林姿妙不是「空嘴薄舌」 用施政力彌補論述力| 李建興 - 遠見雜誌

林姿妙到底行不行？是這陣子宜蘭人對於新縣長最關心的一件事。

然而，從林姿妙接受《遠見》專訪時提及的羅東經驗，與對未來縣政的擘劃論述， ... ESG遠見|華人精英論壇|城市學|健康遠見|遠見行動誌|電子報|註冊|登入為提供您更多優質的內容，本網站使用cookies分析技術。

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我了解關閉首頁時事熱點政治林姿妙不是「空嘴薄舌」用施政力彌補論述力宜蘭新縣長〉複製八年羅東經驗到全宜蘭文/李建興   攝影/蘇義傑2019-01-31瀏覽數58,950+宜蘭縣長林姿妙。

「本文出自2019/02月號」林姿妙到底行不行？是這陣子宜蘭人對於新縣長最關心的一件事。

然而，從林姿妙接受《遠見》專訪時提及的羅東經驗，與對未來縣政的擘劃論述，一切的否定，似乎言之過早……自從去年11月24日當選至今，想必許多宜蘭人，都為他們的新科縣長林姿妙捏了一把冷汗！因為在這段期間，除了她所提出的新政常遭政敵無情的抨擊，網站上更瘋傳著她在面對議會、媒體、政見發表會，及典禮致辭時，辭窮語塞、舉止尷尬的窘態。

一時間，「這樣的人，適合當縣長嗎？」成為媒體報導林姿妙的主標題，淹沒了應該被著墨的內閣人事、縣政藍圖等新聞。

訪談直率不矯情、不油條雖然，明眼人都知道，這是有心人士刻意拿「黑歷史」來大做文章。

但，不得不說，這起負面操作，殺傷力確實不小，而林姿妙的「論述能力」，則成了如影隨形的緊箍咒，讓眾人對她未審先判，就連《遠見》辦公室的宜蘭籍同仁，一知道記者採訪了林姿妙，都著急前來求證：「她OK嗎？」事實上，宜蘭人的擔心其來有自，畢竟在素有「民主聖地」之稱的宜蘭，很少把執政大權交給國民黨，而這次林姿妙成功在綠地上插下藍旗，不但成為首位女縣長，得票數更僅次於前縣長林聰賢，成為史上人氣第二高的蘭陽百里侯。

足見縣民對她期望多高，也難怪會格外害怕受傷害。

而其實，在還沒見到林姿妙前，記者也一度擔心整個採訪會很乾，沒想到，幾句客套寒喧後，卸下心防的她，侃侃而談自己在羅東鎮長八年任內的施政成績，以及未來如何將「羅東經驗」複製到全宜蘭。

雖然，在這一個多小時的談話，林姿妙與「口若懸河」仍距離甚遠，但正因為用辭簡單，反而給人不矯情、不油條的實在感，著實讓記者觀感丕變。

只能說，拙於言辭的林姿妙，之所以能高票當選，必有過人之處。

她在2010年當上羅東鎮長時，當時該鎮是個負債累累的窮鎮，而家庭主婦出身的她，發揮女人持家的本事，想了不少妙計來解套。

當年交通部觀光局正在推動全台十大夜市的票選，林姿妙心想，若宜蘭的夜市也能榜上有名，一來可獲中央補助，二來帶來人氣。

因此她力推當時還名氣很小的「羅東夜市」，和士林、六合、逢甲等大夜市一搏。

為了替「羅東夜市」造勢，林姿妙發揮創意，成立「競選總部」，邀請觀光客到羅東夜市設置的兩個票匭投票相挺，換取民宿、賞鯨、美食優惠券。

最後羅東獲得了「最友善的夜市」，不但人氣攀升，也讓週邊的公共停車場成了鎮庫的金雞母，月入上百萬。

羅東點子王成功行銷地方此外，每年農曆3月3日「帝爺生」，更是一項被林姿妙發揚光大、為羅東生財的地方盛事。

據羅東在地聞人莊文生指出，早年此時羅東人都有「呷拜拜」的經驗，各家開流水席，客人到就開桌，場面熱鬧，但隨時代改變，風俗漸淡。

腦筋動得快的林姿妙，十分回味小時候大拜拜的盛況，於是舉辦了「羅東大拜拜呷鬧熱——特色美食大會串」民俗活動，與鎮內餐廳、小吃業者合作，推出夜市特色美味餐、蘭陽風味餐廳招牌菜，在鎮內廣場辦流水席，以一桌2500元的公定價讓鎮民訂桌，也讓業者PK。

孰料，活動一炮而紅，不但當天人潮擠爆了羅東，藉由各家業者的廚藝菜色較勁，更成功行銷了羅東的美食，最後，活動愈辦愈大，「我們2010年首屆僅席開250桌，2018年暴增至1300桌，而且鎮民在前一天晚上就守夜排隊，一開放登記，10分鐘立即秒殺！」林姿妙驕傲地說。

