越南大學生和台灣哪裡不一樣？簡介越南高等教育現況- 第1 頁

相較之下，只有2300萬人口的台灣，卻超過150所大學，再加上越南每年有200萬以上的高中畢業生，公私立大學每年卻只錄取35萬新生，大學錄取率甚至低於20％！ 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇商益旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty達思智能科技士奇傳播與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作原創內容暨內容媒體業者合作加入我們新聞中心 2017/06/25,國際PhotoCredit：HồngBàng台灣教授協會《極光電子報》由台灣教授協會於2008年2月18日創刊發行，目前每週出刊一期，評論有關台灣法政、經濟、教育、人文與地緣政治等議題。

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立即支持文：詹修銘越南高等教育的濫觴又到了一年一度的越南招生旺季，特別是私立大學，無不使出渾身解數，甚至出動各科系的主任親自到省內的各高中拜訪，盡全力要將招生名額招好招滿。

筆者身為越南第一線的大學教育人員，敝校的各科系主任和副主任以及招生辦的專員們，這幾個月更是頻繁而密集的至周邊各省分進行拜訪，最遠甚至到達車程12小時以外的平定省，標準配備是兩個司機，其中一個甚至是由學校的年輕講師兼任。

由於越南的南北距離較長，平常的假期又較少，所以能夠利用招生的機會到周邊各省走走，即使舟車勞頓加上公路路況不佳，這些年輕教員們倒也甘之如飴的接下這份苦差事。

對於台灣各公私立大學的教師而言，這樣的情況肯定是無法想像的，因為幾乎所有的拜訪都能在一天，頂多兩天之內就能完成任務。

介紹完招生的情形，再來談談越南的大學數量、大學學費，以及大學生畢業後的就業情形。

擁有9500萬人口的越南，在2015~2016學年度越南教育部公布的公私立大學總數量才223所，從2012年以來越南的公私立大學總數也只增加19所，其中絕大多數是由專科升格改制而成。

相較之下，只有2300萬人口的台灣，卻超過150所大學，再加上越南每年有200萬以上的高中畢業生，公私立大學每年卻只錄取35萬新生，大學錄取率甚至低於20％！再提及另一個更驚人的數字，有9500萬人口的越南，竟然只有220萬大學生，可見越南解放後的大學錄取率低到什麼程度！更不用說越南改革開放後的嬰兒潮湧現，近十年來每年人口都以百萬以上的速度在成長，世界衛生組織預估2020年越南總人口就會突破一億大關，這些因素加總起來，就會讓越南的大學錄取率無法提升！在萬般皆下品的傳統觀念下，越南家長幾乎是千方百計地想把自己的小孩送進大學，特別是社會底層的人都知道讀書是脫貧唯一的管道，所以升學考試的競爭之激烈，筆墨實在難以形容，從國中開始就要進入名校，然後進到明星高中，才有機會進到重點大學。

越南升學補習班，特別是各級學校名師在課後開設的課輔班生意之好，簡直可以用擠破頭來形容。

那些特別有名的老師，家長甚至要動用各種關係才能讓自己的小孩進到這些名師開設的課輔班！ 至於，進不了公立大學的，也會想辦法進到學費較為昂貴的私立大學或專科就讀，但即使如此還是有許多高中生無法如願，正因如此，台灣的大專院校在越南的教育市場這塊大餅中，其實有無限大的想像空間可以開發！接著，想談談越南的大學招生制度，每年越南的高中生都必須經過極為殘酷的競爭，才能進入公立大學，尤其是河內和胡志明市國家大學系統轄下的重點大學，以及位於各大城市的公立大學，特別是醫科大學（這點還台灣很像）。

PhotoCredit：HọcphítrườngĐạihọcYHàNội因為，能進到重點大學的大學畢業生，幾乎可以保證畢業後一定能找到好工作，因為這些大學的師資陣容相對整齊，而且許多教師具有國外的學歷，因為他們較易申請到國家的公費或已開發家的全額獎學金，這些教師和政府單位的關係也相對較佳。

既然說到找工作，就不得不提到近五年來越南大專以上畢業生的失業人數簡直可以用恐怖來形容，因為累積人數竟然高達22萬5000人，表示每年都有4萬多個大學畢業生畢業即失業。

這個數據的驚人之處在於，越南大學在2016年的大學畢業人數一年約35萬；若加計專科學校，大專以上學生的畢業人數也只有約50萬人，那就表示每年都有9％以上的畢業生畢業即失業！當然，這個數據和台灣比起來，簡直是小巫見大巫，畢竟越南的大學總量有管制，而且越南的外國投資金額近幾年來有增無減，直接帶動就業市場的蓬勃發展。

