論我國私立大專校院董事會與校長間之監督考核關係（A Study ...

又大學法第 8 條規定大學由校長綜理校務，負校務發展之責，對外代表大學。

是以，私立大專校院校長類似企業之執行長（CEO），為學校經營者之角色。

另依私校法第 41 條第 3 ... 法源法律網 回首頁 網站導覽 加入會員 會員登入 購買授權與點數 設為首頁 訂閱舊報 法源電子報 精選六法 法規查詢 法規類別 判解函釋 裁判書 起訴書 英譯法規 法學論著 法學題庫 會員專區 論著投稿 綜合查詢法學期刊論著博碩論文 國家考試升學考試 法學期刊. 社群分享 FaceBook Line 分享網址 友善列印 論著名稱： 論我國私立大專校院董事會與校長間之監督考核關係（AStudyupontheSupervisionRelationshipbetweentheSchoolLegalPerson’sBoardandthePresidentofPrivateCollegesandUniversities） 編著譯者： 梁學政 出版日期： 2021.03 刊登出處： 台灣／財金法學研究／第4卷第1期／17-36頁 頁　　數： 20 點閱次數： 163 下載點數： 80點 銷售明細： 授權者： 中華財金法學會（授權者指定不分配權利金給作者） 標　　籤： 基本資料 相關資料 關鍵詞： 校長選聘與解聘；董事會職權行使；學校所有權與經營權分離原則；大學治理；監督考核 中文摘要： 我國私立學校依私立學校法第 2 條規定係由學校財團法人所申請設立，私立學校在法律上之權利義務主體係為：「學校法人」，而學校法人置有董事會，為學校之法定所有者，具有決策權，對外代表法人。

