[轉錄]陳長文: 面對考生，考選部能否更謙卑? - 看板Examination

陳長文:面對考生，考選部能否更謙卑？ 近日律師考試放榜，錄取率因去（107）年開始實施的400分門檻，外加今年改為司法官與律師同一份試卷、同一閱卷的 ... 批踢踢實業坊 › 看板Examination 關於我們 聯絡資訊 返回看板 作者ptt888(op)看板Examination標題[轉錄]陳長文:面對考生，考選部能否更謙卑?時間MonDec3020:59:532019 陳長文:面對考生，考選部能否更謙卑？ 近日律師考試放榜，錄取率因去（107）年開始實施的400分門檻，外加今年改為司法官與律 師同一份試卷、同一閱卷的雙重衝擊，創下20年新低。

導致絕大部分考生痛苦鬱悶、前途茫 茫。

筆者所任教大學，每年畢業季時，商學院與法學院氣氛迥異。

商學院同學臉上多帶著笑 容，期盼畢業後一展長才的美好未來；法學院學生臉上則是淡淡的苦悶，畢業只是國考的開 始，而非進入職場貢獻所學。

對未能順利上榜的考生，筆者鼓勵各位再接再厲、不因此氣餒 。

但許多優秀同學畢業後無法考取律師的現況，也讓擔任老師近50年的筆者慚愧不已。

究竟 是為人師者沒有把同學們教好，抑是宛如科舉般的律師考試出了問題？ 20年前，筆者見事務所同事因律師考試屢試不第而心情低落，感慨萬分寫下〈超低的錄取率 ，邁向法治社會的桎梏〉；去年考選部未經審慎評估，增加法律專業科目400分門檻限制， 筆者再投書〈律師「資格考」400分門檻，擋住誰的青春？〉，盼考選部懸崖勒馬，正視律 師考試只是「資格考試」，切莫扼殺考生寶貴青春。

今年錄取人數僅剩549人，錄取率倒退 至民國89年約6%的水準，相比去年759人（8.58%）又大幅縮水。

考選部如同皇帝般「欽定」 律師，實為考生不幸，更是考選部的失職。

律師高考自民國39年開辦至民國76年解嚴前，受政治封閉影響，近40年間共僅錄取700多人 。

解嚴後，律師考試限制放寬，及格人數增加至每年200到600人。

這些當年因解嚴放寬考試 限制後「增加」的律師，不但素質並未下降，如今已成為律師界的中流砥柱。

考選部雖曾針 對律師考試改革舉辦公聽會，但僅以市場飽和、高錄取率將造成低素質的理由，用400分門 檻走回低錄取率年代的老路。

筆者寧願相信這一切與職業公會壓力無關，但考選部已與考生 漸行漸遠。

律師考試乃律師暨培訓的起點，而非終點，筆者基於對倒退錄取率的遺憾與對考生的不捨有 以下建議： 一、取得律師資格與是否從事執業律師乃兩回事。

美國各州律師錄取率平均皆超過40%。

合理的錄取率使有心執行律師業務者能順利進入市場 ，並藉市場機制確保法律服務品質。

德國各邦律師錄取率約在70%，由於考生們均已受嚴謹 的法學教育，高錄取率並未帶來對律師品質的質疑。

當律師考試不再是惡夢，不僅可以提高 畢業生參與考試的信心，也讓學生在法學院期間可以享受多元（律師考試課程以外）學習。

參考上述外國律師考試可知，律師資格只是一張進入律師領域的門票。

取得資格與是否擔任 律師是屬二事。

縱然選擇律師職業，實習律師無論分數高低、排名前後，均須透過市場磨練 ，方能成為律師公會眼中所謂「素質高的律師」。

二、跳脫對律師的既有框架，律師的路其實很廣。

現今融資、私募併購、資本市場、醫藥衛生、營建工程、環工衛等跨領域法律議題，皆是律 師考試所無法涵蓋的重要領域。

當律師考試內容與未來執業所需知識相差甚遠時，何以得知 超過400分者會比低於400分者在擔任律師的角色上更優秀？更適合？ 提高律師錄取率，可降低考取的時間成本，律師資格猶如法學院畢業證書，而擁有律師資格 者能適性發展，可選擇擔任律師，亦可因此資格作為進入企業或非政府組織的墊腳石，在各 行各業發揮法律人的價值。

