「2030雙語國家」，是哪雙語？誰的國家？ ｜ 何萬順 - 獨立評論

2020年11月23日，總統與副總統聯袂出席「2030雙語國家政策第一次諮詢 ... 負起了「雙語教育」這個最重要的使命，在「教育部推動雙語國家計畫」的政策 ... 政策 「2030雙語國家」，是哪雙語？誰的國家？ 作者 何萬順 2021-05-04 2020年11月23日，總統與副總統聯袂出席「2030雙語國家政策第一次諮詢會議」；圖片中左側除下口罩發言者為《空中英語教室》創辦人高齡94歲的美籍傳教士彭蒙惠女士（DorisM.Brougham），正對面雙手合掌聆聽者即為總統蔡英文。

第二次與第三次諮詢會議已緊鑼密鼓於2020年底舉行完畢，2021年年初政策正式啟動，目前已進入4年100億元的灑錢階段。

上圖中央的空白銀幕像是一張空白支票，而所有本國籍人士的口罩是否也象徵了什麼？ 圖片來源：總統府官網。

已成功複製連結 2030年的元旦，中華民國總統在電視上發表文告談話，用的會是哪一個語言？ 回答這個問題前，必須要先設想一下2030年中華民國是否還存在。

樂觀的假設是，在美國的支持下，「中華民國台灣」持續維持現狀。

那麼2030年元旦那一天是哪一黨執政？我問了一位選舉賭盤的大組頭，他說， 「教授啊，你哪會遮戇，問這款問題，當然嘛是民進黨！」 「阿彼个時陣總統是啥人？」我繼續追問。

「應該是燦哥胖周瑜。

」他從台語轉成了華語。

「Really?Whyhim?」（台灣的詐騙集團很國際化，英語沒在怕的啦。

） 「阿就蔡英文上佮意伊啊！」於是我理解了燦哥為什麼要努力減肥。

「阿WilliamLai咧，伊敢無機會？」（我想的是力推英語為官方語而且最受獨派青睞的賴清德。

） 「伊嘔，機會是有啦，fatchance!」 我當場Orz，但也因為頭撞到地，夢就醒了。

所以我們開場白的問題就更明確了：「2030年的元旦，中華民國台灣總統鄭文燦在電視上發表文告談話，用的是哪一個語言？」如今蔡賴政府如火如荼推動「2030雙語國家」，在2030年到來的那一天，台灣會成為「雙語國家」嗎？燦哥總統會用英語對國人發表談話嗎？ 如果你的答案是yes跟yes，我勸你陌生號碼的電話千萬不要接，因為如果是詐騙集團，你穩死的。

台灣的現狀是幾語國家？ 簡答題，台灣的現狀是幾語國家？台灣人最喜歡考試，尤其喜歡考選擇題，所以大學英檢畢業門檻都只考選擇題。

好吧，四選一： （A）單語國家 （B）雙語國家 （C）三語國家 （D）多語國家 我在一門通識課中問過4、5百個大學生，得到的答案以D最多，但也有少數同學選A跟B。

選A的人認為台灣只有一個官方語，是單語國家，這似乎合理，但事實是台灣從沒有法定的官方語。

選B的理由是國台語是台灣人最常使用的兩個語言，其他的語言很少聽到，這當然不是正當理由。

台灣是多語國家，有數據為證。

在2010年的人口普查中，有83.5%的人在家中會說「國語」（華語）、81.9%說台語、6.6%說客語、1.4%說原住民族語、2.0%為其他。

各語言的加總為175.4%，顯示平均每人會使用1.75種語言。

台灣是多語國家，且有法律為證：《國家語言發展法》！法定的國家語言目前確定的有19種：台、客、阿美、泰雅、排灣、布農、卑南、魯凱、鄒、賽夏、雅美、邵、噶瑪蘭、太魯閣、撒奇萊雅、賽德克、拉阿魯哇、卡那卡那富以及台灣手語。

馬祖地區所使用的「閩東語」尚待確認，而「國語」是不是國家語言的一種，是極具爭議的。

台灣原住民族分布圖。

這16族的族語加上台語、客語與台灣手語，是根據《國家語言發展法》可確定的19種「國家語言」。

圖片來源：中華民國原住民知識經濟發展協會。

「雙語國家」，是哪「雙語」？ 「雙」就是「二」，「一雙筷子」只可能是兩支。

所以，「雙語國家」沒有絲毫含糊，就是「二語國家」，不是「多語國家」，也不是「單語國家」。

那麼蔡賴政府想要打造台灣成為「雙語國家」，而且2030就要實現，台灣人要問的第一個問題難道不應該是：請問，這「雙語國家」的「雙語」，指的是哪兩個語言？ 政府高喊「雙語國家BilingualNation」，卻沒有人提問：「Excuseme,whattwolanguagesareyoureferringto?」這清楚的反映了英語和華語的霸權地位，在台灣人的心中已經形成了一種直覺：台灣若要成為「雙語國家」，唯一可能的「雙語」就是英語和華語！ 然而，這個直覺可能只對了一半，因為在「2030雙語國家」的願景中，唯一確定的只有英語。

2019年1月11日行政院公告的重要政策是：「2030打造台灣成為雙語國家—厚植國人英語力提升國家競爭力」。

同樣的，從蔡英文、賴清德以及潘文忠的政策談話中，提到的語言只有「英語」和「英文」，絕對聽不到「國語」、「華語」或是「中文」這些字眼，更別提「本土語言」或是「台語」、「客語」、「原住民語」、「台灣手語」。

