香港反送中：「一國兩制實踐困境」與「經濟社會」的反撲

香港正面臨中產階級相對剝奪感增加，社會財富分配並不平均、住房難、貧富差距大、向上流動難等等的社會問題，使社會相對剝奪感加大，逐漸化為社會的 ... 集團資訊關於我們集團介紹我們的團隊旗下媒體關鍵評論網everylittled.INSIDE運動視界Cool3c電影神搜未來大人物歐搜哇旗下節目多元服務Ad2Taketla拿票趣關鍵議題研究中心Cr.EDShareParty與我們合作內容行銷與廣告業務異業合作加入我們新聞中心日本版新上線EnglishEdition簡體/正體2019/09/16,國際PhotoCredit:Reuters/達志影像 柳金財畢業於政治大學東亞研究所博士班。

現任職於佛光大學公共事務學系，並兼任學生事務長一職。

在研究領域方面，主要為政治學、國際關係；跨及中國研究與兩岸關係領域。

目前研究焦點主要集中於中國民營企業家政治參與、政商關係、土地財政與地方治理、基層選舉與治理，及全球化與兩岸政經關係、民進黨台獨論述與兩岸政策轉型。

在學務實務方面，關注學生品格教育、服務學習、社團輔導、學生自治與權利。

現任中華學生事務學會副理事長、臺灣服務學習學會理事（曾任秘書長）、中華學生社團教育學會監事。

看更多此作者文章...訂閱作者收藏本文自香港爆發反送中抗爭運動以來，已持續三個月餘，這場號稱無特定領導、去中心的公民不服從運動，引發國際關注。

中國政府宣稱境外敵對勢力介入，尤其指涉美國及台灣。

儘管香港特首林鄭月娥從宣稱逃犯修例修正已「壽終正寢」，到明確宣佈撤回做出政治讓步，然示威抗議活動仍是方興未艾，甚至愈演愈烈出現暴力抗爭。

截至9月3日統計，香港警方共拘捕1140名違法者，抗議者縱火、打砸公共設施、扔汽油彈、攻擊警方等暴力行為升級，何以暴力亂象難以平息呢？這恐怕已不是指涉境外敵對勢力介入或香港社會默許容忍暴力行為，任一單一因素所能解釋。

反修例運動方興未艾根源，是「外部因素」還是「社經結構」？為何香港政府已經撤回逃犯條例修正案，但卻無法遏制澆熄群眾抗爭運動火種呢？顯然這場「反送中」群眾運動目標已產生質變，從原初法治目標追求，轉換成西方及台灣社會眼中具有政治民主、自由與人權意義的抗爭。

然對中國政府而言，則是一場涉及境外勢力的「顏色革命」，可能引發黨國動用強制性合法暴力壓制公民社會的不合作運動。

反修例抗議者並不滿足於撤回逃犯條例而已，而是要求香港特區政府必須回應「五大訴求」，缺一不可。

包括正式撤回修訂《逃犯條例》、對警方反應展開獨立調查、赦免被捕的抗議者、直接選舉立法會議員和行政長官，及不應定性抗議活動為「暴動」。

林鄭月娥則採取四大行動回應五大訴求，除撤回條例草案外，包括推動「監警會」工作，增加來自英、加、紐等國的專家和新成員；走入社區與市民對話；研究及檢討社會深層次問題，建立對話平台，解決香港各種問題。

顯見香港政府與公民社會亟需建立對話及溝通，始能緩解此社會衝突。

不容否認，林鄭月娥宣佈撤回逃犯逃例修正，固然具有安撫或緩解部分抗議者作用，然對年輕抗議者所達成安撫作用恐有限，甚至引發更加激進暴力抗爭行為。

9月2日近29個界別代表公然向前線示威者，致以最崇高的敬意，並表示運動仍未完結，香港民眾將會透過「不分化、不割席、不篤灰（舉報）、不分彼此」，共同對抗「極權政府」。

