國發會「人口推估報告(2018至2065年)」新聞稿 - 國家發展委員會

依據本會「中華民國人口推估（2018至2065年）」報告，我國人口長期變動趨勢與前次推估差異不大，惟因2016、2017年總生育率分別降至1.17及1.13人，低於前次假設水準，本 ... 跳到主要內容區塊 :::網站導覽English 字級: 小 中 大 國家發展委員會 手機版選單重大政策總覽六大核心戰略產業推動方案推動地方創生政策精進新創發展環境雙語政策前瞻基礎建設計畫國家發展計畫(110至113年)亞洲．矽谷2.0推動方案外國專業人才延攬及僱用法開放政府健全房地產市場方案政治檔案條例成立新創法規調適平臺窗口產業創新轉型基金啟動法規鬆綁排除投資障礙公共建設計畫審議預警及退場機制服務型智慧政府2.0推動計畫主要業務國家發展規劃經濟發展規劃社會發展及對策促進產業發展人力資源發展國土空間規劃與發展績效管考數位發展規劃法制協調國家發展基金檔案管理局中興新村活化服務園地出版品政策櫥窗政府資訊公開相關連結常見問答數位典藏性別主流化專區兩公約人權教育訓練專區活動報名民意信箱退休人員服務專區中興新村公共場所租借平台研究報告就業資訊遊說資訊專區公職人員利益衝突迴避宣導專區與補助、交易身分關係公開及查詢平臺查詢專區法律服務政府相關資金利率重要統計資料預告統計發布時間表雙語查詢對照經濟小辭典關於本會院長施政方針認識本會認識首長委員會決議大事紀首長重要談話新聞稿即時新聞澄清專區網站導覽English 字級: 小 中 大 總覽六大核心戰略產業推動方案推動地方創生政策精進新創發展環境雙語政策前瞻基礎建設計畫國家發展計畫(110至113年)亞洲．矽谷2.0推動方案外國專業人才延攬及僱用法開放政府健全房地產市場方案政治檔案條例成立新創法規調適平臺窗口產業創新轉型基金啟動法規鬆綁排除投資障礙公共建設計畫審議預警及退場機制服務型智慧政府2.0推動計畫國家發展規劃國家發展計畫雙語政策行政院所屬各機關施政計畫國際合作及交流經建專題研究更多經濟發展規劃經濟情勢景氣動向重點措施經濟研究歷史資料區社會發展及對策開放政府政府服務躍升方案政府服務獎重要社會發展計畫公共治理與社會發展業務公益信託基金更多促進產業發展六大核心戰略產業推動方案亞洲．矽谷2.0推動方案推動行動支付普及精進新創發展環境協調推動重點產業更多人力資源發展人口推估與人力推估人力規劃與運用國際人力老年經濟安全APEC人力資源發展工作小組(APECHRDWG)更多國土空間規劃與發展空間策略規劃都市、城鄉及區域發展重大公共建設計畫出版品研究報告更多績效管考計畫管考政策追蹤績效評估行政機關管考作業簡化行政機關風險管理及危機處理更多數位發展規劃政府資料開放數位政府發展個人化資料自主運用(MyData)基礎服務數位機會更多法制協調成立新創法規調適平台窗口啟動法規鬆綁排除投資障礙個人資料保護專案辦公室工商建言及協調法規政策影響評估（RegulatoryImpactAnalysis,RIA）更多國家發展基金國家發展基金(網站)產業創新轉型基金國家級投資公司創業天使投資方案檔案管理局檔案管理局(網站)政治檔案條例政治檔案應用專區中興新村活化歷史與文化景觀景點與花季慢遊與美食活化進程場地租借更多出版品月刊季刊年刊政策櫥窗政府資訊公開政府資訊公開服務導覽政府提供青年之政策性優惠貸款資訊補助資訊招標及促參資訊決標資訊更多相關連結國內外景氣指標相關網站人力相關網站政府推廣網站強化經商環境連結中興新村公共場所租借平台常見問答景氣指標及對策信號Q&A如何得知國發會每月發布的最新景氣概況？景氣循環Q&A臺灣採購經理人指數Q&A請問要如何查詢一些重要的經濟指標？