美國還能保護台灣多久？政治學家福山：世界老大早就丟了霸權

美國知名政治學家福山為《經濟學人》寫社論，指出美國稱霸全球的時代已過去，撤軍阿富汗後，未來在國際政治還有多少影響力？對台灣保護力有多大？ 回首頁 English 免費訂閱電子報 天下APP免費下載 搜尋 頻道分類 財經 理財五角課 貿易戰 財經焦點 財經週報 投資理財 產業 製造 服務 金融 科技 國際 國際週報 兩岸四地 東南亞 亞洲 歐洲 美洲 非洲 紐澳 管理 管理 行銷 創新創業 人才 職場競爭力 環境 永續發展 氣候變遷 環境 能源 教育 教育趨勢 創新教育 親子教養 人物 大師觀點 CEO觀點 人物特寫 政治社會 政治 政策 社會現場 調查排行 2000大調查 兩岸三地1000大 快速成長企業100強 天下永續公民獎 標竿企業 金牌服務業調查 縣市調查 2000大調查資料庫 健康關係 健康醫療 兩性關係 心靈成長 時尚品味 時尚精品 旅行 設計 藝文 影視 運動生活 運動 生活 重磅外媒 經濟學人 BBCNews中文 日經中文 德國之聲 路透社 專欄作者 多媒體 數位專輯 互動專題 深度專題 品牌專區 數據圖表 資料新聞 數字說話 圖表動畫 調查報導 聽天下 重磅封面 財經週報 國際聚焦 天下好讀 記者開講 好主管的12樣禮物 創新突圍軍師 四端看天下 大數據，熱品牌 天下書房 天下影音 雜誌 策展 Fast100 傳承接班 創新突圍 數位轉型 經營管理 永續責任 Fast100 Off學 風格 文化 旅行 美食 特色頻道 未來城市@天下 [email protected]天下 獨立評論@天下 創新學院 天下學習 我讀網 換日線 天下影音 微笑台灣 粉絲專頁 官方instagram 官方Line 天下晨間新聞 統一290億元，買下台灣家樂福│美股大漲750點，難道觸底了？ 重磅外媒 經濟學人 美國還能保護台灣多久？政治學家福山：世界老大早就丟了霸權 美國知名政治學家福山為《經濟學人》寫社論，指出美國稱霸全球的時代已過去，撤軍阿富汗後，未來在國際政治還有多少影響力？對台灣保護力有多大？端看能否縫合分裂的社會。

10067瀏覽數 美軍倉促撤離，阿富汗人為保命翻牆逃離家鄉。

圖片來源：GettyImages 分享 其他 文 經濟學人 編譯 李立心 天下雜誌730期 發布時間：2021-08-23 10067瀏覽數 美軍扶植的阿富汗政權倒台後，阿富汗人拚了命要逃離喀布爾的影像震驚全球，被視為美國背離世界的標記。

