【司法官養成】考上司法官平均26歲幾乎無產業工作經驗 - 雲論

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台北律師公會理事長尤伯祥律師悲觀認為，不論考試制度如何改進，都無法錄取到最合適的司法官，因為不論是偵查或審判，都是涉及「全人格」的工作，審判工作要做的好，不能徒有知識，還需要智慧、判斷、決策、勇氣、知識和常識。

因此未來慢慢放棄考試制度，走向「多元進用」，宣導資深律師轉任，或許較有機會選出較適合的人擔任司法官。

破除傳統陋習　司法官學院主動淘汰不適格學員 近年來，法官判決不符合民間期待、做出各種離奇判決，引發社會譁然。

為回應社會對司法改革的期待，總統蔡英文於2016年競選時，承諾要檢討司法官的進場和退場機制，淘汰恐龍法官和奶嘴法官。

前台北地檢署檢察長蔡碧玉接任司法官學院院長後，一改傳統陋習，主動淘汰不適任學員。

在2019年，司法官學院創下以「品德不良」為由，將學員退訓的首例。

司法官學院第58期有2位學員因為勘驗時失蹤、老師交辦撰寫的訴訟文書遲交或不交，因此老師在品德學識的成績欄打不及格，還附加「敬業精神不佳」的意見。

此外，在司法官學院第60期也發生有男學員偷拍室友更衣，將照片傳到同學群組的爭議，後來該學員在實習期間，未經該室友同意，擅自登入室友信箱，窺視郵件內容。

本案經司法官學院調查，性騷擾行為成立，最後該學員總共被記了2支申誡、2支大過，在今年以退訓論處，不得分發。

準司法官不及格能退訓　在職司法官如何淘汰？ 前特偵組檢察官、司法官學院教務組長柯宜汾說明，司法官養成歷時2年，主要分為三階段：司法官學院研習、外部機關實習、返回學院分科教育等。

前述3名被退訓的學員，主要是在第二階段實習期間發生問題。

比起單純在學院內研習，學員在外部實習時，指導老師能有更多機會觀察他們的狀況。

對於學員的素質，司法官學院未來會持續嚴格把關，考核學員的專業能力和品德學識。

台北律師公會理事長尤伯祥律師表示，過去從未聽聞司法官學院淘汰學員，他樂見學院一改以往的作風。

不過，尤律師提醒，學員一出問題就能退訓，然而在職司法官若被懲戒，仍可繼續工作，學員與在職司法官的汰除標準「明顯不同」，期望主政者能再次評估：「法官、檢察官的評鑑機制，是否需要再拉高標準？」 年輕不是原罪！多元課程彌補社會經驗不足 司法官、律師考試每年動輒破萬人報名，司法官錄取率僅不到1％，競爭非常激烈。

在這樣的考試制度下，近五年司法官學院報到的學員，平均年齡落在26歲至28歲，今年司法官第62期平均年齡下探到26歲，創這五年新低。

若以畢業年份做統計，近2年司法官學員為應屆畢業或畢業2年內考上者，佔七成。

司法官上榜者的年輕化，同時也反應在工作經驗分佈。

以司法官第62期為例，有無工作經驗者的分佈是五五波，無工作經驗的學員（51%）略多於有工作經驗（49％）。

但即便是有工作經驗者，專業領域也大多落在法律相關工作，例如實習律師、公務員、法院書記官等職業。

「年輕不是原罪，但社會經驗不足是個事實。

」司法官學院教學組長柯宜汾坦言，為了彌補學員社會經驗不足，司法官養成教育積極設計多元課程，增加院外實習的時數，安排學員到法扶、平冤協會、司改會、矯正機關、民間企業（如台積電、資誠）、證交所、期貨交易所、醫院、行政機關等場所實習。

對於外界譏稱司法官「奶嘴法官」，柯宜汾回應說，甫通過的《國民法官法》，人民只要國中畢業、23歲以上就有遴選國民法官的資格，而司法官學員結訓後平均年齡為28-30歲，且多數具大學或研究所學歷。

未來司法官學院會持續透過多元課程設計，彌補學員在其他專業領域的不足，並對其他專業領域的尊重。

不能空有知識！辦案需要判斷、決策能力 尤伯祥律師也認為，年輕不是原罪，重點應放在能力。

年輕人的優勢是體力，特別是剛從學校畢業的法律工作者，接觸到的法律理論都是最新的，相較資深法律工作者，這是很大的優勢。

然而，除了法律專業外，司法官工作是涉及「全人格」的工作，司法官若要做得好，還需要判斷、決策能力、智慧和常識。

不論是審判或偵查，第一必須對案件事實有正確的判斷，其次做出判斷後，要如何決策？例如，判斷被告有罪、無罪？是否賠償，要賠多少？判決有罪後，要判幾年，如何量刑？而很多時候，做出決策也需要足夠的肩膀和勇氣。

「判斷需要的是智慧，不只是知識。

」尤伯祥律師解釋，司法官因為社會經驗不足，連帶智慧也不足，但智慧常涉及個人生命經驗和社會歷練，這需要靠年齡去沈澱。

資深司法記者、《行動法庭》主持人蘇位榮補充說，司法官工作不外乎認定事實、適用法律，但面對一個案件，不會只是單純認事用法，而是需要「看穿」案件的能力。

司法官承辦案件，需要意識到案件背後涉及各個產業，有時不只是單純的民事、刑事案件，還包含各方利益、心機、各樣虛實、謀略等，若要看穿這一切，要有相關產業知識。

因此司法官本身涉獵的範圍必須要廣，還要有年紀、經驗的累積，才能勝任偵審工作。

坐在法檯上　司法官要學會傾聽和溝通 除智慧外，司法官還需要「常識」，才能將互相矛盾的證據做出最好的中和和取捨。

尤伯祥律師說明，在開庭過程中，司法官在吸收資訊過程中，需要「傾聽」和「溝通」的能力。

在法庭上，司法官需要聽當事人、證人、鑑定人的陳述，而且必須耐心聽，而不是馬上跳下來講話。

然而傾聽和溝通的能力，在法官、檢察官的職場環境中「很難」培養起來，因為這需要透過在職場與對等的人或資深的人互動過程中長成。

「當你坐在上面，你相較於台下的人，就是高人一階，你就是有權力的人，要在權力的位置上學會傾聽和溝通，尤其難！」這就是司法官真正的弱項。

因此，當別人問他考試制度該如何改革，才能考出適任的司法官？尤伯祥的答案是悲觀的：「考試制度不論再怎麼改，都無法進用到我們認為適合的司法官，仍然是賭運氣的過程。

」即使有些人的人格特質適合當司法官，還要看在職場環境中，帶他的人好不好？考試所能帶出的效果真的很有限。

因此按照司改國是會議決議，慢慢放棄考試制度，走向「多元進用」，宣導資深律師轉任法官、檢察官，或許較有機會選出適合的人擔任司法官。

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