土地使用權出讓- MBA智库百科

　　土地使用權出讓，是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

　　土地使用權出讓具有以下的法律特征： 　　土地使用權出讓的主體，一方為出讓方，一方為受讓方。

由於國家是國有土地的所有權人，因此出讓一方只能是國家。

根據《城市房地產管理法》第14條第2 款的規定，土地使用權出讓合同由由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

這意味著市、縣人民政府有權作為國有土地所有者的代表出讓土地使用權。