inspection - 視察 - 國家教育研究院雙語詞彙

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登入 離開 釋義 翻譯 回簡目列表  修訂/勘誤建議 單筆輸出 視察 Inspection 教育大辭書 名詞解釋:  Inspection一詞在教育上主要用於英國,指的是教育視察,也可叫做「視導」,即督學(inspector)對學校或教育行政機關的視察。

由於這個英文字並不適用於美國,因此,本文所介紹的視導制度乃以英國為主軸。

在1833年,英國政府開始補助「國家會社」(NationalSociety)及「英倫及海外教育社」(TheBritishandForeignSchoolSociety)對貧童的教育,為了要了解補助款使用的效果,在1837年指派了兩位皇家督學(HerMajesty’sInspector,HMI)去視察,到了1847年其視察範圍也包括了天主教設立的學校。

  在往後的發展中,皇家督學的職責隨著教育政策而有所改變。

初期是作為中央政策執行的工具,監督中央補助款的運用成效,並在「以成果核薪」(paymentbyresult)的做法之下,對學生進行考試。

其職責曾經一度與「地方教育局」(LocalEducationalAuthority)重疊,因而不斷調整角色,並隨著「教育暨科學部」的權力增加而擴充。

但是自從1988年教育改革採行市場化教育政策之後,督學的視察變成品質管制者的角色。

學校一方面擁有自主管理權(School-basedmanagement),另一方面卻受到更嚴格的管制。

在1992年,以皇家督學成員為主,成立「教育標準署」(Ofsted,OfficeforStandardsinEducation)。

整個運作的方式改變不少,採取商業運作模式。

在皇家督學之外設有「註冊督學」(RegisteredInspector,RgI),這是受過督學培訓合格者即可取得資格。

即使沒有當過老師者也可參與這種培訓並取得督學資格,被稱為非教育界出身的視導人員(laymember)。

主要目的是要借重業界的管理經驗,而且還規定每次視導的團隊中一定要有一位laymember。

照規定,每一所公立學校每四到五年要視導一次,英國教育暨就業部採行招標的方式,讓由註冊督學所組成的團隊來競標。

為確保公正,學校若對視導的結果不滿,可以提起申訴,再由皇家督學進行仲裁。

所有學校接受第一次視導時,為全套的評鑑(fullinspection),為期約一週,由整組視導人員在學校進行評鑑,若視導結果優良,則下次可改為重點評鑑(shortinspection)。

英國在1996年通過學校視導法(SchoolInspectionsAct1996)之後,便採行此一制度。

為求視導的一致化,Ofsted也訂頒標準化視導手冊提供各校參考。

1997年教育法授權「教育標準署」對地方教育局進行視導。

  在「教育標準署」的強勢作風下,很快就遭遇到挫折。

一向以開放教育聞名的夏山學校(SummerhillSchool)對自己的教育實驗深具信心,卻連續兩次評鑑都未能通過,該校被評多項措施未達應有的水準。

事實上,夏山學校在英國屬「另類學校」,從1921年尼爾(A.S.Neill)創立以來,就堅持學生有不上課的自由,讓學生在一個真正自由、民主的氣氛下學習。

當英國政府以全國一致的標準來衡量時,夏山學校未能通過1999年的評鑑,在不願接受關閉的命運安排下,它不得以提出訴訟,最終在2000年3月23日與英國「教育暨就業部」達成庭外和解,算是贏得勝利。

這次評鑑與後續的纏訟震驚四方,夏山學校對自己立場的堅持依舊。

而英國政府採行標準化的視導制度及強勢的品質管制措施(即可命令學校關閉),也面臨了嚴重的考驗。

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