又大學法第 8 條規定大學由校長綜理校務，負校務發展之責，對外代表大學。

是以，私立大專校院校長類似企業之執行長（CEO），為學校經營者之角色。

另依私校法第 41 條第 3 項規定：「校長依法令及學校章則綜理校務，執行學校法人董事會之決議，受其監督、考核，並於職務範圍內，對外代表學校。

」依其立法意旨，係指校長於執行職務範圍內，為學校負責人，對外代表學校，得為學校簽名，並受董事會監督及考核。

惟如何進行監督考核，方不致干預大學自治或有礙校長之行政權，甚至影響學校師生之權益？厥為重要之課題。

我國私立學校法第 29 條第 1 項規定：「董事會、董事長、董事及監察人應依本法及捐助章程之規定行使職權，並應尊重校長依本法、其他相關法令及契約賦予之職權。

」爰確立學校所有權與經營權分離之原則，明文規定董事會行使私校法所定之職權，應尊重校長之行政權。

但實際運作上從董事會與校長間之監督考核及職權行使關係來看，卻未必如此，多有賴學校法人董事會和校長間之互動模式來決定，並且迭生爭議。

職是之故，本文旨在釐明私立大專校院董事會與校長間之監督考核關係。

首先，探討私立大專校院校長與董事會間之契約關係，用以正確理解私立大專校院校長應如何進行選聘與解聘。

繼而，從學校法人董事會之法律地位及私立大專校院校長之職權，論述董事會對校長之監督考核方式。

最後，嘗試以高雄醫學大學董事會與校長間之紛爭為例，探究高雄醫學大學校長監督及考核辦法其具體規範內容之合法性與妥適性，從而釐明私立大專校院董事會與校長間之監督考核關係，以作為日後實務運作及研究上之參考！ 英文關鍵詞： EmploymentandRemovalofthePresident；TheExerciseofBoardsofTrustees；ThePrincipleofSeparationofSchoolOwnershipandManagementRights；UniversityGovernance；SuperviseandReview 英文摘要： AccordingPrivateSchoolLawArticle2:schoollegalpersonsshallapplytothesupervisoryauthorityforestablishingprivateschoolsinourcountry.Thesubjectofrightsandobligationsofprivateschoolsistheschoollegalperson.Theschoollegalpersonhasaboardofdirectors,whichisthelegalowneroftheschool,hasdecision-makingrights,andrepresentsthelegalpersonexternally.Furthermore,UniversityLawArticle8regulationsuniversitypresidentresponsiblefortheoverallmanagementoftheuniversityanddevelopmentofacademicaffairs,andrepresentstheuniversityexternally.Therefore,thepresidentofaprivatecollegeoruniversityissimilartotheCEOofanenterprise,anditistheroleoftheschooloperator.Inaddition,PrivateSchoolLawArticle41(3):thepresidentshallcarryoutdecisionsmadebytheschoollegalperson’sboard,whichsupervisesthepresidentandreviewshisperformance.However,howtosuperviseandreview?Itwon’tinterferewithuniversityautonomyorimpedetheadministrationofthepresident.Evenaffecttherightsofschoolteachersandstudents.Itisanimportantissue.PrivateSchoolLawArticle29(1):Theboard,thechairmanofboardmembers,boardmembersandsupervisorsshallexercisetheirpowersinaccordancewiththeLawandtheRules,andrespectthepresident’spowersasendowedbytheLaw,relatedregulationsandcontracts.Establishingtheprincipleofseparationofmanagementrightsfromschooladministrativerights.TheboardshallexercisetheirpowersinaccordancewiththePrivateSchoolLaw,andshallrespectthepresident’spowersasendowedbytheLawandtheRules.However,inactualoperation,fromtheperspectiveofsupervisionandassessmentandtheexerciseofrelationshipbetweentheboardandthepresident,thismaynotnecessarilybethecase.Itmuchdependsontheinteractionmodelbetweentheschoollegalperson’sboardandthepresident.Asaconsequence,thepurposeofthispaperistoclarifythesupervisionrelationshipbetweentheschoollegalperson’sboardandthepresidentofprivatecollegesanduniversities.Firstly,thecontractualrelationshipbetweenprivatecollegepresidentandtheboardshouldbediscussedinordertounderstandhowtoemploymentorremovalofthepresidentcorrectly.Then,fromthelegalstatusoftheboardandtheauthorityofthepresidentoftheprivatecollegetodiscussthemethodabouttheboardsupervisesandassessesthepresident.Intheend,thispapertriedtousethedisputebetweentheboardandpresidentofKaohsiungMedicalUniversityasanexampletoexplorethelegalityandappropriatenessoftheKaohsiungMedicalUniversityPresident’sSupervisoryandAssessmentRegulation.Asareferenceforfuturepracticeandresearch. 目　　次： 壹、前言貳、私立大專校院校長之選聘與解聘  一、私立大專校院校長之選聘    （一）範圍    （二）資格條件  二、私立大專校院校長與董事會間之契約關係  三、私立大專校院校長之解聘參、私立大專校院董事會對校長之監督考核  一、學校法人董事會之法律地位  二、私立大專校院校長之職權  三、董事會對校長之監督考核肆、案例解析…以「財團法人私立高雄醫學大學所設高雄醫學大學校長監督及考核辦法」為例伍、結論 相關法條： 中華民國憲法第11條(36.01.01版) 民法第482、528、549條(110.01.20版) 性侵害犯罪防治法第2條(104.12.23版) 私立學校法第1、2、15、29、32、33、41、43、54條(103.06.18版) 私立學校法施行細則第31、32條(109.05.14版) 教育基本法第7條(102.12.11版) 大學法第1、8、9、10、13、15條(108.12.11版) 專科學校法第15條(108.05.08版) 教育人員任用條例第8、10、18、31、41條(103.01.22版) 學校財團法人捐助章程訂定準則第4條(98.03.25版) 相關判解： 釋字第380號 釋字第450號 最高法院62年台上字第1536號民事判例 最高法院104年度台上字第420號民事判決 最高法院90年度台上字第1795號民事判決 最高法院92年度台上字第2361號民事判決 最高法院95年度台上字第1175號民事判決 臺灣高等法院101年度重勞上字第28號民事判決 相關函釋： 相關論著： 法源法律網 網站導覽 ｜關於法源 ｜使用規範 ｜策略聯盟 ｜聯絡我們 法源資訊股份有限公司　LexDataInformationInc.　建議將畫面解析度設定為1024*768 台北市南京東路二段150號6樓　6F.,No.150,Sec.2,NanjingE.RD.,TaipeiCityTaiwan104,R.O.C. E-mail:[email protected]　 TEL：+886-2-2509-3536　 FAX：+886-2-2503-1122 著作權所有未經正式書面授權禁止重製轉載節錄敬請詳閱使用規範. 返回功能列