然而，台商和外商都覺得越南大學生的專業技能還有很大的進步空間，也就是所學非所用的情形非常普遍，特別是私立大學的畢業生。

在筆者看來，越南的大學畢業生的素質還是可以接受的，至少公立大學的畢業生都具有一定的程度，但是因為越南大學極少使用最新版的原版教科書，多數使用授課教師自行編撰的教科書或是其他大學教師編撰的教科書，導致越南大學生的英語能力普遍不佳，特別是聽說能力。

至於為什麼有那麼高的失業率，那是因為加計專科學校以後，越南就有412所大專院校，每年會有50萬以上大專畢業生，這些專科學校基本上只需要形式上的考試甚至只要資料審查就可以入學，導致整體素質大幅下降。

而且因為缺乏足夠的產業調研人才，開設的課程根本不符合產業的需求，再加上因為教師的薪水普遍偏低，想要招募到有能力而且符合資格的教師可謂雪上加霜，通常都只能招募到剛剛拿到學位而沒有業界經驗的教師。

越南大學學費、學制和畢業生就業情形和台灣政府不同的是，越南政府自從革新以來，每隔幾年就會針對大學和高等專科學校（以下簡稱高專）的學費進行檢討。

越南教育部在2015年公布的五年高等教育議定書中，針對越南專科以上學校的收費做出明確規定，此次議定書（86/2015/NĐ-CP）是從2015年到2020年，而且同意分階段逐年調高各校收費金額。

越南的大學系統和台灣的大學系統最大的不同是，越南有兩個大型的國家綜合大學系統，分別是河內國家大學和胡志明市國家大學，分別管轄所屬的理工醫農文法商等大學。

123»全文閱讀不想分頁？試試看我們的新服務猜你喜歡Tags：越南高等教育大學招生失業升學率新南向政策More...Sponsored2022/09/23,社會PhotoCredit：TheNewsLensBrandStudio智慧國家觀測報告智慧島嶼的日常可見數位創新、多元包容、環境永續，並善用科技融入生活、產業乃至國家競爭力之中，成為全球指標性智慧國家─本專欄與國科會科技辦公室合作，以數位觀察報告培養公民對智慧科技思辨，並強化全民科普知識涵養。

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立即支持資通訊科技的日新月異驅動社會飛速發展，無論日常購物、娛樂消遣甚至是人際互動，網路與各式數位服務幾乎滿足了現代人生活過半的需求。

在這樣的背景之下，不只企業緊緊跟隨數位轉型浪潮，積極開展創新技術與服務，政府部門也開始導入資料及數據分析技術，善用「數位治理」驅動公共服務模式的變革，重塑民眾對於政府服務的想像。

未來數位治理不只是要讓民眾申請資料更簡便，更希望能透過資料讓企業創新，同時也做到提供客製化個人服務的目標。

從資料應用發展創新服務，結合數位科技打造公私協力的智慧政府我們一定都能有感數位治理帶來的改變，在2021年面對新冠疫情時推出的口罩供需資訊平台、健保快易通APP、健康存摺等的整合應用服務，我們多多少少都有用過。

前者透過釋出口罩庫存量及特約藥局等開放資料，促成公部門與民間社群的協力合作，將「資料」轉化成簡易使用、更新即時的便民服務，讓大家知道可以到哪裡去買口罩；後者則整合臺灣健保系統，透過數位技術將資料公開及串聯，打造創新健康平台，不只個人就醫、查詢更加方便，也奠定了後續數位醫療服務的發展基礎。

不只是民眾有感，從國際評比的角度來看，在2021年早稻田大學與國際資訊長協會（InternationalAcademyofCIO,IAC）合作辦理的世界各國政府數位評比中，臺灣在全球64個主要經濟體中排名第10名，較2020年進步1名，在整體國際中表現也算前段班。

PhotoCredit：TheNewsLensBrandStudio數位發展部數位政府司司長王誠明。

那政府是從什麼時候開始數位化的呢？源頭可以追溯到1998年時推動的「電子化政府計畫」。

長期投身電子化政府計畫的規劃與推動的數位發展部數位政府司司長王誠明回憶道：「那時政府發展許多大型網路、服務資訊上網等基礎建設，並將戶政、地政等民生領域的人工服務流程優化為電子化的線上服務，過程累積了不少可應用的資料庫及大型資訊系統；到了2017年，安全傳輸、資訊分析整合等技術也漸漸成熟，國內外都意識到『資料』是提供服務的重要元素，於是政府便開始更著重於資料的分析與應用。

」從那時起，政府秉持著讓民眾參與政府運作的開放精神，展開「服務型智慧政府推動計畫」，以民眾關切議題的數位服務為優先項目，透過開放高應用價值資料與即時分析技術，提供民間資料應用的空間，或是由機關主動開發相關服務，不只對外增強政府的公共服務能力，對內也改善民主治理的運作機制，回應整體社會的數位化需求。