三、現行考試並非完美，考選部能否更謙卑？ 極限，考選部的標準答案未必絕對正確，更別說律師考科與實務需求已有落差。

考選部恣意 、武斷地認為400分才是好律師，但在筆者眼中，無論6%、16%、26%，甚至更多錄取者，都 有機會成為一名爭氣的優秀「律師」。

考選部與其相信「高錄取率」將造成「流浪律師」、「素質低落」等言論，更應以謙卑的心 聆聽考生的心聲、法學院老師的呼籲，放寬錄取率來滿足社會對於多元律師的需求。

律師考試讓許多學子在人生黃金時期，喪失多元學習及貢獻社會的可能。

往者已矣，盼考選 部慎重檢討律師考選制度，切勿讓這群考生的眼界與機會，僅因國考遞迴，而駐足在與考試 書本的一臂之遙。

（作者為法學教授、律師） https://www.chinatimes.com/opinion/20191229002300-262104?chdtv -- ※發信站:批踢踢實業坊(ptt.cc),來自:1.161.162.160(臺灣) ※文章網址:https://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1577710797.A.28E.html 推iwantsc2:應該讓一試連過三年的考生可以免二試或直接取消二試12/3021:09 推LiuSky:呵呵美國律師錄取率40%結果就是律師還需要開Uber兼職12/3021:20 →LiuSky:我媽的朋友女兒去美國讀書我媽跟去幫忙搬家順便觀光12/3021:21 →LiuSky:結果就遇到一個律師平日沒有案源只能兼職開Uber維生12/3021:22 →LiuSky:陳長文留美喜歡拿美國現況來比較那就看看美國實況到底是12/3021:23 →LiuSky:怎樣還有一本書"被壓榨的一代"美國人寫的裡面就有提到12/3021:24 →LiuSky:很多傳統認為賺錢的職業包含教授律師在21世紀的美國已經12/3021:25 →LiuSky:不再是保證生活無虞穩定的中產階級職業尤其美國法學院價12/3021:25 →LiuSky:格昂貴很多讀完法學院的律師光學貸就花數十年才能償還完12/3021:26 →LiuSky:要學美國那就請多看看美國實況順帶一提同樣先進國家的12/3021:26 →LiuSky:日本律師人數始終保持才15000人左右日本人口可是台灣六12/3021:27 →LiuSky:倍以上不去控管名額下場就是大家一起死不過死的是年輕12/3021:27 →LiuSky:律師因為證照變廢紙但是老律師因為有經驗仍然值錢美國12/3021:28 →LiuSky:現在也是這樣王牌大律師們都是些六七十歲的老人們絲毫不12/3021:29 →LiuSky:受限在美國各州濫發證照的影響12/3021:29 推Matsui:錄取的人多了以後找工作就是比學校，美國如此，前幾年九12/3021:32 →Matsui:百多人的時候也是一樣12/3021:32 推Matsui:美國更慘的是隨便一家阿里不達的法學院念完都要幾萬美金12/3021:34 噓Groger:他說的話還可信嗎？12/3021:51 推Bluesemen:律師資格猶如法律系的畢業證書....一年畢業生約4200人12/3021:53 →Bluesemen:，這些人全擠進來，只會讓現在業務至上的事務所變更嚴12/3021:53 →Bluesemen:重而已12/3021:53 推vivibob:怕教的學生都沒考上丟臉12/3021:54 推Bluesemen:一試及格可以幾年內免考一試也是不錯的方式，畢竟一試12/3021:56 →Bluesemen:多了幾科二試不考的，也是一種不小的負擔12/3021:56 推Bluesemen:另外印象中德國一生只能考兩次而已，是否因此跟高錄取12/3021:59 →Bluesemen:率有關我就不太確定了12/3021:59 推ROCKMANX6:大家不敢要德國這種配套啦！只想要這種錄取率。

12/3022:01 推Bluesemen:哈哈，果然是資深法律人，很懂得只擷取對他有利的部分12/3022:08 →Bluesemen:呢12/3022:08 推ROCKMANX6:日本以前畢業後5年3次，後來改成5年5次，考不上就喪失12/3022:13 →ROCKMANX6:考試資格。

