人認為,這等於是歧視或者是處罰,非常不合理。
不過也有台灣的大學校長認為,大陸在1992年以前的高等教育制度很差,後來才慢慢改善,因此台灣完全不採認1992年以前的大陸學歷,應該算合理。
也有高等教育工作者認為,對大陸學歷的認證上,台灣採取謹慎的態度是對的,否則如果一開始就讓台灣民眾對大陸學歷沒信心,對未來兩岸教育文化的交流,恐怕會產生不利的影響。
總之,有關台灣學生大陸學歷的爭議,因未涉及政治,在台灣恐怕不是短時間內就會落幕!
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