未來10年、10大議題政府當務之急 - 工商時報

放眼2030年，許多專家認為，在社會、科技、經濟、環境和政治等五大領域 ... 彙整後發現，在全球發展趨勢下，台灣民眾認為未來10年，政府應該優先解決 ... 首頁焦點科技未來10年、10大議題政府當務之急 未來10年、10大議題政府當務之急 工商時報科技組 2021.02.16 圖／pixabay 隨著科技持續高速發展，人類從生活本質到生存環境，都無法避免科技的影響。

在此前提下，人們也同樣期盼透過科技，緩解社會、經濟、環境等各個層面帶來的挑戰，並滿足民眾對未來的多元需求，達成國家永續目標。

放眼2030年，許多專家認為，在社會、科技、經濟、環境和政治等五大領域的發展趨勢，相較於今日，均將大為不同。

例如在社會面，全球高齡化人口比重不斷升高，人口亦不斷往都市集中。

在科技面，數位科技、AI人工智慧、機器人等創新科技蓬勃發展，將改變未來整體的生產、消費和生活模式。

在經濟面，創新商業模式快速變化，讓人難以適從。

在環境面，暖化將導致全球每年至少25萬人死亡，區域失衡、極端氣候、水資源、能源永續將成為各國致力克服的難題。

在政治面，新興市場國家的政經話語權則正不斷提升。

此外，美中貿易戰自2018年延燒至今，隨著美國總統大選塵埃落定，或許貿易戰將有新局勢，但不可諱言的是，貿易戰開打至今，已經演變成科技戰，未來全球製造供應鏈不僅將重新布局，全球科技創新的研發合作生態也將改變。

　而疫情從2019年底蔓延至今，截至2020年12月底已有超過8,200萬確診案例、180萬人死亡；許多專家預測，未來每隔幾年就會出現重大疫情，流行傳染病將成為新常態。

這兩起重大國際事件均不斷挑戰世界過去既有的運作規則，並考驗人類社會、經濟與產業的韌性（Resilience）。

有鑑於全球需要共同面對的趨勢，綜觀台灣發展現況，台灣也有自己在地化的挑戰要面對。

為因應以上挑戰，行政院科技會報於2019年啟動「台灣2030跨智庫集思平台」，並由工研院主導，透過廣泛接觸社會各領域不同利害關係的團體，了解各世代、群體對2030年的期待。

彙整後發現，在全球發展趨勢下，台灣民眾認為未來10年，政府應該優先解決的議題共10項。

從上述民眾關注的10項議題可以看出，面對台灣即將迎接的各項挑戰，各個年齡世代、庶民百姓或專家學者所關注的核心均是：提出有效的方針因應顛覆性科技對個人、勞工、產業的衝擊；滿足未來跨文化、族群、世代的多元需求；強化風險調控與災害應變，形成在地循環的韌性家園。

對此，做為台灣科技政策的智庫，工研院認為未來台灣民眾的普遍需求，其成因與解方都離不開科技的影響因素與關鍵角色。

事實上，在科技持續高速發展下，科技創新影響的面向已不僅限於科技層面，反而向外擴散至社會、經濟、環境等各個領域。

他山之石日、星、韓解決問題靠科技 在對這些內外交疊而來的問題提出解方前，或許可先看看其他國家是如何因應的？台灣鄰近的國家如日本、韓國、新加坡，均提出了長期願景規劃，以凝聚國民對未來發展共識。

這些願景多由未來社會需求出發，並納入科技與經濟發展思考。

例如日本提出2035年「Society5.0」的願景，是以物聯網、大數據、AI人工智慧、機器人等第四次工業革命先進技術發展為基礎，解決高齡少子化、人口結構老化導致勞動力不足、能源、資源、糧食短缺、環境問題、自然災害、安全保障等社會課題。

關鍵內涵是將跨領域科技融合、拓展、應用到產業和社會生活中，提升產業競爭力及生活的便利性，實現以人為本的超智慧社會。

新加坡對於城市人口密度高及老年人口、運輸、能源需求增加等問題，則以2025年「SmartNation」計畫因應，主要著力於知識密集產業與打造未來產業的交流平台，運用資通訊科技協助全國轉型。

發展軌跡與台灣類似、但途徑完全不同的韓國，提出的則是2040年「第五次科技計畫」。

相較日本、新加坡試圖解決人口老化等普世議題，韓國注意到的問題更廣，涵蓋基礎設施老化、食品安全、氣候變遷下的環境生態變化、智慧及資通訊發展和環保等面向。

而韓國的解決方式，是先盤點與排序國內需求與重點應對科技，以做為科技發展藍圖目標。

創新、包容、永續優勢科技貫穿其中 為了回應社會需求、指引未來發展方向，也呼應聯合國永續發展目標（SDGs），強調台灣經驗在國際上能扮演的角色，讓台灣與國際對話，行政院科技會報於2020年正式提出未來十年的科技願景，「台灣2030-創新、包容、永續」。

其中，「創新」、「包容」和「永續」正是台灣具備的三項優勢。

創新部分，知識、創新等數位新經濟要素已成為台灣經濟成長的重要動能，有效擺脫能資源及勞動力等要素限制，產業透過數據加值、虛實整合等創造高附加價值，勞動力也能因應科技轉型，從事新的高質工作，形成數位科技驅動的創新社會。

