「古今事5」曹魏屯田制與當下的難民潮
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東漢末年董卓之亂,軍閥割據,各地軍閥混戰,中原地區的經濟生產遭到了極大的破壞。
民生之多艱就不必說了,當時眾軍閥包括曹操、劉備、孫權等人遇最大的問題就是軍糧不足,嚴重不足!曹操集團想出的辦法則是屯田。
建安元年(196年),曹操擊敗汝南、潁川黃巾軍。
黃巾軍大多原來就是農民,起事時也是拖家帶口,亦耕亦戰,因此十萬黃巾軍往往帶著幾十萬的人口。
曹操平復黃巾起事,獲得了大量的勞動人口,還有他們的耕牛與耕具。
正好用來解決軍糧問題,於是屯田許下。
屯田分軍屯和民屯,軍屯不用說,將軍隊分出一部分,在邊境要地輪番種地,士兵以營為單位,六十人為一營,收入歸國家,「且屯且守」。
民屯稱屯田客,由國家提供種子、耕牛和農具,屯田客負責開墾耕種。
曹魏屯田制比較厲害的一點在於對屯田客的控制。
國家以軍隊的組織形式管理屯田客,五十人為一屯,設屯田司馬,其上縣設典農都尉,郡設典農中郞將、典農校尉,直屬中央的大司農。
典農官自成一個系統,不受地方官的管轄。
這些哪怕是原來一些很有「反骨」的流民,也被老老實實地束縛在了土地上。
為曹魏及後來西晉的統一大業貢獻力量!
民屯的收穫上繳國家,也有制度規定,叫分谷之術:凡是用官牛耕作的,國家得六成,屯田客得四成,用私牛的,國家得五成,屯田客得五成。
屯田制是為了解決軍糧問題以及流民問題而設的,經歷了幾十年的發展,國家的軍糧問題得到了很好的解決,曹魏和西晉能夠統一北方和全國,屯田制功不可沒。
同時這些流民經歷了幾十年的勞作,已經安分踏實,與編戶民也沒什麼兩樣了。
今天歐洲所面對的難民潮問題頗可從中吸取一些參考。
大量的難民湧入一個國家,如果沒有強有力的管理,將難民的活動與生產固定在一個恰當範圍內,一定會對原有的社會造成衝擊。
如果甫一開始,這些難民就擁有和原住民一樣的權利和社會保障,也是對已經付出很多的原住民的不公平,也勢必會造成群體的對抗。
像屯田制這樣,用生產穩定流民,用若干年的勞動付出獲得編戶身份,不失為一種穩妥、公允之法。
幫助曹操統一北方的屯田,究竟有多神奇?
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