事實上，美國稱霸的時代早在這之前就已結束。

未來美國影響力有多大，關鍵不在國際政策，而在於它能否化解內部問題。

美國霸權的巔峰期持續不到20年，大約是從1989年柏林圍牆倒塌後，延續到2007至2009年的金融危機。

當時，美國在軍事、經濟、政治、文化上，都是霸主。

2003年入侵伊拉克之際，美國高傲地相信，自己不僅有能力重塑阿富汗和伊拉克，甚至可以全面改革中東。

然而，美國高估了用軍力推動根本政治變革的效力，同時又低估了自由市場經濟模型對全球金融造成的影響。

美國的黃金十年最終以兩場無止境的反游擊戰與全球金融危機作結。

那段期間，全球高度仰賴單一霸權，史上少見。

爾後，國際體系就邁向較正常的多極體系。

中國、俄羅斯、印度、歐洲與其他世界中心的力量愈來愈大。

阿富汗對地緣政治造成的最終影響應該不大，美國1975年從越南撤兵時顏面掃地，但才10年左右就重新奪回霸主地位，現在的美國甚至和越南一起抵禦中國勢力擴張。

美國在經濟與文化上，依舊掌握許多優勢。

廣告 美國國際地位面臨的較大挑戰是國內情勢：美國社會嚴重兩極化，幾乎任何事情都無法達成共識。

這種兩極化的情況，最初是因傳統政治議題而起，在稅法、墮胎等事情上毫無共識，但逐漸演變成文化認同戰爭。

社交距離、口罩加深分裂 30年前我就曾提到，那一群覺得自己被菁英圈邊緣化的人需要認同感，這份需求正是現代民主的阿基里斯腱。

一般而言，像全球傳染病這種外部威脅，會讓人民團結起來，但新冠疫情反而加深了美國的分裂。

社交距離、口罩與疫苗政策都被視為政治標記，而不是公衛手段。

這類衝突延伸到生活各面向，運動與消費品牌都可以分黨派。

民權運動後的美國人以多種族民主政體為榮，現在卻與歷史論述相互衝突，連對於現實的解讀都天差地遠。

去年11月的大選結果，對部份人而言是史上最公平的選戰，另一部份的人卻認定那是場毫無正當性的大騙局。

廣告 從冷戰到2000年代初期，美國菁英圈的共識是，應該繼續維持在國際政治上的領導地位。

然而，看似永無止境的阿富汗與伊拉克戰爭讓許多美國人變得不耐煩，不只對中東這些局勢艱困的地區備感厭倦，整體而言也不想再涉入國際事務。

兩極情勢直接影響了外交政策。

歐巴馬執政期間，共和黨踩住鷹派立場，抨擊美國與俄羅斯走得太近。

川普上任後遂扭轉風向，公然對普丁示好。

時至今日，約有半數共和黨支持者相信，民主黨對美國生活型態的威脅，勝過俄羅斯。

對右翼人士而言，對抗左派比堅守民主價值更為重要。

美國願意為台灣出兵？ 在中國議題上，兩黨看來倒是有所共識，雙方都同意中國會威脅到民主價值。

但共識也僅止於此。

相較於阿富汗，中國若對台灣動武，將成為美國外交政策更大的考驗。

廣告 美國是否願意犧牲自己的子弟來捍衛台灣的獨立性？俄羅斯如果又入侵烏克蘭，美國願不願意出兵？這些都是難解的問題。

然而，對於美國國家利益的辯論，料將以兩黨角力為主要出發點。

這類難題還沒來，兩極化已經損害了美國的國際影響力。

美國影響力來自於「軟實力」，也就是美國的體制與社會對全球民眾的吸引力。

但現在幾乎沒人會說，美國的民主體制近年運作順暢。

法蘭西斯．福山以「歷史終結論」聞名。

（GettyImages） 美國政治的部落主義及功能缺陷，也不值得他國效法。

成熟民主政體的正字標記是選舉後和平轉移政權，但美國在今年1月6日的考試中，顯然不及格。

拜登上任7個月以來，政策上最大的挫敗就是，沒能為阿富汗政府急速崩解做足準備。

不過，結局再怎麼不光彩，也不代表美國撤兵的決策錯誤。

廣告 拜登表示，為了專注於應對俄羅斯、中國造成的更大挑戰，美國必須從阿富汗撤兵。

我希望他這席話是認真的。

歐巴馬從未真正將重心轉移到亞洲，因為美國當時持續將心思擺在中東的反游擊戰上。

現在的政權應從其他地方挪用資源並轉移政策焦點，才能阻擋地緣政治上的敵人，並強化與盟友互動。

美國不太可能、也不該期待重掌霸權，應該設法和理念相近的國家，共同維持合乎民主價值的世界秩序。

能不能做到這一點，靠的不是在喀布爾的短期行動，而是要重新建立起國內的國家認同與共同意志。

【本文由《經濟學人》獨家授權轉載】 （責任編輯：王儷華） 相關熱門主題 延伸閱讀 一名阿富汗女大生的投書：我得燒毀所有曾努力取得的一切 中國整肅科技業，恐怕整到自己？ 拜登表態，台灣會不會成為下一個阿富汗？ 訂閱經濟學人電子報（隔週三發送） 英國《經濟學人》獨家授權，天下精選翻譯，與國際財經趨勢同步 訂閱經濟學人電子報 華文唯一授權，隔週三發送 訂閱 感謝您的訂閱！ 請查看您的信箱，我們將寄送驗證信給您，確保未來信件會送到您的信箱 #福山 #美國霸權 #阿富汗 #美國外交 #印太 你可能有興趣 #廣編企劃｜小心！那些你所不知道造成血糖不穩的元兇 最新訊息 領取首訂優惠3個月$399(原價$699) 訂閱天下雜誌電子報 天下雜誌當期內容的精華與延伸，每周三發送最具時效性的深度內容 立即訂閱 您已成功收藏此文章 您已成功取消收藏此文章 請先登入或註冊登入會員後，即可收藏文章 註冊 登入 請先登入天下雜誌會員 文章PDF檔案下載為全閱讀專屬功能，若您還不是天下全閱讀訂戶，請先訂閱。

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