教改成功了嗎?補習班近30年來爆增45倍 - 天下雜誌
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和戴相宇一樣,高中、大學畢業後到海外留學的台灣人,20年來如過江之鯽。
留學:漂洋求學變多,赴美人數遞減. 教育部國際及兩岸司統計,2000年至2018年, ...
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教改成功了嗎?補習班近30年來爆增45倍
赴海外留學人數近年突破4萬,求學國家選擇也趨於多元,但歷經多次教改,補習班不減反增,因志趣不合而休退學的大學生也變多,新課綱會是改變契機嗎?
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各國知名大學為了搶人才,無所不用其極。
如日本京都大學即安排台灣高中老師到當地上課,了解日本各層面文化,提供有興趣赴日留學學生諮詢。
圖片來源:天下資料
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文
蔡立勳
天下雜誌689期
發布時間:2019-12-30
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坐在咖啡店,正在放寒假的戴相宇,一談起在香港的大學生活,即使戴著棒球帽,仍難掩臉上雀躍。
今年就讀大二的他,2018年自建國中學畢業後,赴香港城市大學就讀電腦科學系。
戴相宇高中時就嚮往出國念書。
但考量經濟條件後,加上校方提供全額獎學金,他選了離台北飛行時間僅90分鐘的香港。
強調實作、國際學生多、全英文授課,都是他決定到香港的原因。
念了3個學期,戴相宇也沒失望。
算了算,他在班上的好友,有人來自泰國、印度、吉爾吉斯還有塞爾維亞。
他們早在大二甚至大一時,便透過校方協助,積極尋找實習機會,預先為就業準備。
和戴相宇一樣,高中、大學畢業後到海外留學的台灣人,20年來如過江之鯽。
留學:漂洋求學變多,赴美人數遞減
教育部國際及兩岸司統計,2000年至2018年,台灣學生辦理留學簽證人數,從3萬2千人成長至4萬1千人,增幅約25%。
(表1)
進一步分析各國學生人數,擁有許多傳統名校的美國,仍是最多人的選擇,但人數逐年遞減。
日本、澳洲、德國等國,則因短期入境免簽證、學費低廉等因素,人數持續上升。
(表2、3)
以2018年而言,赴日念書的人數是20年前的3.4倍,有5589人;德國則是4.49倍。
「全世界各地都在搶人才,」師大附中教務主任陳雅萍感受深刻。
這幾年,接觸台灣高中的國外大學如雨後春筍,招生方式也更多元。
戴相宇高三時,參加國外大學到建中舉辦的招生說明會,至少10多場。
荷蘭阿姆斯特丹大學近期也與師大附中簽約,每年附中只要推薦兩名學生,直接錄取。
家庭支持是更直接的推力。
陳雅萍指出,部份家長擔憂台灣整體薪資偏低,因此當孩子能力足夠,家裡能負擔費用,或是能拿到獎學金,父母通常鼓勵孩子出外闖蕩,留在當地謀職。
各國知名大學為了搶人才,無所不用其極。
如日本京都大學即安排台灣高中老師到當地上課,了解日本各層面文化,提供有興趣赴日留學學生諮詢。
(天下資料)
人才:如何創造回台誘因?
陳雅萍從教育者角度分析,學生在國外累積求學、工作經驗再回台灣,未嘗不是好事。
只是,如何創造吸引這些人才回國的誘因,避免長期人才外流,是政府與企業得審慎思考的課題。
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這一代孩子經由父母安排,從小在學校、補習班學英文,外語能力普遍比上一輩好,也是促使更多人出國留學的原因。
但這也形塑台灣教育的另一現象——補習班家數節節攀升。
補教:近兩萬家補習班,文理類最多
根據教育部委託高雄市教育局進行的統計,2018年,全台有1萬7千家補習班,比20年前多了1萬4千家。
(表4)
其中,文理類佔了六成,家數約是20年前的10倍;若以招收對象區分,為小學生開設的補習班有8千8百家。
台灣面臨少子化,補習班卻愈開愈多,反映出家長對教改的焦慮、要孩子「贏在起跑點」的期盼。
「當家長沒能力,也沒空理解這些細節,不如找別人幫忙,」台灣師範大學教育政策與行政研究所教授王麗雲觀察。
2002年廢除大學聯考,改以「多元入學方案」。
(天下資料)
尤其在台中市,許多孩子為了應付小六的私中入學考,以利進入明星高中,小三即到補習班補英文、數學與國語。
根據《親子天下》2018年在台中進行的問卷調查,超過八成的受訪國中生在國小階段補過學科。
大學:休退學變多,主因為志趣不合
「大家都說大學生上課很懶散,其實很多人是對未來很茫然?國高中花很多時間準備考試,卻沒時間探索興趣,」一位赴德國交換學生很驚訝,德國大學生專注聽課的狀況,幾乎沒人在滑手機、打瞌睡。
教育部統計,2000年台灣僅4.63%大學生休退學,2017年上升至11.06%,約有9萬人休退學,其中28.4%志趣不合是最主要原因。
(表5)
今年29歲的黃暄懿,因為成績不錯,在父母建議下,先念了政治大學歐洲語文學程(現為歐語學系)西班牙文組,但內心始終有個服裝設計夢。
大三時「念到覺得受不了,」她與雙親討論後,申請上美國紐約帕森設計學院,休學赴美,重念大學圓夢。
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除了志趣不合,在國外念大學的多數台灣學生,同時也保有台灣的大學學籍,但先辦理休學;倘若在國外不適應,還有退路。
好比戴相宇就仍保留台大資訊管理系的學籍。
2019年施行「12年國民基本教育」,108課綱正式上路。
(黃建賓攝)
也有學生在大一休學,利用一年「空檔年」(gapyear)四處學習,「再回大學讀書,學習動機會比較清楚,」交通大學教務長盧鴻興說。
至於留在學校的學生,更多人是「無動力世代」。
「留下的人花多少時間(畢業)、中間的學習表現也要關心,有多少人是撐著讀完的?」王麗雲提醒。
隨著108課綱在2019年8月上路,強調每個學生的個別性和獨特性,藉由調整制度與課程,讓學生掌握學習主導權,找出能引起學習動機的事,將是台灣教育下一個10年的重要方向。
(責任編輯:賴品潔)
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台灣大事記
教育人才
1994年 410大遊行,為台灣史上首次教改運動
2002年 廢除大學聯考,改以「多元入學方案」;「統編本」正式走入歷史,教科書進入「一綱多本」時代
2004年 教育部9月全面推動九年一貫課程
2017年 科技部推動「海外人才歸國橋接方案」;教育部新增「赴新南向國家公費留學」
2018年 教育部成立SIT(StudyinTaiwan)人才資料庫計劃,建置留台校友資訊平台
2019年 施行「12年國民基本教育」,108課綱正式上路
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