包容部分，台灣是亞洲首個同婚合法化的國家，不論性別、年齡、族群等身分地位，人人都能享有均等參與機會與尊嚴保障，滿足不同世代與族群多元需求，追求自我價值的實踐，實現跨文化、族群、世代的多元包容社會。

永續部分，以科技強化災害預警，打造宜居韌性家園，並立基於區域特色，形成循環再生、零廢棄、零污染的在地循環經濟生態圈，實現經濟成長、生態保護、區域均衡的永續社會。

而貫穿「台灣2030-創新、包容、永續」願景藍圖的，正是「科技」。

透過引導以人為本科技的正向發展，提高科技可近性，讓科技普及至每個人，並讓科技應用的結果，提高每個人的福祉，並應用科技於社會、經濟、環境等不同領域，形成正向連結。

搭配教育、科技等配套措施，台灣在2030年將能成為一個具備樂活社會、高值經濟、強韌環境、創新教育、普惠科技等五大目標的「數位國家、智慧島嶼」。

三大應用領域由智慧化致能技術支撐 未來10年，在工研院「2030技術策略藍圖」的整體願景下，秉持「以科技研發，帶動產業發展，創造經濟價值，增進社會福祉」的任務使命，從「以人為本」的角度，思考未來美好生活的關鍵應用與賦能技術（Enabling）。

深入耕耘智慧生活（SmartLiving）、健康樂活（QualityHealth）與永續環境（SustainableEnvironment）三大領域，以及撐起三大應用領域的「智慧化致能技術」領域，以達到「以科技為始、以社會為終」的目標。

在智慧生活領域，隨著數位科技快速發展，面對萬物聯網、AI人工智慧無所不在的時代，生活周遭充滿各式各樣的智慧環境、裝置與服務，具備更快速、更便利、更智慧化的功能，藉以滿足日常運作及需求。

據此，工研院於此一領域擘劃「個人化裝置與服務」、「自主移動系統」、「智慧產業及服務」三個次領域計8項研發主軸，期許2030年時台灣能享受高品質的生活，建立未來生活面貌，並創造商業機會。

在健康樂活領域，台灣即將邁入超高齡的社會結構，在有限的醫療與照護人力之下，維持高效率、有品質的照護服務，並適度降低醫療健保負擔，將驅動新興醫療與照護科技發展。

據此，工研院於此一領域擘劃「智慧醫療」、「健康照護」兩個次領域共計6項研發主軸，期許2030年時，能提升台灣健康樂活的品質與效率，以及生醫產業的附加價值。

在永續環境領域，面對氣候變遷、溫室效應加劇及能源、資源有限的挑戰，在追求科技發展的同時，也需兼顧與大自然共存共榮的平衡，以創造循環再生體系，減少耗時、耗能的生產製造，並尋求綠色能源供應。

據此，工研院於此一領域擘劃「循環經濟」、「智慧製造」、「綠能系統與環境科技」三個次領域，共計11項研發主軸，期待2030年時，能以循環材料、智慧製造及永續能源支持台灣製造業升級轉型，促成永續創新的高值化產業。

至於撐起前三大領域的智慧化致能技術，在萬物聯網趨勢下，各式應用服務將解決頻寬有限、通訊延遲、資料隱私和網路覆蓋等問題，以滿足即時性、可靠性、隱私性及客製化的應用需求。

據此，工研院聚焦「AI人工智慧」、「半導體晶片」、「通訊」、「資安與雲瑞」4項致能基礎技術暨15項研發主軸，有效支援三大應用領域發展所需的高效能AI人工智慧能力、萬物互聯的通訊能力，以及資訊安全需求，以協助三大應用領域展現創新系統及應用服務的價值。

以強韌與跨領域因應快速變動時代 展望2030年，隨著數位經濟來臨，科技創新與商業模式更迭的速度持續加快。

台灣以中小企業為主的產業結構，無法以規模取勝，但能有效且靈活地發揮在地多元文化與服務精神等優勢，力拚高度專業知識（DomainKnowledge）與應用技術（AppliedTechnology）的跨領域融合，創造在新藍海中的競爭優勢，持續提升價值。

工研院期待，台灣產業能夠加速轉型升級，運用以人為本的「跨域創新」，在此波全球局勢變化下，重新定位台灣在後疫情時代、新國際情勢下的發展策略。

相信透過產官學研和民眾的齊心合作，必定能破除舊有框架，建構出具有「智慧台灣價值」（SmartTaiwanValue）的「強韌產業生態鏈」（ResilientIndustryEcochains）。

（文／工研院） 🎯工商時報IG新登場！搶先[樂·讀]https://www.instagram.com/ctee.ig/🎯加入工商時報Telegram頻道https://t.me/ctee_telegram🎯微股力達人-工商時報加關注📱精選新聞不漏接! 智慧化數位經濟技術 工商時報科技組 熱門文章 贈與免稅調高！2022年稅額調整一次看 2022.01.02 勞保費變多！2022勞工6大新制1次看 2022.01.02 中芯5奈米沒了？台積大老打臉外界預測 2022.01.01 16檔新年新趨勢法人挺 2022.01.02 23檔悍將提刀上陣台股攻18,300關鍵曝光 2022.01.02