法律之制定、公布、修正、廢止、效力(三)-3-知識百科-三民輔考

法律之制定、公布、修正、廢止、效力(三)-3. (七)中央與地方及地方間之關係. 1.地方政府辦理自治事項違法之處理：（地方制度法第75 條）. (1)省政府辦理地方制度法第8 ... 公職考試 國營事業 銀行招考 會計證照 專技證照 金融證照 醫護證照 教職升學 考情說明 高普考試 高普考 熱門報考類科 初等考試 初等考試 熱門報考類科 地方特考 地方特考 熱門報考類科 鐵路特考 高員級 員級 佐級 一般警察 行政警察 消防警察 移民行政 移民三等 移民四等 其他特考 司法特考 稅務特考 關務特考 國安局 調查局 原住民特考 身障特考 監所管理員 國營招考 台電招考 台糖招考 台水招考 中油招考 臺菸招考 經濟部國營聯招 捷運招考 台北捷運 桃園捷運 台中捷運 漁農會 漁會招考 農會招考 水利會 更多國營事業 郵局招考 中鋼招考 中龍招考 港務公司 台鐵營運人員 中華電信 國營 臺灣銀行 土地銀行 中國輸出入銀行 公股 兆豐商銀 彰化銀行 華南銀行 台灣企銀 第一銀行 合作金庫 農業金庫 民營 板信銀行 上海銀行 三信銀行 聯邦銀行 新光銀行 高雄銀行 陽信銀行 聯合測驗 金融基測 會計證照 記帳士 IFRS專班 會計師　 會計乙級 不動產 地政士 不動產經紀人 導遊領隊 領隊導遊 領團人員 法律管理 國際專案管理師PMP 助理國際專案管理師 專技人員 消防設備人員 國際證照 CFA財務分析師 CFP理財規劃顧問 國內證照 證券商業務員 期貨商業務員 信託業務人員 投信投顧營業員 期貨分析 證券分析 理財規劃人員 股市投資分析 銀行招考檢測 金融基測 醫護證照 護理師 醫師 營養師 食品技師 保健食品工程師 物理治療師 驗光師 教職考試 教師檢定 教師甄試 公幼教保員 升學/檢定 警專考試 學測指考 學士後中醫 考情講座 公職說明會 國營說明會 記帳會計說明會 不動產說明會 金融說明會 輔導講座 考試工具 電子報 三民官方粉絲團 名師前線粉絲團 經驗分享 上榜心得 命中事實 ×Close 訊息 法律之制定、公布、修正、廢止、效力(三)-3 ×Close 訊息  首頁 學習百科 公職考試 法律之制定、公布、修正、廢止、效力(三)-3 作者：洪正 圖片來源暫無說明 法律之制定、公布、修正、廢止、效力(三)-3     (七)中央與地方及地方間之關係     1.地方政府辦理自治事項違法之處理：（地方制度法第75條）      (1)省政府辦理地方制度法第8條事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

     (2)直轄市政府：        A.辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、縣規章發生疑義時，得聲請司法院解釋之；在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

       B.辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

     (3)縣（市）政府：        A.辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規者，由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、縣規章發生疑義時，得聲請司法院解釋之；在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

       B.辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令或逾越權限者，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

     (4)鄉（鎮、市）公所：        A.辦理自治事項違背憲法、法律、中央法規或縣規章者，由縣政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、縣規章發生疑義時，得聲請司法院解釋之；在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

       B.辦理委辦事項違背憲法、法律、中央法令、縣規章、縣自治規則或逾越權限者，由委辦機關予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。

    2.地方首長及議員代表解除職權、職務之情形：（地方制度法第79條）      (1)解除職權、職務：        A.直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長及村（里）長有下列情事之一者，解除其職權或職務。

應補選者，並依法補選：         (A)經法院判決當選無效確定，或經法院判決選舉無效確定，致影響其當選資格者。

        (B)犯內亂、外患或貪污罪，經判刑確定者。

        (C)犯組織犯罪防制條例之罪，經判處有期徒刑以上之刑確定者。

        (D)犯內亂罪、外患罪、貪污罪或組織犯罪防制條例以外之罪，受有期徒刑以上刑之判決確定，而未受緩刑之宣告、未執行易科罰金或不得易服社會勞動者。

        (E)受保安處分或感訓處分之裁判確定者。

但因緩刑而付保護管束者，不在此限。

        (F)戶籍遷出各該行政區域4個月以上者。

        (G)褫奪公權尚未復權者。

        (H)受監護或輔助宣告尚未撤銷者。

        (I)有本法所定應予解除職權或職務之情事者。

        (J)依其他法律應予解除職權或職務者。

       B.直轄市議員、直轄市長由行政院分別解除其職權或職務。

縣（市）議員、縣（市）長由內政部分別解除其職權或職務。

       C.鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長由縣政府分別解除其職權或職務，並通知各該直轄市議會、縣（市）議會、鄉（鎮、市）民代表會。