更多數位典藏影音頻道訂閱電子報訂閱RSS性別主流化專區本會性別平等推動計畫(含成果報告)本會性別主流化執行計畫(含執行計畫及成果報告)性別統計專區本會性別平等專案小組本會性平相關報告更多兩公約人權教育訓練專區兩公約人權教育訓練教材兩公約人權教育訓練簡報兩公約人權教育訓練種子教師名單活動報名民意信箱退休人員服務專區退撫法規退休金試算志願服務好站連結中興新村公共場所租借平台研究報告就業資訊遊說資訊專區公職人員利益衝突迴避宣導專區與補助、交易身分關係公開及查詢平臺表單下載(A事前揭露表、B事後公開表)業務宣導法務部函釋公開查詢專區法律服務法規查詢訴願決定書查詢政府相關資金利率本會各項自辦計畫國內具指標性利率重要統計資料預告統計發布時間表雙語查詢對照景氣相關人力規劃法制協調經濟小辭典院長施政方針認識本會國家發展委員會組織法組織架構圖單位簡介本會會徽認識首長委員會決議大事紀首長重要談話立法院報告案記者會報告新聞稿即時新聞澄清專區 關鍵字 搜尋 景氣燈號 服務品質獎 政府服務品質獎 服務品質 民眾對當前生活品質的看法 國際金融 資料集詮釋資料標準 政府服務品質 itaiwan 國發會 M1B 國際醫療 資訊通報 績效指標 人口政策綱領 公文 「黃金十年」施政成果文宣摺頁 人口 景氣循環 電子商務 數位落差 觀光大國行動方案 長期照護 IMD ODF 同性 銀髮族休閒養生產業發展之建議 PMI 第三代公路監理 花東 參獎申請書 國際經濟情勢雙週報 同性婚姻 數位機會調查 國家發展計畫 組織改造 創業家簽證 施政計畫 風險管理 創業拔萃方案 雙語 GDP ide@Taiwan2020(創意臺灣)政 民營化 行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點 跨域加值 電子化政府 人才培育方案 世界競爭力 白皮書 平滑化年變動率 風險管理及危機處理作業手冊 財團法人 數位機會 優質治理與創新服務研討會 內部控制 出國報告 創業拔萃 景氣 數位 生活品質 生活滿意度 長照 WEF 文書處理手冊 民意調查 政府機關資訊通報 高齡化 國營事業 跨域加值公共建設財務規劃方案 滿意度 網路智慧新臺灣政策白皮書 103年國家發展執行檢討 中長程計畫 Wifi 民調 長期照顧 政府服務 國土空間發展策略計畫 國際經濟動態指標 智慧國土 亞洲‧矽谷2.0推動方案 前瞻基礎建設 行動支付 GDPR 雙語政策 進階搜尋 熱門搜尋：前瞻基礎建設亞洲‧矽谷2.0推動方案雙語政策景氣燈號GDPR行動支付 ::: 關於本會院長施政方針認識本會認識首長委員會決議大事紀首長重要談話新聞稿即時新聞澄清專區 ::: 首頁 關於本會新聞稿 新聞稿 國發會「人口推估報告(2018至2065年)」新聞稿 國家發展委員會新聞稿 發布日期：107年8月30日 聯絡人：林至美、樓玉梅 聯絡電話：23165379、23165388 國家發展委員會於今(30)日第59次委員會議中報告「中華民國人口推估（2018至2065年）」，推估未來長期人口變動趨勢，做為日後政府擬定人口議題相關政策的參考依據 依據本會「中華民國人口推估（2018至2065年）」報告，我國人口長期變動趨勢與前次推估差異不大，惟因2016、2017年總生育率分別降至1.17及1.13人，低於前次假設水準，本次推估在生育率達1.2人之假設情境下（中推估），我國總人口將於2021年達最高峰2,361萬人，較前次推估提前3年及減少13萬人；若總生育率能反轉回升，在2030年達成1.4人之政策目標，並於2040年升至1.5人水準（高推估），則人口成長將可持續至2027年，最高峰達2,372萬人。

