中共對台輿論戰招數大公開 - 看雜誌

目前流亡澳洲的中國著名法學家、自由作家袁紅冰，於2009年出版時造成轟動的《台灣大劫難》一書中，曾披露中國國家主席胡錦濤2003年對中共中宣部和統戰 ... 移至主內容   封面故事 中共對台輿論戰招數大公開 自由作家袁紅冰2009年出版《台灣大劫難》。

宋碧龍攝影 封面故事 第101期 2011年11月24日 李佳鴻、鄭少凡 目前流亡澳洲的中國著名法學家、自由作家袁紅冰，於2009年出版時造成轟動的《台灣大劫難》一書中，曾披露中國國家主席胡錦濤2003年對中共中宣部和統戰部的一段「對台統戰」的批示：「不要滿足於已有成績。

要讓有關部門的同志們樹立一個信念，通過對台灣社會思想輿論的引導，使兩岸統一的觀念日益深入人心；要思想統一先行，用思想統一引導經濟統一和政治統一。

要做到這一點，必須有效實現對台灣媒體和出版的掌控。

」 在中共對台的統戰行動裡，控制媒體、出版業和知識界是最重要的目標之一。

本身就擔任中共中央對台工作小組組長的胡錦濤，對控制台灣輿論的領域自然並不陌生；胡錦濤上台後，2003年12月，中共中央軍委會在《中國大陸人民解放軍政治工作條例》中正式發布對台軟性的「三戰」戰略，也就是輿論戰、心理戰和法律戰。

據台大新聞所教授張錦華、世新大學新聞系助理教授羅慧雯和台大政治系教授明居正的研究指出，中共輿論戰的主要特徵是放棄強制手段或威嚇語言，改採正面的語詞，如和平崛起、和諧社會、和平發展等，塑造中國政府正面形象。

同時，輿論戰不只是媒體戰，還是心理戰。

為了達到全面性的效果，還要能主導輿論話題來塑造對中共有利的價值觀，傳播「盛世中國」的觀念，達到「入島、入戶、入腦」的境界，讓台灣社會傾向中共。

輿論戰招數1：直接下手新聞置入 在具體作為上，中共輿論戰是怎麼打的呢？ 袁紅冰指出，中共控制台灣媒體和出版業的內部戰略有十六個字──「以台制台，為我所用；由點到面，全面控制」。

所謂以台制台，即是以台灣媒體作為代理，降低台灣社會的警戒心；而收買台灣媒體最有效的工具還是經濟利益。

以直接「購買新聞」的方式置入性行銷是最方便也最具「時效性」的方法。

在電視媒體方面，一則電視新聞的價碼是10萬元人民幣，每則至少在24小時之內需播出5次，其內容不需涉及政治，只要報導「招商引資」、「風土民情」即可。

在平面媒體方面，2008年，國台辦就提供數百萬元人民幣分別向《中時》和《聯合》兩報購買刊登「魅力城市」系列報導，同樣不涉政治，主打各省城市的「軟實力」。

而這些已被披露的現象恐怕還是冰山一角。

輿論戰招數2：銀彈攻勢收買媒體 前《經濟日報》副總編輯楊士仁早在2003年1月就根據台灣情治單位提供的機密文件「國內報社、雜誌、電視等媒體接受中共或中資資助續況」，發表〈中資介入台灣17家媒體〉一文，說明中資利用台灣民主與開放，加上媒體遭遇不景氣，普遍陷入經營困境，以直接或間接方式支援台灣媒體所需資金，甚至入股投資，滲透台灣媒體，包括報紙、電視、雜誌等。

如此，藉由和台灣媒體的節目合作、活動交流及人力支持等方式，讓台灣媒體與中國大陸分不開；甚至有中方人士已經滲透進入許多新聞經營團隊之中，直接決定如何操作報導的議題。

另外，袁紅冰指出，如果媒體兼營出版業，「表現良好」的話，將可獲得進入大陸圖書市場的許可，或成為大陸圖書在台代理商；如果媒體業者在大陸經營企業，只要該媒體願意「配合政府輿論工作」，其在大陸的企業還能獲得「只會獲利不會虧損」的特權。

輿論戰招數3：以商逼媒斷絕金援 除了用銀彈收買媒體，中共也會以斷絕經商機會要脅台商，讓他們停止金援台灣不同政治立場的媒體。

資深媒體人、新頭殼總編莊豐嘉以親身經歷證實中共這個手法。

莊豐嘉2001至2005年曾經在《台灣日報》擔任總編輯，《台灣日報》具有獨派色彩，1996年獲得台塑集團董事長王永慶的金援，王永慶並派其女婿、也是媒體人的李宗昌協助《台灣日報》。

