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alnap.org alnap.org (d)50%reductioninforeignworkerlevyforunskilledworkersemployedbygazetted[...] touristhotels legco.gov.hk legco.gov.hk (d)憲報公布的遊客酒店獲減收50%聘用非技術工人的外地工人稅legco.gov.hk legco.gov.hk PermanentSecretaryforDevelopment(Works)(PS(W))supplementedthat [...] atpresent,more [...] than50%oftheconstructionworkforcewereunskilled,andtheAdministrationaimedtooffertrainingfortheseworkerstoupgradetheir[...] skillsandtechnicalknowledge. legco.gov.hk legco.gov.hk 發展局常任秘書長(工務)補充，現時建造業勞動人口中逾半數為非技術工人，政府當局的目標是為此等工人提供培訓，以提升他們的技能和技術知識。

legco.gov.hk legco.gov.hk NGOinitiativesontheThaiMyanmarborder,for [...] example,includevocationaltrainingforunskilledmigrantwomen,health-workereducationprogrammesandteachertraining[...] formigrantsto [...] becometeachersinmigrantschools. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 例如，泰缅边界的非政府组织举措就包括为无技能的移民妇女提供的职业培训，保健工作者的教育方案以及帮助移民成为移民学校教师的教师培训。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Conversely,itisgoingtobevery [...] difficultforanunskilledworkerandhischildren[...] toclimbuptothefirstrungofthesocialladder. legco.gov.hk legco.gov.hk 相反，㆒個無技術工㆟，他及他的子女是很難爬㆖去第㆒個階梯。

legco.gov.hk legco.gov.hk Inparticular,theSpecialRapporteurraisedissuesrelatedtothedefinitionoftheEmiratinationalidentityandthegrantingofcitizenship;the [...] livingandworking [...] conditionsofunskilledforeignworkers,inparticularconstructionanddomestic[...] workers;thevulnerable [...] situationofstatelesspersons;humantrafficking;theeducationalpolicy;andthelegalandinstitutionalhumanrightsframeworktofightracism,racialdiscrimination,xenophobiaandrelatedintolerance. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 尤其是，特别报告员提出了如下问题：有关酋长国国家认同的定义和给予公民身份；非熟练外籍工人，特别是建筑工人和家庭佣工的生活和工作条件；无国籍人的困难处境；贩卖人口；教育政[...] 策；以及打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍现象的法律和人权体制框架。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Thereareofcoursemanufacturingworkersswitching [...] [...] totheserviceindustries.This,however,onlymeansthatformerskilledworkershavebeenforcedtodounskilledwork,forfeitingtheirstatusandpayasskilledworkers.legco.gov.hk legco.gov.hk 當然目前是有製造業勞工轉往服務性行業，但只是使本來的技術勞工被迫轉做非技術工作，喪失了作為技術工㆟的㆞位及待遇。

legco.gov.hk legco.gov.hk (b)ifthe [...] personisstillaregisteredconstructionworkerafterthecancellation,[...] enteringaremarkagainsttheentry [...] intheRegisterofthepersonthatreflectsthecancellation. legco.gov.hk legco.gov.hk (b)如該人在該項註冊取消後仍屬註冊建造業工人，則在名冊中相對於該人的記項之處，記下反映該項註冊取消一事的備註。

legco.gov.hk legco.gov.hk AccordingtoastudyconductedbytheHongKongCouncilofSocialServices(HKCSS)in1998,unemployedCSSArecipientsweremostlynotsowell-educatedmales [...] andelderlyfromthe [...] manufacturing,construction,restaurantandhotelindustries,inwhich40%wereunskilledworkers.legco.gov.hk legco.gov.hk 香港社會服務 [...] 聯會1998年的一項調查顯示，失業綜援個案中以男性及中老年為主，學歷偏低，主要從事製造業、建造業及酒樓、酒店業，四成是非技術工人。

legco.gov.hk legco.gov.hk (a)Toadoptthenewmandatory [...] requirementonwagesofunskilledworkersasstatedin[...] theFinancialCircularNo5/2004issued [...] bytheFinancialServicesandtheTreasuryBureauon6May2004. legco.gov.hk legco.gov.hk (a)採納財經事務及庫務局於2004年5 [...] 月6日發出的財務通告第5/2004號所載，有關非技術工人工資的新強制性規定。