在低、中、高推估三種不同假設情境下，2065年總人口數將降為1,601萬至1,880萬人之間，與2018年相比，約減少2至3成。

在人口年齡結構變動方面，我國未來仍維持高齡少子化趨勢，15-64歲青壯年人口（又稱工作年齡人口）自2015年達最高峰後開始下降，目前占比仍大於66.7%，尚處人口紅利階段，惟根據中推估結果，預估此人口紅利將於2027年消失，且與今（2018）年相比，2030年工作年齡人口將降至1,515萬人，減幅約1成；至2065年則減少為862萬人（減49.6%）。

在0-14歲幼年人口部分，受育齡婦女人數減少及年齡偏高齡化影響，未來幼年人口數將持續下降，預估2030年將減少至268萬人（減12.1%），至2065年將減少至159萬人（減48.0%）。

在高齡化趨勢方面，我國於1993年成為高齡化社會，並於今年進入高齡社會，預估8年後（2026年），我國老年人口占比將超過20%，成為超高齡社會的一員，高齡化速度較歐、美、日等國為快。

預估2030年老年人口將增至559萬人（增63.1%），2065年再增至715萬人（增108.4%），占總人口比重達41.2%。

面對人口即將減少及高齡少子化之結構變遷，相關部會陸續規劃推動相關政策，包括： (一)行政院於本年7月核定「我國少子女化對策計畫（107-111年）」，致力擴展平價教保服務，並對未接受服務之家庭提供育兒津貼，減輕年輕夫妻養育負擔，提升國人生育養育意願。

(二)為提高勞動生產力並因應未來產業發展所需，為因應新經濟數位時代來臨，政府刻正AI行動計畫，促使人力資源有效運用。

(三)為充裕我國產業發展所需人力，政府積極推動「外國專業人才延攬及僱用法」，並刻正預告「新經濟移民法（草案）」等，期能協助我國產業及人力資本升級，並希望長期能改善我國人口結構。

(四)在面對高齡社會之際，營造友善高齡社會刻不容緩，我國於2017年1月起實施長照十年計畫2.0，以因應高齡化社會的長照問題。

另勞動部亦刻正推動之「中高齡者及高齡者就業法（草案）」，即針對中高齡者及高齡者在就業方面提供積極協助。

在本次委員會議中，各委員就我國未來人口結構變遷議題進行充分討論。

本會陳主任委員美伶指出，為解決臺灣少子女化的問題，賴清德院長於106年上任後，立刻啟動召開「育人攬才及移民政策專案會議」，行政院更在本（107）年在地方創生政策中，訂定將總生育率在2022年提升至1.25人，2030年提升至1.4人，並以總人口不低於2,000萬人作為施政目標。

陳主任委員並強調，本報告可做為政府政策規劃之依據，針對可預見之人口結構變遷，政府應及早準備，預為因應，現階段除強化推動的少子女化對策外，為了因應數位經濟的來臨，我們也應從小扎根加強相關技能的培訓，使人力資源做有效的配置及運用。

同時，為了減輕少子女化帶來的壓力，提升我國競爭力，營造友善移民環境也將是政府施政的重要方向。

本次會議的討論只是個開端，未來期許各部會都主動積極推動相關政策，以期達到院長揭示的「生生不息」、「均衡臺灣」施政願景。

有關「中華民國人口推估（2018至2065年）」報告，可至本會網站下載，網址如下：國家發展委員會首頁（http://www.ndc.gov.tw）/主要業務/人力資源發展/人口與人力推估/中華民國人口推估（2018至2065年）。

  圖1　總人口成長趨勢－高、中、低推估   圖2　三階段人口趨勢－中推估 發布日期：107-08-30 相關檔案 國發會1070830新聞稿-國發會「人口推估報告(2018至2065年)」新聞稿odtpdfdocx 回上一頁 回最上面 首頁 ::: 開啟選單關閉選單重大政策總覽六大核心戰略產業推動方案推動地方創生政策精進新創發展環境雙語政策前瞻基礎建設計畫國家發展計畫(110至113年)亞洲．矽谷2.0推動方案外國專業人才延攬及僱用法開放政府健全房地產市場方案政治檔案條例更多主要業務國家發展規劃經濟發展規劃社會發展及對策促進產業發展人力資源發展國土空間規劃與發展績效管考數位發展規劃法制協調國家發展基金檔案管理局中興新村活化更多服務園地出版品政策櫥窗政府資訊公開相關連結常見問答數位典藏性別主流化專區兩公約人權教育訓練專區活動報名民意信箱退休人員服務專區中興新村公共場所租借平台更多查詢專區法律服務政府相關資金利率重要統計資料預告統計發布時間表雙語查詢對照經濟小辭典關於本會院長施政方針認識本會認識首長委員會決議大事紀首長重要談話新聞稿即時新聞澄清專區