Airbnb心中「瘋狂」的台灣政府——不斷修罰金 - 數位時代

而只要有適當法規空間前提，Airbnb絕對會鼓勵旗下房東取得執照，只是依照現行的台灣法令，合法難度實在太高。

台北市竟只有「一家民宿」，合法申請限制多. 新聞 最新新聞數位專題熱門圖解專家觀點 主題分類 前端科技5G通訊AI與大數據電動車/交通科技物聯網區塊鏈能源環保服務消費新零售金融科技服務創新產業應用半導體與電子產業醫療生技資訊安全智慧城市智慧製造雲端運算與服務數位生活3C生活遊戲/電競影音/新媒體教育/人文企業職場商業經營創新創業行銷與Martech職場/工作術程式開發產業動態 數位行銷學院 課程一覽企業內訓團票預購 品牌活動 社群活動未來商務展MeetTaipei 品牌社群 未來商務Meet創業小聚 雜誌 最新出刊訂閱優惠關於我們內容轉載規範服務條款與隱私權政策廣告刊登場地租借徵才聯絡我們客服信箱：[email protected]服務時間：週一～週五09:00-12:00；13:30-17:0010694台北市光復南路102號9樓aboutus|廣告刊登|場地租借|內容授權 新聞 專題 社群 活動課程雜誌調查所Podcast登入／ 註冊熱門新聞活動會員Podcast shutterstock Airbnb心中「瘋狂」的台灣政府——不斷修罰金，卻無法真正解決問題2019.04.12新創團隊吳元熙交通部觀光局擬修正《發展觀光條例》第55、55-1條，提高對非法經營觀光旅館、旅館及民宿業者，以及刊登廣告內容的「平台」罰鍰，最高200萬元。

這或許，是Airbnb在台灣經營的最大關卡。

「瘋狂（insanity）其中一項涵義，指的是不斷做重複事情，卻期待會有不同結果。

」Airbnb台灣、香港暨東南亞區總經理麥克·奧吉爾（MikeOrgill）強調：「交通部觀光局這三年來，修正了兩次相關法規，透過增加罰鍰，要減少台灣的違法旅宿。

但我們想問，這樣瘋狂的舉動有達到效果嗎？」2015年，《發展觀光條例》正式納管旅宿「灰色地帶」，只要無申請觀光旅館、旅館執照，最高罰鍰50萬元；無申請經營民宿執照，最高罰鍰30萬元。

換言之，無論是「日租套房、短租公寓、房間共享」通通不合法。

四年後，觀光局預告再修正條例，將違法經營代價增加「四到六倍」——最高罰鍰200萬元，且可連續裁罰。

但，Airbnb擔心，政府的「移除心態」並不能真正解決問題。

奧吉爾認為，如果罰款有用，代表被認為是違法的民宿應該會逐漸減少、消失，可事實並非如此，因為台灣修法概念採二元結構，只要是家庭以外的房間出租，都需要登記合法；問題是，政府並沒有給這些人空間。

至目前為止，Airbnb在台灣約有3.5萬個房源、1萬名房東，2018年更有超過160萬的國內使用人次。

「政府只有加重處罰、並未試著放寬和調整管制模式。

」Airbnb台灣暨香港公共政策總監蔡文宜補充說明，過去三年來，Airbnb試過非常多次與政府的討論，期待會有「新形態」法規出現，但現在的修法走向，似乎傳達觀光局的立場，仍在於維持舊有的產業模式。

奧吉爾表示，像馬來西亞、泰國、中國一些城市，都注意到新形態旅遊的趨勢，現在全球約有500個區域有共享房間（homesharing）相關的協議和法規。

而只要有適當法規空間前提，Airbnb絕對會鼓勵旗下房東取得執照，只是依照現行的台灣法令，合法難度實在太高。

台北市竟只有「一家民宿」，合法申請限制多想在台灣成為合法民宿業者，按照《民宿管理辦法》規定，設置地點不得位於都市、集合住宅；若真要在都市內開民宿，需符合觀光區、人文歷史區域限制。

換言之，出於考量消防安全、建物設計的原因，「遠離都市的獨棟房屋」最容易登記成為民宿。

因此，台灣民宿分布出現獨特現象，根據交通部觀光局統計，至2019年1月為止，全台約有8,555家民宿，其中台北市、基隆市、嘉義市都只有「1家」合法民宿。

蔡文宜強調，Airbnb房東也曾經提出，是否可以和旅館業者合作，租下旅館樓層客房，讓他們與客人互動，可是在目前的規定下，也不允許分租，代表平台不是不想找旅館合作，而是缺乏合作的法源。

「我們承認目前的溝通很困難。

」蔡文宜認為，觀光局政策不只會影響Airbnb和一萬多名房東，當國際趨勢已經是自由行超越團客，如何讓旅客更方便找到喜歡的住宿空間，值得有更多討論。

雖然，修法程序仍在起步階段，出了交通部後，還需送行政院通過、立法院三讀，Airbnb面對不確定的將來，卻先給出最後底線。

「我們絕對不會放棄台灣旅遊市場。

」奧吉爾有信心地說。

161萬使用人次Airbnb統計，2018年入境台灣的旅客，約有161萬人次使用其平台。

數字焦點延伸閱讀●Uber命運倒數30天，北亞區總監喊話：不排除重新檢視台灣營運方式 ●IPO前最大的併購？Airbnb買下最後一刻出清訂房網站HotelTonight 關鍵字：#旅遊#Airbnb#共享經濟本網站內容未經允許，不得轉載。

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