legco.gov.hk legco.gov.hk UnderDecreeNo. [...] 0021/MNTSS/DRP/SDCPof30June2008oftheMinisterofLabourandSocialSecurity,theSMIGisthebasicwage,possiblyaugmentedwithbonusesandcontractualallowancespayabletoanunskilledworker.daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 根据劳动与社会保障部2008年6月30日第0021/MNTSS/DRP/SDCP号决定，涉及到基本工资，可能再加上合同规定的发放给招聘的无资质劳动者的奖金和补贴。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Infact,worksafetyonconstructionsitesiscloselyrelatedtoeveryprocess [...] oftheworks,ranging [...] fromdesign,planningtoconstructionandinvolvesdifferenttypesofemployees(includingprofessionals,skilledworkers,semi-skilledworkers,andunskilledworkers).legco.gov.hk legco.gov.hk 事實上，建築地盤內的工作安全與工程設計、規劃至施工的各個程序，以及不同工種的僱員（包括專業人士、技工、半技術工人及非技術工人）均息息相關。

legco.gov.hk legco.gov.hk WehopetheGovernmentcanproposethedevelopmentofsuchafundto [...] assistinthedevelopmentoftheenvironmentalindustry,soas [...] toabsorbmoreunskilledormiddle-tierskilledworkers.legco.gov.hk legco.gov.hk 我們希望政府能夠提出發展這個基金，協助環保行業發展，以吸納更多非技術人士或中層技術人員。

legco.gov.hk legco.gov.hk Inthisway,itismuchmoresimpletocompletesizechangeoveroperations(evenforunskilledoperators),beingsuretocarryoutthevariousoperationsinthecorrectorder.ocme.co.uk ocme.co.uk 这样瓶形转换操作就变的更简单，甚至对于一个没有经验的操作者来说，只要按照程序指令操作就可以正确完成工作。

ocme.it ocme.it Hebelievedtheemploymentsituationfor [...] bothskilledandunskilledworkerswouldimprove[...] astheeconomypickedup. legco.gov.hk legco.gov.hk 他相信，當經濟好轉時，技術及非技術勞工的就業情況均會改善。

legco.gov.hk legco.gov.hk Itcanbeimagined,therefore,that [...] themajorityofworkerswholefttheirowntradeshavebeenforcedtotakeupsomerelativelylow-paid,unskilledjobsasjobopportunities[...] arenotreadilyavailable. legco.gov.hk legco.gov.hk 我們可以相信大部分離開本行的工㆟，是在缺乏工作機會的情況㆘，被迫轉投工資較低微的非技術性工作。

legco.gov.hk legco.gov.hk (3)Apersonwhois [...] aregisteredconstructionworkermaypersonally[...] carryoutonaconstructionsiteconstructionworkthat [...] involvesanyworkdescribedincolumn2ofPart3ofSchedule1oppositeadesignatedtradesetoutinthatPartif,inrelationtotheworksodescribed,thepersonisundertheinstructionandsupervisionofaregisteredsemi-skilledworkerforthetrade. legco.gov.hk legco.gov.hk (3)任何屬註冊建造業工人的人，如就附表1第3部第2欄所描述的任何工作，而於在該部第[...] 1欄中與該工作相對之處所列的指定工種的註冊半熟練技工的指示及督導下進行該工作，則該人可親自在建造工地進行涉及該部第2欄所描述的任何工作的建造工作。