村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所解除其職務。

     (2)撤銷解除職權或職務之處分：        有下列情事之一，其原職任期未滿，且尚未經選舉機關公告補選時，解除職權或職務之處分均應予撤銷：        A.因前項第2款至第4款情事而解除職權或職務，經再審或非常上訴判決無罪確定者。

       B.因前項第5款情事而解除職權或職務，保安處分經依法撤銷，感訓處分經重新審理為不付感訓處分之裁定確定者。

       C.因前項第8款情事而解除職權或職務，經提起撤銷監護或輔助宣告之訴，為法院判決撤銷宣告監護或輔助確定者。

    3.地方首長出缺之代理及補選：（地方制度法第82條）      (1)地方首長辭職、去職、死亡者：        A.代理人員：         (A)直轄市長由行政院派員代理。

        (B)縣（市）長由內政部報請行政院派員代理。

        (C)鄉（鎮、市）長由縣政府派員代理。

        (D)村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所派員代理。

       B.補選：         (A)直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職或死亡者，應自事實發生之日起三個月內完成補選。

但所遺任期不足二年者，不再補選，由代理人代理至該屆任期屆滿為止。

        (B)補選之當選人應於公告當選後十日內宣誓就職，其任期以補足該屆所遺任期為限，並視為一屆。

       C.辭職之提出：         (A)地方首長辭職應以書面為之。

        (B)直轄市長應向行政院提出並經核准。

        (C)縣（市）長應向內政部提出，由內政部轉報行政院核准。

        (D)鄉（鎮、市）長應向縣政府提出並經核准。

        (E)村（里）長應向鄉（鎮、市、區）公所提出並經核准，均自核准辭職日生效。

     (2)地方首長停職者：        A.直轄市長停職者，由副市長代理，副市長出缺或不能代理者，由行政院派員代理。

       B.縣（市）長停職者，由副縣（市）長代理，副縣（市）長出缺或不能代理者，由內政部報請行政院派員代理。

       C.鄉（鎮、市）長停職者，由縣政府派員代理，置有副市長者，由副市長代理。

       D.村（里）長停職者，由鄉（鎮、市、區）公所派員代理。

  (八)直轄市山地原住民區     1.準用規定：（地方制度法第83-2條）      (1)直轄市之區由山地鄉改制者，稱直轄市山地原住民區（以下簡稱山地原住民區），為地方自治團體，設區民代表會及區公所，分別為山地原住民區之立法機關及行政機關，依本法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項。

     (2)山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用本法關於鄉（鎮、市）之規定；其與直轄市之關係，準用本法關於縣與鄉（鎮、市）關係之規定。

    2.改制日與選舉制度：（地方制度法第83-4條）      (1)山地原住民區以當屆直轄市長任期屆滿之日為改制日，並以改制前之區或鄉為其行政區域；      (2)第一屆區民代表、區長之選舉以改制前區或鄉之行政區域為選舉區，於改制日10日前完成選舉投票，並準用第87-1條第3項選舉區劃分公告及第4項改制日就職之規定。

七、其他相關重要規定   (一)法律保留事項     1.下列事項應以法律定之：（中央法規標準法第5條）      (1)憲法或法律有明文規定，應以法律定之者。

     (2)關於人民之權利、義務者。

     (3)關於國家各機關之組織者。

     (4)其他重要事項之應以法律定之者。

    2.應以法律規定之事項，不得以命令定之。

（中央法規標準法第6條）     3.各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院。

（中央法規標準法第7條）     4.行政程序法施行前，行政機關依中央法規標準法第7條訂定之命令，須以法律規定或以法律明列其授權依據者，應於行政程序法施行後二年內，以法律規定或以法律明列其授權依據後修正或訂定；逾期失效。

（行政程序法第174-1條）   (二)法條內文之訂定     1.書寫方式：（中央法規標準法第8條、第9條）      (1)法規條文應分條書寫，冠以「第某條」字樣，並得分為項、款、目。

項不冠數字，空二字書寫，款冠以一、二、三等數字，目冠以(一)、(二)、(三)等數字，並應加具標點符號。

     (2)所定之目再細分者，冠以1、2、3等數字，並稱為第某目之1、2、3。

     (3)法規內容繁複或條文較多者，得劃分為第某編、第某章、第某節、第某款、第某目。

    2.修正方式：（中央法規標準法第10條）      (1)修正法規廢止少數條文時，得保留所廢條文之條次，並於其下加括弧，註明（刪除）二字。

     (2)修正法規增加少數條文時，得將增加之條文，列在適當條文之後，冠以前條（之一）、（之二）等條次。

     (3)廢止或增加編、章、節、款、目時，準用前二項之規定。

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