這個政策的執行，教育部負起了「雙語教育」這個最重要的使命，在「教育部推動雙語國家計畫」的政策說明中，「英語」出現了60次，「雙語」出現11次；「中英文」0次、「中文」、「國文」、「國語」、「華文」、「華語」通通0次。

既然是獨尊英語，何需欲蓋彌彰，為什麼不能提出誠實一點的口號？例如，「2030厚植台灣英語力」、「2030台灣人說英語」、「2030英語讚讚讚」、「2030英語強強滾」。

因為台灣人對於一件又一件「國王的新衣」早已麻木無感。

「2030雙語國家」，英語是官方語嗎？ 「2030雙語國家」原是賴清德任閣揆時所提出的口號與願景，爾後小英不僅於黨內總統初選擊敗賴神順利連任，還在就職演說中順理成章的接收了賴神苦心經營的「雙語國家」。

台灣現在最鬱卒的兩位政治人物應該是賴清德和韓國瑜。

兩人的共通點是上次總統選舉都是輸給英文，而偏偏他們最抬舉的語言就是英語。

韓國瑜的重要政見是「中英雙語教育、母語回家學」。

賴清德從2014就在台南推動「英語為第二官方語」的十年計畫，專職辦公室持續運作至今。

所以再過3年，2024，台南市就可以「百分百雙語化」、「以英語為第二官方語言」、「英語成為類母語」。

李晶晶一定會說：這真的非常amazing。

我認為這非常的unbelievable。

2017年10月13日，賴揆上任剛滿一個月，即明確指示教育部成立英語成為第二官方語言的推動委員會。

2017年10月26日教育部「英語推動會」成立，2018年9月19日提出了「我國推動英語成為官方語言政策報告」。

在賴揆聽完報告後，「英語為官方語」的口號就從中央的網頁中神秘消失，取而代之的是「2030雙語國家」。

前者明確，後者曖昧，但政府沒有解釋這兩者的內涵與願景有何不同，當然，也不會有人舉手發問，反正就是英文很重要，花錢請洋師，台灣發大財。

所以9成的台灣人要失望了，因為2030年的元旦，英語不會是台灣的官方語。

如果你是那少數的10%，恭喜你，因為根據黃昆輝教授教育基金會的調查，「這些都是英語很好的人」。

2018年3月到5月間，「台灣語言學學會」與「台灣語文學會」在台北、台東、台南舉辦了3場公開座談會，多方論證「英語為第二官方語」是一個價值錯誤自我殖民的政策。

政府似乎以為只要把政策換個名稱，這些英語很好的語言學家就不會批評了。

「2030雙語國家」，本土語言是死是活？ 無論「2030雙語國家」的終極想像為何，英語的價值高於華語，而這雙語的地位又必然遠遠高於台灣的本土語言。

2030，台灣19種的國家語言何去何從？是死是活？這樣的口號與政策出自於愛台灣的民進黨著實令人驚訝。

更愛台灣的基進黨當然看不下去，認為「華語體制才是國際化的根本阻礙」，呼籲政府「逐步取消華語文霸權」，主張「本土語言＋英語：打造雙語新國家！」果然激進！ 可是本土語言有19種，不是嗎？難道和英語並列時，19種本土語言加總的價值就只是一個語言？所以應該是「本土語言＋英語：打造20語新國家！」或是「本土語言＋英語：打造多語新國家！」才對啊。

另一個可能，其實想像就是「台語＋英語：打造雙語新國家！」 無論如何，在基進黨想像的新國家裡，一樣是英語的地位最高，不同的是華語的位階最低，最好是消失。

「2030雙語國家」，是哪「雙語」？100%是英語，99%是華語，因為基進黨的臉書99%用的是華語。

那「2030雙語國家」，是誰的國家呢？100%是英語很好的人。

瀏覽次數：8893 已成功複製連結 訂閱電子報 給您當週最熱議題，飽覽多元觀點！ 立即訂閱 編輯推薦 台灣的英語焦慮症──讓英語成為第二官方語？ 笨蛋，台灣有第一官方語嗎？ 「晶晶體」混用語，反映認同價值觀 延伸閱讀 關鍵字： 雙語國家 英語 語言 國語 方言 何萬順 金玉其外 東海大學外文系林南&蒲慕蓉講座教授，政大語言學研究所兼任講座教授。

喜歡「平平是人」的價值觀、喜歡求真求簡、喜歡用理性的論證探求現象表面底層的真相。

「獨立評論＠天下」提醒您： 1.本欄位提供網路意見交流平台，專欄反映作者意見，不代表本社立場 2.發言時彼此尊重，若涉及個人隱私、人身攻擊、族群歧視等狀況，本站將移除留言。

3.轉載文圖請註明出處；一文多貼將隱藏資訊；廣告垃圾留言一律移除。

4.本留言板所有言論不代表天下雜誌立場。

何萬順 金玉其外 東海大學外文系林南&蒲慕蓉講座教授，政大語言學研究所兼任講座教授。

喜歡「平平是人」的價值觀、喜歡求真求簡、喜歡用理性的論證探求現象表面底層的真相。

熱門文章 1 夜宿帳篷的博士：「我不知道該怎麼離開學術界」 2 「謝謝自由芬芳的金馬獎」 3 看《茶金》有感：憶我「四萬元換一元」英年中風的外公 4 從豬血湯到繽紛豬雜，街頭小吃也有大學問 5 【投書】建築物讓「下流」更「下流」？炒房之島需要的省思 訂閱電子報 時事、國際、社會、教育、性別⋯⋯現在就訂閱獨立評論電子報，飽覽當週最熱議題與多元觀點！ 立即訂閱 支持獨立評論，成為天下雜誌全閱讀訂戶