美國兩黨自遠方來，前駐美官員：並非台灣外交大豐收 - 遠見雜誌

拜登特使團因為俄烏戰爭專程來台？可能只是巧合。

美國前國務卿蓬佩奧抵達台灣，應該是商業利益大於政治意涵。

台灣外交迎來大豐收，言之過早。

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我了解關閉首頁時事熱點政治美國兩黨自遠方來，前駐美官員：並非台灣外交大豐收歡迎外賓的同時，也理解他們背後的考量文/馮紹恩   2022-03-08瀏覽數28,300+圖／美國前國務卿蓬佩奧、美國前參謀首長聯席會議主席穆倫接連訪台。

總統府提供拜登特使團因為俄烏戰爭專程來台？可能只是巧合。

美國前國務卿蓬佩奧抵達台灣，應該是商業利益大於政治意涵。

台灣外交迎來大豐收，言之過早。

過去一整週，總統蔡英文先在3月2日接見了由美國前參謀長聯席會議主席穆倫（MichaelGlennMullen）率領的美國跨黨派資深代表團，3日又會見了美國前國務卿蓬佩奧（MichaelR.Pompeo），並授予其勳章。

長期發表兩岸關係評論、日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫形容這盛況是「台灣外交進入豐收期」。

矢板明夫認為，在烏克蘭遭受俄羅斯入侵的當下，美國兩黨重要人物來台，連國際媒體都報導了：「意義非常重大。

」首先是「做給中國看」，透過實際行動，讓中國大陸在台灣問題上投鼠忌器；再來是「給台灣人民打氣」，之前因未出兵協防烏克蘭、而在台引發「疑美論」，藉此提供台灣民眾信心。

而在美國總統川普任內擔任第70屆美國國務卿的蓬佩奧，他甚至在個人臉書倡議，美國應該承認台灣是獨立的國家，美國有必要改變50年來的政策模糊，應以外交承認「中華民國台灣」是自由主權國家。

乍看，這些美國重要政治人物的實際表現，都會讓人覺得台灣對美國真的很重要。

美國民主黨、共和黨重要人士相繼來台，甚至還有人倡議台灣是主權獨立國家，「照理來說」都應令人相當開心。

但實際上，可能得先緩緩樂觀的情緒，回歸現實外交的處境，來看待這一星期的「豐收」。

拜登特使團因俄烏戰爭來台？可能只是巧合外界有人認為，美國這兩個代表團在俄烏戰爭此刻來台，等同是有政治宣示的意味，但曾任美國駐美代表處政治組跟國會代表處組長趙麟，認為這應是巧合。

「美國特使團來台不可能一夜之間決定，根據我個人經驗，起碼一個月之前就開始有規劃、聯繫，只是剛好時間點碰到俄烏戰爭，」趙麟強調，究竟來台談了什麼，值得後續觀察，而這次代表團成員多數是國安或國防前任官員，顯然是針對台海或美台關係中對安全相關議題討論。

現任美國總統拜登（JoeBiden）的特使團，搭乘的是美國行政專機來台，團隊成員全是國安相關的前官員，但並未具體揭露到底來訪目的為何。

延伸閱讀拜登再派「重量級訪團」赴台！我國安高層揭來訪幕後3大意義「應該是國安方面的議題，但當下選擇不公開資訊，也是過去普遍的作法，」趙麟分析，目前美國和我國並無邦交，因此前官員來台當然「政治意涵受限」。

蓬佩奧前國務卿訪台，商業考量或政治宣示？至於蓬佩奧於3月2日造訪台灣3天，5日離台，並於4日上午發表演講、下午接受媒體訪問記者會。

記者會本預計進行1小時，蓬佩奧回答句子都較為具體且願給更長的回覆，但未料舉行到30分鐘時緊急喊停，現場媒體一陣錯愕。

延伸閱讀「自由不是理所當然！」蓬佩奧會見蔡英文：台美會一直站在一起台灣對蓬佩奧並不陌生。

在他擔任國務卿的任內，不但解除多年來美國對台灣外交官的種種繁文縟節限制，更是曾計畫於卸任前造訪台灣，一度引起中國大陸強烈抗議。

蓬佩奧在台灣民間更知名的事蹟，就是在卸任後，半年內就成功減下將近40公斤的體重，讓減肥蔚為風潮的當下社會，更多人知道他的名字。

但，儘管蓬佩奧本次來台，究竟是有政治意涵、還是單純商業考量？尤其近日被媒體揭露，蓬佩奧其實是由公關公司邀請、台灣單位支付15萬美元出席費，成為一陣熱議。

看在趙麟眼中，他坦白說：「國人有點大驚小怪。

」在美國政界，由商轉政、再由政轉商是相當常見的事情，而且美國有遊說團體的制度，這些都是合法的。

「像是季辛吉打開了中美建交的大門，他卸任後也是由大陸聘為高薪顧問，也有許多中東國家聘任他，」趙麟舉例，像是蓬佩奧本來就是川普從商業延攬而來。

美國是民主國家，同時也是資本主義掛帥的國家，「因此政商關係密切是你想像不到的，」趙麟以過去在美國擔任政治組長等要職時，同樣都請了美國公關顧問為例：「有些是過去卸任的美國政府官員或國會議員，還曾經是重量級的，他們卸任之後就聘請為我們的公關顧問，協助我們跟美國政府的聯繫。

」因此，趙麟也指出，此次蓬佩奧來台「商業利益大於政治意涵」，是可以預料到的。

至於對某部分人「捧」蓬佩奧是美國共和黨未來總統候選人，趙麟認為誇大其實，笑著說：「可以賭雞排。

」2024年總統大選，看向目前美國政壇，共和黨川普（DonaldTrump）預告要捲土重來，拜登如今也要競選連任，蓬佩奧即便能參選，但能成功「勝選」成為代表共和黨參選的總統候選人機率很低。

綜上所述，台灣民眾該怎麼看待本次兩團美國人士來台？不應過度樂觀看待美國對台灣支持，也不該過度妖魔化卸任官員有著商業考量一事。

外交需以務實看待，歡迎來賓的同時，也應理解他們各自背後不同的考量。

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