2000年，莊豐嘉還未當上總編輯前就在《台灣日報》工作。

有一次李宗昌和報社主管一起吃飯，談到一件事。

李宗昌說，王永慶在中國生意很多，但每當要跟對方簽約時，對方就會說：「你們在台灣辦了一份台獨報，這樣我們約簽不下去！」李宗昌面露難色地說，王永慶要照顧的員工很多，不只是《台灣日報》而已。

兩個星期後，王永慶就宣布對《台灣日報》撤出資金。

當時陳水扁總統還遊說過王永慶，但王永慶仍宣稱「對朋友的幫助總要有限」回絕。

但是，這件事情看在莊豐嘉眼裡，就知道兩個星期前，李宗昌已向報社預示過。

莊豐嘉感嘆：「當時第一個感受是，你辦一個媒體，只是在大陸做生意，對岸就用這種方式讓你的金援不見。

後來《台灣日報》辛苦經營，在2006年收起來。

就是說，在沒有強大資源時，你就很難做了！」 另外，莊豐嘉還提到，中國的商業利益還會讓台灣的新聞媒體自我審查，甚至連偏綠的媒體也不例外。

他舉一個親身經歷來說明。

2009年，莊豐嘉時任台灣新聞記者協會會長，一次和台灣的主要幾個電視媒體一同到印度採訪達賴喇嘛。

對於這個國際知名人物，三立新聞台總編輯親自出馬，一行人花了一天採訪完，電視台當晚製作好了新聞影片，這個新聞片段在三立新聞台的台灣時間晚間約9點、10點播出，但到隔天清晨6點就沒再播過。

也就是說，只有半夜看電視的人才能看到此新聞。

莊豐嘉透露，其實採訪完的當天晚上，他們一行人就知道這個新聞將夭折。

因為晚間三立總編輯接到來自台灣的電話，電話一頭告訴他：「這新聞我們不要做太大，簡單做就好了。

」 普遍印象中，偏綠的媒體最愛大罵中國，這次由總編出馬，飛過大半個地球採訪中共的眼中釘達賴喇嘛，三立竟然「冷處理」。

莊豐嘉解釋：「他沒跟我們講原因，但我們都知道，三立的戲劇要在中國發行，要去建立關係，那個市場很大。

而達賴是中共的勁敵，如果報這個會影響未來的交易嘛！」 不只是新聞報導要自我審查，連媒體邀請參訪名單也要自我審查！ 莊豐嘉講另一個故事，說明中共把影響力伸進台灣的媒體，讓台灣媒體「自律」。

2005至2008年間，莊豐嘉擔任中央社副總編，當時對岸的媒體記者時常來台灣觀摩、採訪。

但中國記者必須有台灣相關單位的邀請函，才能成行來台。

當時中央社常發函邀請，畢竟中國大陸很多記者對於台灣的自由民主感到好奇與嚮往。

但2008年政黨輪替後，中央社更換經營人馬，莊豐嘉也離開了中央社。

一次莊豐嘉的一位中國記者朋友被中央社拒絕邀請來台，那位大陸朋友詢問中央社兩岸新聞組的相關人員後，對方回答：「現在我們要參考國台辦列的允許來台名單，而名單上沒你的名字，所以不會邀請你來。

」 莊豐嘉當時擔任台灣記者協會會長，於是以記協的名義邀請該位朋友而成行。

但莊豐嘉不禁感嘆：「他們（中央社）等於是參考中國的名單，中國同意的他們才會邀請，如果中國沒同意，等於就是被列在黑名單了。

你看，中共用這種方式進入到國家通訊社，讓中國比較進步、有思考力的記者也不能來台灣！」 輿論戰招數4：以台制台收購媒體 由中共當局在檯面下出資或贊助，台商公開出面收購台灣媒體。

這是「以台制台」效果最為顯著，也是「一勞永逸」的辦法。

2008年發生金融危機，付費媒體又面對網路免費資訊的打擊，經營環境每況愈下，西方甚至出現主流媒體倒閉潮。

中共逢此時機，開始加足馬力展開「大外宣計畫」，投入450億人民幣以提升中央電視台、《人民日報》、新華社的海外宣傳實力。

台灣媒體同樣面臨經營不善的危機，2008年11月，《中國時報》負債已高達百億，不斷裁員減張。

旺旺集團董事長蔡衍明最後以個人名義花費204億，買下中時集團旗下的《中國時報》、《工商時報》、《時報周刊》、中天電視與中視等媒體。

蔡衍明在2008年臨時加入這場併購案，而且在不到兩天的時間內就搶走中時媒體集團的經營權，時間之快、金額數量之大、條件之優渥、未來獲利的程度等，各方面都廣受外界質疑。