每年暑假，宜蘭縣不只有冬山河的童玩節，「羅東藝穗節」也是一大觀光盛事，這亦與林姿妙有關。

藝穗節（FringeFestival）源起於英國愛丁堡，發展至今70餘年，已有超過210座城市加入，成為全球最受歡迎的夏天藝術節。

林姿妙擔任羅東鎮長前，就由來自台北的「夢想社區」發展協會帶進羅東，開始萌芽。

當上鎮長後，林姿妙認為藝穗節是可操作的「梗」，決定發揚光大。

有別於以往半調子的活動安排，她邀請學有專精的文化藝術工作者參與，從花車造型、舞蹈編排、裝置藝術等策畫製作都相當講究，甚至還關心每個遊行團體的裝扮。

為了創造噱頭，林姿妙還央請各里里長學森巴鼓，帶頭遊行，而她也特意學了爵士鼓共襄盛舉。

辦這個活動，就是為了「為鎮造富」。

鎮公所結盟鎮內商家，讓遊客只要出示藝穗節活動Logo相關文宣品，到合作店家，即享有不同的優惠，使得每年藝穗節不讓童玩節專美於前，成為觀光旺季。

不過，若要論林姿妙的施政魄力，就不能不提「壽園」了。

壽園是宜蘭溪南地區一處重要且歷史悠久的墓園，1957年羅東鎮公所在冬山鄉山坡地，購置了約11公頃土地，做為鎮立公墓用地，後來又興建了火化場和納骨設施。

隨著需求漸大，羅東鎮計劃在當地增設殯儀館，雖是羅東鎮產，卻因為位於冬山鄉，遭來冬山鄉民極力反抗，成為棘手的難題。

「當時，我要與冬山鄉民溝通時，鄉民看我是女人，早已準備畚箕、掃帚，揚言把我掃出去！」面對幾任鎮長都無法解決的燙手山芋，當時幕僚都勸林姿妙不要親赴火線，但她卻執意身先士卒，歷經幾次的協調，冬山人的態度終於軟化，最後殯儀館在2012年完工，完成結合殮、殯、奠、祭、葬，殯葬一元化的現代園區。

林姿妙的幕僚透露，當時要冬山民代通過此案，如緣木求魚，林姿妙除了以回饋金增加誘因，還到冬山人的抗議現場聆聽，順利安撫情緒，「足以看見縣長的斡旋能力！」幕僚說。

傳承丈夫遺志創新宜蘭羅東人對林姿妙還有個印象：「在羅東沒有握過林姿妙的手，代表你沒有出過門！」這也正是不諳辭令的林姿妙能在艱困選區一路民調領先，高票當選的主因。

更令人好奇的是，像林姿妙這樣一個「非典型的政治人物」，何以會踏上政治之路？林姿妙已故的先生林明正是前省議員，她21歲嫁入林家時，沒想過有一天會進入政壇。

頂多隨著林家長輩四處拜票，後來夫妻倆生下一女三男，由於丈夫常在台中霧峰省議會開會，林姿妙對外除要協助丈夫的選民服務工作之外，還要兼顧家庭生活。

但林明正胃癌辭世，很早就守寡的林姿妙拉拔小孩長大，「我先生是個很好的民代，臨終還一直掛念選民，」回憶過往，林姿妙仍淚眼婆娑：「所以，等孩子都長大了，他們勸我：『媽，你應該繼承爸爸的遺志！』」而從政之後的林姿妙，果然也沒讓選民失望，她常將「別人的小事就是我的大事」掛在嘴邊提醒自己，也因此才會握遍每個羅東鎮民的手。

如今圓先夫之願，當上縣長，儘管中傷、負評排山倒海而來，但從林姿妙接受《遠見》專訪時的論述，其實她對於未來的縣政早有完整的藍圖和基調。

臨走前，記者私下詢問林姿妙向新北市借將而來的宜蘭縣祕書長林茂盛（原為新北市工務局副局長），會不會擔心林姿妙的施政與論述能力？只見林茂盛信心十足地說：「一開始從電視上看她，難免擔心，但進縣府認識她後，我只能說，大家都錯了！」>>縣市首長上任100天，你有感了嗎？延伸閱讀宜蘭縣府導入LibreOffice獲國際自由軟體社群關注建築師青木淳：最具實驗性建築的亞洲城市在宜蘭賴神、韓流光芒夾擊黃偉哲能走出不同的路？人物專訪政治熱門文章1科學家解謎：為什麼最近幾年，颱風真的愈來愈少？2半導體缺人缺到爆，「台積受害者聯盟」急找外籍生救援！32022米其林／台北、台中、台南、高雄米其林摘星餐廳看這裡！4招生慘澹！外語學群光環褪色，只會英文遭認定「專業不足」5從房間永遠走不到客廳的格局──我是何先生，這是發生在我國小三、四年級的故事熱門快訊立即報名9/7淨零碳排搶先機！朋友都羨慕的五星級遊憩環境！數位專輯當月期刊2022年8月號才救活慘賠百億的陽明海運，鐵血董座謝志堅卻在最好時刻、華麗轉身？海運會重現2009年崩跌？航商自保「關鍵40%」！保瑞從門外漢變身「製藥獲利王」全憑這秘訣購買訂閱目錄2022年7月號電池「聖杯」在台灣？從躲棉被痛哭到跑贏全球？輝能CEO第一手告白串接6院聯防抗疫，台大雲林分院副院長馬惠明破除白色巨塔高牆小火慢燉，技嘉葉培城：先苦後甘更有成就感購買訂閱目錄2022年6月號小齒輪大增速，鈞興EPS超8元，咬合E-bike兩輪商機達方綠能營收近百億，E-bike品牌和零件憑什麼出海皆有成？神防疫！小港醫院守護南國門，AI判讀確診僅1秒購買訂閱目錄最新出版抗通膨投資攻略一本通經濟寒冬、疫情打擊、通膨升息，全球資本市場迎來一波熊市…心慌慌的你該怎麼辦?遠見以「抗通膨投資攻略一本通」為題，邀請六位大神：市場先生、雷浩斯、財女Jenny2022大學暨技職入學指南2022年，對學生、家長和老師來說，都是無所適從的新起點。

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