資料運用思維轉變：「資料治理」作為政策發展方針王誠明司長特別強調，雖然電子化政府與智慧化政府乍看都是透過電子產品及數位技術加速政府服務，但在執行思維上卻有根本性的差別。

傳統的政府服務多半從「公共事務管理」的角度思考，例如報稅、戶政、地政等，都朝向便於管理者管理的角度去開發；但在智慧化政府的發展觀念中，政府反而會站在民眾的角度思考，利用資料開放與分析技術等方式，鼓勵公私單位開發更多數位服務。

例如過去政府開放實價登錄、公車路線、空氣品質等即時資料，衍生出實價登錄地圖、台北等公車等多元應用的APP，這些都是透過資料治理來滿足民眾生活需求的最佳範例。

隨著資料治理概念的深化，臺灣OpenData的服務也逐漸成熟，甚至在英國開放知識基金會（OKFN）的開放資料國際評比中獲得世界第一的殊榮。

於是2015年，國發會從「賦權」概念出發、強調資料作為精準數位服務的基礎，打造「數位服務個人化」（MyData）資料自主服務，以「民眾自主決定資料如何使用、給誰用」的核心精神，打開政府服務的里程碑。

PhotoCredit：數位發展部「個人化資料自主運用(MyData)」網頁MyData服務平台。

在過去，若民眾要到銀行辦理開戶或貸款等業務時，會因需要出示相關證明，所以得耗費許多時間往返機關與銀行辦理。

如今透過MyData平台，辦理者經過不同等級的身分驗證後，就能即時將指定資料傳輸給指定機關，而且過程中民眾也可以隨時追蹤，知道資料傳到什麼地方、被誰使用；倘若資料不慎被盜用，民眾也能第一時間收到簡訊和Email通知來即時處理。

MyData平台的服務不只強化食醫住行育樂等民生領域的數位服務，王誠明司長也說，當中央與地方整合成熟之後，也希望跨足私部門，從監管力道強的金融產業開始，漸漸延伸至監管力道較弱，卻與民生息息相關的產業（如醫療），甚至期待在最終階段引入AI服務，落實資料智慧應用。

舉例來說，未來民眾失業時只要告訴政府「我失業了」，MyData平台就能主動查詢、分析民眾同意開放的資料，藉由資料彙整及AI分析的智慧服務，主動回饋民眾如何申請補助、提供就業輔導等個人化建議。

由內而外深化數位治理，組織再造迎擊轉型挑戰當政府則從「資料」的角度出發，打造新型態的公共服務模式時，「資料」不只化身為政府或企業組織間最珍貴的資產，也成為一切數位服務發展根基。

不過，成千上萬的資料該如何妥善的管理、安全的傳輸、合法的應用，也成為智慧化政府發展過程的關鍵課題。

對此，王誠明司長也坦言，這正是政府在轉型過程中面臨的三大挑戰：機關本身思維與行事風格的轉變、跨機關間資料傳輸的法律規範適用性，以及資料本身的個資保護問題。

PhotoCredit:Shutterstock/達志影像政府數位治理的三大挑戰：機關思維的轉變、資料傳輸的交換、隱私與方便的平衡。

所以如今政府透過組織再造，成立位階更高、權責更集中的「數位發展部」，把過去可能分別是通傳會、經濟部、國發會資管處、行政院資安處在做的事情重新整合，回應這些轉型過程中跨機關、跨領域的複雜問題，讓轉型過程中無論公私部門都有可以共同討論、解決問題的夥伴。

「數位轉型其實是一個持續的過程，它不是像轉骨一樣瞬間。

它是一個持續的滾動調整，根據社會需要和當下技術，讓服務做得更好。

」王誠明司長也說，正因轉型是漫長的過程，所以數位發展部的角色就是在調整過程中能靈活運作、協調合作的機關，讓無論技術、制度、法律等層面的政府服務都能與資安會緊密結合，正確導入數位治理制度，落實資安與個資保護。

持續落實、不斷提升：數位治理永無止境最後，王誠明司長也強調，深化數位治理不只該思考如何運用數位服務提升機關效能，也包含怎麼找出社會中沒能力使用數位服務的人，並給予幫助。

若要達成這樣的目標，倚靠的就不只是技術成長，還包含整體數位環境的建置。

仔細觀察臺灣社會近年的轉變，就能發現不少相似的痕跡──越來越多的數位服務不只作為應用的工具，深化公共服務效率及公民參與的可能性，還能打破傳統框架，成為新興的溝通媒介，建立公私部門之間不同的協力模式；更甚至我們還能從視訊看診、健康存摺等疫情應對措施中學習，也相信未來國家再度面臨困難或風險時，在數位治理的增能之下，可以更快速的恢復，並透過完善的數位工具解決難題，從中學習並不斷的強化精進。

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