legco.gov.hk legco.gov.hk Majoractionsincludedthefollowing:(a)Goal7,target1:trained286civilservantsinenvironmentandconflictcooperationissues;strengthenedproductiveandsustainablerenewableenergytechnologiesinSouthAfrica,Botswana,ZambiaandNamibiathroughpolicydialogues;(b)Goal7target2:promotedEuropeanUnionpolicydialoguetoprotecttheBlackSea;(c)Goal7,target3:achievedasustainablewaterecosystemthroughparticipatoryscenario-buildinginItaly,France,Belgium,EstoniaandLatvia;implementedcleanerproductionmeasuresanddevelopedaconceptfordecentralizedwastewatertreatmentfrommetalfinishingindustriesinIndia;(d)Goal8,target4;developedpolicies [...] thatimprovedthehealthandliving [...] conditionsofIndia’sunskilledlabourforce;[...] (e)Goal8,target5:improvede-wastetechnologies [...] tomanagee-wasteandrecyclinginIndia. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 重大活动如下：（a）目标7，指标1：培训了286名环境和冲突合作问题公务员；通过政策对话，加强了南非、博茨瓦纳、赞比亚和纳米比亚的生产和可持续再生能源技术；（b）目标7，指标2：推动欧洲联盟政策对话，以保护黑海；（c）目标7，指标3：在意大利、法国、比利时、爱沙尼亚和拉脱维亚，通过树立参与 [...] 意识，建立了可持续的水生态系统；在印度，实现了更清洁的生产措施，开发了金属表面精整工业废水分散管理概念；（d）目标 [...] 8，指标4：制订了种种政策，改善了印度非熟练劳动力的健康和生活条件；（e）目标[...] 8，指标5：改进了电子废品技术，以管理印度的电子废品和回收。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org TheAdministrationinformedthePanelthatthe [...] kindsofjobstaken [...] upbyillegalworkersweremostlyofunskillednature,includingrenovationworkersandworkersinfoodestablishments,[...] retailshopsandpersonalservicetrades. legco.gov.hk legco.gov.hk 政府當局告知事務委員會，非法勞工從事的工作類別大多屬非技術性質，包括裝修工人、食肆工人、零售店員及從事個人服務業的工人。

legco.gov.hk legco.gov.hk Inthecontextofglobaleconomiccrisis,heurgestheGovernmenttotakenecessarysteps,includinglegislativeones,toaddressissuesrelatingto, [...] interalia,thesevereriskof [...] exploitationofunskilledforeignworkersunderthesponsorship[...] system,theconfiscation [...] oftheirpassports,theprohibitiontoconstitutetradeunionsandtheircontracteddebtswithlabourrecruitmentagencies. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 在全球经济危机的背景下，他敦促政府采取必要步骤，包括采取立法步骤，解决赞助制度下外籍非熟练工人极易遭受剥削、被没收护照、被禁止组建工会、与招工机构的债务合同等等相关问题。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Thealternativeservice [...] consistedofunskilledworkofvarious[...] kinds,theprovisionofsocialservices,orparticipation [...] inclean-upeffortsafteranaturaldisasteroremergencysituation. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 民政服务包括各种非技术工作，提供社会服务，或参加自然灾害或紧急情况后的清理工作。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org TheLicensedManpowerCompanies [...] employingforeignworkersintheconstructionfieldareobligatedtodistributethespecial“Zchuton”fortheconstructionbranchtoeachforeignworkertheyemploy,and[...] thedirectorsofthe [...] companiesmustprovidetheForeignWorkersDepartmentintheMinistryofITLwithanaffidavitstatingthattheytakepersonalresponsibilityforthedistributionofthis“Zchuton”toeachworker. daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 在建筑业，聘用外籍劳工的获得执照的人力公司有责任将建筑部门的特别“宣传册”分发到其雇用的每名外籍劳工手中，公司主管还必须向工贸和劳工部的外籍劳工司提供一份宣誓书，声明他们履行了向每位劳工发放“宣传册”的个人职责。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org Evenmoreimportantly,thestimulusalso [...] affordedsome [...] protectiontothevulnerableworkerswhohadlosttheirjobs,typicallytheunskilledandveryoftenwomen.daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org 甚至更重要的是，这些刺激计划也为那些失业的弱势工人—通常是那些没有一技之长的工人、而且往往是妇女—也提供某种程度的保障。

daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org toincludea [...] newprovisiontoenableaconstructionworkerregistrationcard,issuedundertheConstructionWorkersRegistrationOrdinance,to[...] storeanddisplayinformation [...] ofotherconstruction-relatedcards/certificatesissuedbyotherauthorities,soastoreducethenumberofcardsthataworkerwouldneedtocarry. legco.gov.hk legco.gov.hk 增設條文，使根據《建造業工人註冊條例》簽發的建造業工人註冊證可以儲存及顯示其他機構發出與建造業相關的工作證和證明文件的資料，以便工人可以將相關的工作證合併於工人註冊證內，減少日常工人所須攜帶工作證的數目，做到數位議員所說的“一卡傍身legco.gov.hk legco.gov.hk Pleasealsoprovidearoughestimateofthejobopportunitiesfortheconstructionsectortobecreatedunderthis [...] subhead,includingthenumberofjobs [...] forregisteredconstructionworkerscategorisedintoskilledworker,provisional[...] skilledworker,semi-skilledworker, [...] provisionalsemi-skilledworkerandgeneralworker? devb.gov.hk devb.gov.hk 請當局提供2010-11年度擬議工 [...] 程的詳情，並請粗略估計分目項下工程可為建造業創造的職位數目，包括按照下列註冊類別劃分的註冊建造業工人職位數目：熟練技工、熟練技工(臨時)、半熟練技工、半熟練技工(臨時)及普通工人。

devb.gov.hk devb.gov.hk Intheregistrationprocess,theCWRAonlycollectsessentialpersonalinformation(forexample,HongKong [...] [...] IdentityCardnumber,addressandcontactphonenumber)anddocumentsonregistrationqualifications;ifaworkerchoosesthemergerofaconstructionworkerregistrationcardandaGreenCard,hehastoprovideinformationontheGreenCard.legco.gov.hk legco.gov.hk 在註冊過程中，管理局只會收集必須的個人資料，例如身份證號碼、地址及聯絡電話，以及註冊工種資歷證明文件；若工人選擇合併工人註冊證和平安卡，便須提供平安卡的資料。

legco.gov.hk legco.gov.hk SDEVsaidthattheAdministrationwascollaboratingwiththeCICtoorganize [...] talksforyoungtrainees [...] bypeoplewhohadstartedtheircareerasaconstructionworkerandhadbeensuccessfulinbecomingtheproprietor[...] ofacontractorcompany. legco.gov.hk legco.gov.hk 發展局局長表示，政府當局現正與建造業議會攜手合作，為年輕建造業學員舉辦講座，邀請入行時為建造業工人、後來成為承建商公司東主的人士作講者。

legco.gov.hk legco.gov.hk (d)inordertoreducethenumberofcardsaworkerhadtocarrytowork, [...] theBillsoughttoamendCWROsuch [...] thatinfutureaconstructionworkerregistration[...] cardwouldbeabletostoreanddisplay [...] informationofvariousconstruction-relatedcards/certificatesissuedbyotherauthorities. legco.gov.hk legco.gov.hk (d)條例草案旨在修訂《註冊條 [...] 例》，使日後的建造業工人註冊證可儲存及顯示由其他有關當局簽發與建造業相關的各種證件／證書的資料，以減少工需要採取的行動[...] 人所需攜帶的證件數目。

legco.gov.hk legco.gov.hk Firstofall,inordertoreducethenumberof [...] cardsaworkerhastocarrydaytoday,weproposethattheconstructionworkerregistrationcardissuedundertheCWROmaystoreanddisplay[...] informationofother [...] construction-relatedcards/certificatesissuedbyotherauthorities. legco.gov.hk legco.gov.hk 首先，為了減少工人日常所須攜帶的工作證，我們建議根據《註冊條例》簽發的建造業工人註冊證，可以儲存及顯示其他機構發出與建造業相關的工作證／證明文件的資料。

legco.gov.hk legco.gov.hk Onthisbasis,wenowlookfurther,focusingonwasterecoveryandrecyclinginabidtogettheGovernmenttomakeagoodstartsoastoassistand [...] promotelocalindustries,and [...] helpallthoseunskilledandpoorlyeducatedworkersbycreatingmore[...] employmentopportunitiesforthem. legco.gov.hk legco.gov.hk 在上一會期，我們亦曾經探討扶助環保工業的建議；而這一次，我們在這基礎上再作進一步探討，集中 [...] 在回收和循環再造業上，希望能夠推動政府作出一個好的開始，以積極的態度，扶助和發展本地工業，幫助眾多低技術、低文化的工人，為他們創造更多就業機會。

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