蔡衍明成功收購中時集團後，隨即於2009年8月正式創刊《旺報》並成立寶立旺媒體公司，業務範圍從產品發表到藝人經紀，處理兩岸三地全方位的媒體行銷業務。

何謂「台灣大劫難」 文⊙李佳鴻 2008年6月，中共中央軍事委員會位在北京西山戰略指揮中心的會議室裡，「政治局擴大會議」正在召開。

這次正式會議被中共列為最高機密等級，參與成員除了中共政治局成員外，還包括書記處成員、軍隊領導、國務院辦公廳正副祕書長、統戰部、外交部、公安部、國安部副職以上領導等，共計二百多人。

會中通過《解決台灣問題政治戰略》等決議。

在《解決台灣問題政治戰略》中，中共這麼描述對台的總體政治戰略任務：「全黨要緊緊抓住國民黨重新執政的時機，通過加速政治、經濟、文化、社會的全面統戰工作，務必於2012年中國共產黨第十八次代表大會召開之前，不戰而勝政治解決台灣問題，完成祖國統一大業，澈底粉碎國內外敵對勢力利用台灣的所謂『民主經驗』，顛覆中國社會主義制度的陰謀。

」 《解決台灣問題政治戰略》最後指出，「在繼續以經濟建設為中心的前提下，全黨、全軍的工作重心要轉到實現2012不戰而勝解決台灣問題的政治戰略上來。

外交、內政、軍事、公安、國安、宣傳工作，都要主動為對台灣的覺一戰線工作服務……用和平方式為主解決台灣的同時，全黨全軍也要繼續毫不鬆懈地作好軍事鬥爭的準備。

」 以上描述來自《台灣大劫難》。

這本由中國法學教授、自由作家袁紅冰所著的書，於2009年出版時造成轟動。

袁紅冰個人和許多中共高層人士有密切的互動，包括前中國國家主席楊尚昆、前中央軍委祕書長楊白冰家族成員、前中共人大常委會副委員長成克杰家族成員等。

《解決台灣問題政治戰略》等資料就是中共黨政部門部分人士冒著極大風險傳出。

袁紅冰在和他的台灣朋友聊起《解決台灣問題政治戰略》時，台灣人都表示震驚。

「怎麼可能！」是大家共同的反應。

但是2011年的現在再看《台灣大劫難》，台灣當前局勢和袁江冰所描述的竟然很相似──中共在台灣「外交、內政、軍事、公安、國安、宣傳工作」各方面的布局都在慢慢顯現。

而「控制台灣媒體」就是中共統戰工作中最重要的一環，在這方面，旺中集團是否起到推波助瀾的效果，不言而喻。

胡錦濤對台「軟的更軟、硬的更硬」 文⊙李佳鴻 有關中共對台灣的統戰策略，在前國家主席江澤民時代，實施的是「軟硬兩手策略」：「促進兩岸經濟交流，採取『以商圍政』的政策。

與此同時，不放棄武力統一台灣。

」江澤民並提出，解決台灣問題要有時間表：「台灣問題不能無限期地拖下去，完成祖國的統一不能無限期地拖下去。

」 其後，胡錦濤於2002年接任中共總書記、2003年擔任中國國家主席，同時接任中共中央對台工作小組組長。

他的對台政策基本上延續江澤民時的軟硬兩手策略，但是「軟的更軟、硬的更硬」。

在硬的方面，2005年3月通過《反分裂國家法》，明確提出中華人民共和國可使用「非和平」的方式達到國家統一，引發軒然大波；隨即胡錦濤提出《新形勢下兩岸關係的四點意見》（胡四點）──堅持一個中國大陸原則絕不動搖；爭取「和平統一」的努力絕不放棄；貫徹「寄希望於台灣人民」的方針絕不改變；反對「台獨」絕不妥協。

在軟的方面，2005年4月中共便邀請國民黨前主席連戰赴中展開「連胡會」，強調「黨對黨」交流和兩岸經濟合作。

8月，中共宣布對台15種水果將採零關稅措施，並辦理「兩岸合作農業論壇」，釋放利多。

而大陸各地成立台商協會，台灣縣市政府並多次派人與會，顯示「以商圍政」策略（即以商逼政、以民逼官）已有明顯效果。

值得注意的是，台商若涉及台獨，大陸也絕不手軟。

如長榮集團總裁張榮發婉拒續任總統府資政、奇美集團創辦人許文龍在民進黨發動反《反分裂法》遊行前夕，發表全力支持《反分裂法》、不搞台獨的「退休聲明」。

資料來源：杜聖聰（2008）：《兩岸真相密碼──中共對台宣傳的政策、作為與途徑．全面解析中共對台輿論戰》。

台北：秀威出版。

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