這顯示香港公民社會對中國黨國威權體制反撲。

香港社會趨於不穩定狀態，恐怕反逃犯條例只是「借題發揮」的導火線而已，真正原因在於根本經濟社會結構使然。

「一國兩制」下香港治理的社會經濟困境首先，香港城市安全排名往下滑，印證「一國兩制」推動治理困境。

2019年8月30日英國經濟學人智庫公佈全球最安全城市報告，2019年香港城市安全排名第20名，由2017年的第9名暴跌11名。

2015年香港總體排名為第11位，在數位安全指數中排名第四，基礎設施指數中僅排名40。

在700萬居民中很大比例的居民生活，處於城市貧民窟中。

此安全指數內涵，係由針對城市數位化、衛生健康、基礎建設與個人安全等四大領域的57個指標所進行評分。

2019年儘管香港在個人安全指數排名仍高居第3，但城市安全的綜合指數排名，在數位化22名與衛生健康27名。

這些數據資料統計調查時間2-4月，因此，2019年香港在城市安全上表現欠佳呈現遞減現象，實與反逃犯風波無關。

然而，若反送中運動導致公共建設受嚴重損壞，政治動盪與警民衝突惡化難以平恢復，香港排名可能繼續往下滑。

這不僅混亂整個香港正常的生活、公共秩序，也惡化經濟增長。

反送中條例修法運動從剛開始強調去中心化、和平理性遊行活動，已經轉變成激進抗議。

中國政府及媒體提出質疑，批評運動已經質變、有境外勢力介入，一旦將此運動界定為「顏色革命」，勢必升高衝突。

Photocredit:臉書「香港眾志Demosistō」其次，香港作為國際金融中心、國際貿易自由港的「東方明珠」地位光芒漸減，其地位逐漸被上海及深圳所挑戰。

從2013至2019年中國政府積極推行自由貿易試驗區（以下簡稱「自貿區」）政策，已設有18個自貿區。

這些自貿區雖有香港擅長的金融、物流與服務業，大部分自貿區就其地理區位與產業基礎，對香港地位的威脅相當有限。

香港在獨立關稅地位、國際金融中心地位及國際貿易自由港地位，並非一朝一夕所能立即取代，儘管有的觀點認為中國推動自貿區目的之一在於取代香港地位。

確實上海與深圳設置自貿區，頗有針對香港之意味。

2019年8月6日發佈上海自貿區臨港新片區總體方案，涉及金融領域簡化優質企業跨境人民幣業務辦理流程，研究開展自由貿易帳戶本外幣一體化功能試點，資本自由出入和兌換；並達成「實現新片區與境外投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通。

」8月18日公佈《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》，加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制，深化外匯管理改革，推動更多國際組織和機構落戶深圳。

這些自貿區出台即有逐漸取代香港作用，滬深所進行新變革頗多針對香港的強項，包括金融開放、提升行政效率與簡化行政流程、吸引國內外人才、制度與國際接軌以及投資權益保障等變革措施。

香港本身具有國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，具有全球離岸人民幣業務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能。

惟這些原屬香港所擁有強項，已逐漸轉移至深圳。

中國政府積極建構由珠三角、香港、澳門所組成經濟圈的粵港澳大灣區概念，即是透過金融操作逐次降低香港金融中心的地位。

12»全文閱讀 最新發展：「香港爭自由，已改變了台灣社會的整體意識」——學者吳叡人受《朝日新聞》專訪2年前Tags：香港反送中社會顏色革命港獨逃犯條例一國兩制房價分配正義More...成為會員，在關鍵評論網暢所欲言成為會員成為會員重機就是安全沒保障的「肉包鐵」？重機上國道法案早已通過，為何遲遲不落實？1則觀點無定界、斬件上、避規管：明日大嶼環評鬼祟開工了1則觀點鄧佳華出演國產A片《華根初上》，群眾心態反映了台灣社會最醜陋的一面1則觀點【TNL本週沙龍議題】你贊成新竹縣市合併成為「第七都」嗎？1則觀點阿德勒才沒有這樣說：「社會惰化」並非來自阿德勒心理學，但可以從大師理論中找到解方1則觀點立院三讀父母可「同時請領」育嬰留停津貼，勞動部估每年1.4萬人受惠、每人可領10萬元1則觀點女性產檢假、配偶陪產假加碼至7日，雇主不給假最高罰30萬、公布機構與負責人姓名2則觀點當酒喝到某個程度，產生生理病變以後，只有「罰和關」當事人是不會怕的1則觀點重大民生議題不能單純以「是或否」來決定，德國至今沒有中央層級的公投3則觀點《我們，MZ新世代》：為什麼八年級生堅持準時下班、用斜槓代替升職？1則觀點