大家覺得這個方式如何？12/3022:14 噓haohaobobo:因為實習律師薪水超低當然需要更多人進來囉就只是12/3022:20 →haohaobobo:房仲業的手法而已免洗筷用完就丟的概念吧12/3022:20 噓AllBlack:陳長文12/3022:32 推imhank:即然都是資深老律師的天下是在怕什麼12/3022:37 →imhank:回樓上的12/3022:37 推Ludy760421:美國的應考資格跟我們差那麽多，參考美國是要唸完法12/3022:38 →Ludy760421:研所才能考律師嗎？德國的法律系所也沒那麽浮濫，甚12/3022:38 →Ludy760421:至還有應考三次沒上就不得再報考的規定，真的要學別12/3022:38 →Ludy760421:人嗎？12/3022:38 →a135791hdhc:法律系畢業也可以考高普幹嘛執著司律12/3100:15 噓M4Tank:噓樓上12/3100:24 推delephine:美國律師錄取高但跟台灣醫學院一樣在入學卡人怎不講12/3100:34 噓zerorez:某樓是不是還有著考上就是保證賺錢的想法？原文都在說只12/3100:35 →zerorez:是資格考了，是不會看嗎？12/3100:35 推a031405:推12/3100:41 推qoo53895:大推...12/3101:35 →qoo53895:Ludy760421希望你可以去真正了解為什麼那些國家要這樣12/3101:37 →qoo53895:限制，你知道台灣錄取率全世界最低？你知道美國跟德國12/3101:37 →qoo53895:錄取率動輒30%起跳？12/3101:37 →qoo53895:ROCKMAN我覺得你可以去看一下日本的通過率。

12/3101:38 噓wjv:陳長文12/3107:09 推NTUhypocrite:突然好奇一個問題如果不喜歡陳長文的人會願意去理12/3107:31 →NTUhypocrite:律工作?12/3107:31 →NTUhypocrite:坦白說陳長文這篇說的部份也是有理啊律師能做的業12/3107:33 →NTUhypocrite:務這麼多一堆東西都被四大會計師事務所拿去賺==12/3107:33 →NTUhypocrite:真的沒必要浪費一大堆社會成本在考試上當然我也不12/3107:33 →NTUhypocrite:覺得錄取率要同美國這麼高到底要多少或許可以仰賴12/3107:34 →NTUhypocrite:實證研究?12/3107:34 推bt011086:考過律師就一定要有工作？某幾樓是當律師公務員膩！？12/3107:41 推ROCKMANX6:日本的應考資格嚴，加上5年5次，台灣也這樣的話錄取率12/3108:28 →ROCKMANX6:本來就該提高。

不過5年5次大概很多人會崩潰。

12/3108:28 推helen0624:樓上，同樣的話怎麼不去跟醫生說？限制國外留學歸國的12/3108:35 →helen0624:做什麼咧？12/3108:35 →helen0624:我是指b版友12/3108:35 推aimgel:一堆靠提高錄取率考上的現在都贊成400門檻了呢12/3109:01 推JayJohn:美國法學院在入學階段就設一定門檻，甚至是先有其他學士12/3109:08 →JayJohn:專業後再進法學院唸碩士，訓練嚴謹度也不一樣，畢業前就12/3109:08 →JayJohn:有各事務所到學校徵才的風氣，也跟台灣完全不同，拿國外12/3109:08 →JayJohn:制度類比，至少也要把其他環境因素一併提出，否則只是挑12/3109:08 →JayJohn:對自己論點有利的部分提出來，沒有說服力。

12/3109:08 →Blue6:建議廢選考和國文12/3109:19 推ROCKMANX6:廢選考和國文也是一個方向。

12/3109:21 →ROCKMANX6:改成一生限考幾次的話，就算不用改及格制度，錄取率應12/3109:23 →ROCKMANX6:該都會提高很多。

因為雜魚沒辦法報考。

12/3109:23 →ROCKMANX6:今年報名的10,000人當中，可能5,000人在新制下都終身喪12/3109:24 →ROCKMANX6:失應考資格，5,000取549，錄取率現提升一倍。

12/3109:24 →ROCKMANX6:日本那種錄取率，就把它當成只有台大政大北大東吳法研12/3109:26 推ROCKMANX6:畢業生有應考資格，然後及格門檻一樣400分，只是不設錄12/3109:28 →ROCKMANX6:取率上限這樣。

12/3109:28 →ROCKMANX6:看看這樣錄取率會不會提升到20%以上。

12/3109:28 推watameki:2樓是不是就是擔心廣開律師名額後自己會去開uber兼職的12/3111:10 →watameki:人？12/3111:10 →watameki:廣開名額後就是照妖鏡啊，只會考試不會辦案的人就原形畢12/3111:13 →watameki:露了12/3111:13 →Hammond:設限這個是笑死人...留給市場機制去淘汰,反正根本沒那麼12/3111:26 →Hammond:多一般案件可辦,想承接各行專業領域的案件,要自己精進12/3111:26 推kilof:二樓的想法滿好笑的阿那種狀況不就是自由競爭市場下的產物12/3111:27 →Hammond:不自己精進,就被淘汰12/3111:27 →kilof:有本事就存活麻沒本事就去蹲受雇阿要政府保護你發財幹嘛12/3111:28 推haohaobobo:那為何保護醫生還是法律人的重要性不如醫生呢但不管12/3111:35 →haohaobobo:採哪一個觀點都狠狠打臉提出開放競爭的論點XD12/3111:35 →Hammond:從高中升大學就以篩選了啦講難聽點是自己考不上醫科的12/3111:41 →Hammond:人世間就是這麼現實與殘酷,醫學系與法律系資質差很大12/3111:43 →ROCKMANX6:話又說回來，也是這個不確定性，造成法律系分數過低。

12/3112:28 →ROCKMANX6:現況往往都是制度運行演變出來的。

12/3112:28 →ROCKMANX6:假設律師的應考資格除了法律系畢業外沒有其他管道，而12/3112:29 →kaky:"考生們均已受嚴謹的法學教育"這個應該就是沒法理直氣壯要高12/3112:30 →ROCKMANX6:且每年錄取900人，全國所有法律系每年只收1,000人，錄12/3112:30 →kaky:錄取率的原因之一....12/3112:30 →ROCKMANX6:取率都是90%以上，保證每個法律系分數都飆超高。

12/3112:30 →ROCKMANX6:就算連最後段法律系可能分數都會超過台大部分文組科系12/3112:31 推wakke:你拿輔大醫學的吊車尾，水準都可以屌打台清交電資類平均水12/3113:02 →wakke:準了，法律吊車尾，甚至一些傳統私立名校例如東吳輔大，比12/3113:02 →wakke:較後面混畢業的那水準能看嗎，更後面的法律系更誇張，法律12/3113:02 →wakke:人自己會不知道？醫學跟法律系平均水準差那麼多，跟醫學系12/3113:02 →wakke:比是有多不會查資料跟分析，還要跟人當律師？12/3113:02 推rick6304:落榜律師真的很煩欸考試一堆就考不上律師的毛最多12/3123:58 →rick6304:有時間去念書啦12/3123:58 →rick6304:高普考一年落榜幾千人死亡組三趴都沒講話再蹲一年01/0100:00 →rick6304:就落榜律師話最多難怪考不上阿01/0100:00 →artpower:感恩考試院讚嘆考試院感恩考選部讚嘆考選部01/0200:19 →artpower:讓人今年有份好工作好薪水可以領了可以好過年了萬歲01/0200:20 噓TwChankoro:說真的，把所有跟法律有關的事情全部強制律師代理不就01/0318:09 →TwChankoro:解決律師市場飽和的問題了？01/0318:09 →TwChankoro:減少錄取率會讓目前沒業務的律師獲得業務嗎？01/0318:10 推bt011086:某樓是在回我？牙醫一年約400位，制度上國外學歷只能佔01/0319:10 →bt011086:10%，但實際上只要找得到實習，根本無從管制。

釋字75001/0319:10 →bt011086:的背景只不過是一位先輩拉不下臉去實習而已，有能力送01/0319:10 →bt011086:小孩去當波波或西西的，怎麼可能找不到實習。

01/0319:10 →yamahara6026:由市場機制淘汰才是對的，美國開uber的律師是自己01/0523:14 →yamahara6026:能力不足吧，這就是市場機制的淘汰功能01/0523:14 →yamahara6026:看到陳長文就噓的大概都是有政治立場吧，就事論事討01/0523:19 →yamahara6026:論很難?01/0523:19